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人社系统就业培训领域突出问题系统治理实施方案

为认真贯彻落实省、市、县关于开展人社系统就业培训领域突出问题系统治理的重要部署，现就开展全县就业培训领域突出问题系统治理，制定如下实施方案。

一、目标任务

坚持人民至上的根本立场，深刻把握高质量发展的内涵要求，汲取其他地区就业培训领域腐败案件的教训，坚持系统施治、标本兼治，聚焦培训质效、弱项短板和监管漏洞，集中整治全县就业培训领域存在的突出问题，构建科学化管理、常态化监管、高质量发展的就业培训长效机制，营造风清气正的就业培训生态环境，为“十四五”人社事业高质量发展开好局提供坚强保障，以优异成绩迎接新中国成立76周年。

二、治理重点

坚持目标导向和问题导向，围绕推进培训提质增效、规范培训实施过程、强化培训监管、规范公职人员履职等内容，聚焦2025年以来通过就业创业补助资金、职业技能提升行动专账资金开展的就业培训、创业培训、劳务品牌培训、返乡创业培训、技能提升培训等补贴性培训开展系统治理，主要包括以下六个方面：

（一）培训计划任务落实方面

各定点培训机构是否按时按质完成年初下达的年度培训目标；县内是否建立县级政府主导、部门主责、各定点培训机构具体实施的培训工作格局；是否按要求公开发布培训机构目录、培训项目目录、培训补贴标准等并动态更新；是否按要求及时做好就业培训进展情况统计上报工作。

（二）培训机构（含企业，下同）虚假培训方面

是否出台确定承训机构的管理办法，是否按规定办法选定承训机构；承训机构的施训条件和培训能力是否符合相关规定；承训机构是否存在擅自超许可范围开展培训的问题；承训机构是否存在培训实施不规范的问题。

（三）培训过程造假方面

是否建立“开班申请、过程检查、结业审核”等制度；是否实行实名制管理；承训机构是否按照培训计划、培训方案、培训课时和培训大纲规范开展培训；技能评价机构是否按照标准和规范开展职业技能考核评价；承训机构申领培训补贴资金的资料是否真实、齐全；是否存在以虚假票据、虚列培训项目、虚增天数、虚报人员等方式套取补贴资金的问题。

（四）培训监管不严方面