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将党的创新理论通过规划引领转化为治理效能——以“五个必须统筹”指引“十五五”规划的科学擘画

五年规划的生命力在于实现市场活力与政府调控的辩证统一，历史经验证明，唯有“无形之手”与“有形之手”协同发力，方能使规划效能最大化。“十五五”规划需延续这一制度优势，精确定位政府与市场协同发力点。

●高质量编制“十五五”规划，我们要深刻领会“五个必须统筹”蕴含的战略思维、辩证思维、系统思维，将党的创新理论通过规划引领转化为治理效能。

科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。“十五五”规划是我国迈向2035年基本实现社会主义现代化的战略节点规划，习近平总书记在中央经济工作会议上提出的“五个必须统筹”是党中央对新时代经济工作规律的深刻把握，是习近平经济思想的最新成果，更是指导经济工作扬优势、补短板、增效益的系统思维框架，为“十五五”规划的科学制定提供了方法论指引。

统筹有效市场和有为政府，筑牢高质量发展的制度基石