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浅谈新型村级集体经济发展扶持资金存在的问题及对策

为进一步巩固脱贫攻坚成果，有效助推乡村振兴，改善农村集体经营水平，增强村集体经济收入，近年来，各地启动实施了新型村级集体经济发展扶持项目，通过项目发展和带动，切实促进了村集体经济发展，提升了乡村治理效能，结合新型村级集体经济发展扶持资金审计情况，浅谈项目在申报实施、运营管理、后期效益等方面存在的问题及对策。

一、常见问题

（一）前期论证不充分，项目申报不精准。新型村级集体经济发展扶持项目由村级申报，乡镇复核，市级审批，部分项目村因决策过程不严谨，听取基层群众意见不够，项目申报前也未咨询有关专家，对市场行情、产业发展、商品定位了解不深入，立项工作谋划不系统、不长远，项目编制内容较为粗糙，产业项目同质化严重，特点不突出，项目启动后，一些项目难于实施，进度缓慢，或后期变更项目，直接影响项目投资进度和项目效益发挥。

（二）社会效益和直接收益不理想，达不到预期目标。新型村级集体经济发展扶持项目除了提高村级组织经济收入，还应带动基层群众参与，引导产业发展，切实增加群众收入，提升群众幸福感、获得感。项目实施后，部分项目村因前期论证不充分，一些项目直接收益偏低，带动基层群众务工不理想，或推动群众参与产业发展的积极性不高，项目综合效益不佳，与项目申报时的预期目标有差距。