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检察院巡查整改进展情况报告

按照市委统一部署，2023年4月X日至6月X日，市委第十巡察组对XX县人民检察院党组进行了提级巡察。2023年X月X日，市委第十巡察组向XX县人民检察院党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

一是提高政治站位，高度重视巡察整改工作。院党组深刻认识到，巡察工作是落实全面从严治党要求，加强党内监督的重要手段。市委部署对XX县检察院开展提级巡察，是对县检察院领导班子和党员干部的一次“党性会诊”和“政治体检”，通过巡察，有利于县检察院更好地贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实党中央、上级党委、上级检察院的决策部署；有利于促进县检察院及时发现和整改工作中存在的问题，使县检察院干警更好地廉洁从检、秉公用权、务实干事；有利于促进县检察院提高工作水平和工作能力，把各项工作任务真正落到实处。

二是加强组织领导，凝聚整改共识。成立了由党组书记、检察长为组长、各班子成员为副组长、各部门负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室负责统筹推进日常巡察整改工作。党组召开会议，传达学习市委巡察反馈意见，对巡察反馈意见整改工作提出具体明确的要求。班子成员按照各自职责分工，负责分管部门、分管领域的整改落实工作。院领导班子成员以上率下，各部门、各条线合力攻坚，统一了思想、凝聚了共识，形成了上下联动的整改工作氛围。

三是坚持问题导向，狠抓整改落实。院党组召开党组会研究巡察整改工作，形成反馈意见整改任务分解表，印发了做好巡察反馈意见整改工作的通知，进一步明确责任领导和责任部门、整改任务和整改措施、完成时限。院党组每月调度整改进展，院领导带头从严抓整改落实，指导分管部门落实整改措施，做好整改的日常督导工作，并定期向党组书记、检察长汇报整改进度。各责任部门紧密配合，将整改任务进行量化、细化，确保在时间节点内完成整改工作。

四是建立长效机制，巩固整改成效。院党组以此次巡察整改为契机，在立足“当下改”的基础上，举一反三，着眼“长久立”，推动巡察成果转化为具体制度和机制。在整改中查找工作漏洞，深度剖析原因，同步建章立制，制定完善《审查起诉阶段刑事案件律师辩护全覆盖试点工作实施办法》《生态修复赔偿保证金提存办法（试行）》《XX县人民检察院干部职工平时考核实施办法（试行）》等制度，进一步健全长效工作机制，提升精细化管理水平，实现用制度机制管人管事。

二、反馈意见整改落实情况

（一）学习领会习近平法治思想不够深入，加强新时代检察机关法律监督有短板，以检察工作高质量发展助推地方经济社会发展不够有力方面

1.关于“学思践悟有短板。”的问题。

整改情况：一是党组中心组、党支部、党员自学党的二十大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《***中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，认真贯彻落实习近平法治思想、习近平生态文明思想，践行新时代检察理念，积极推动检察工作高质量发展。二是与司法行政机关联合印发了《生态修复保证金提存办法（试行）》，对于有修复生态环境意愿且有履行能力的案件当事人，启动赔偿保证金监管制度，解决生态损害修复监管难问题。

2.关于“以检察办案厚植党的执政根基有差距。”的问题。

整改情况：一是强化了理论学习，提高政治站位，凡事“从政治上看”，在讲政治引领下，有效运用检察听证、刑事和解、司法救助、“两项监督”等方式履行法律监督职责，有效化解社会矛盾，提升人民群众的获得感。二是深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，加强请示报告，切实提升刑事案件办案质效，实现“三个效果”有机统一。三是深化落实“宽严相济”刑事司法政策，强化赔偿保证金的运用，化解轻微刑事案件和解难题；进一步统一不起诉的标准和审批流程，健全不起诉工作机制，高效推进不诉权规范运用。

3.关于“法律监督的斗争性、主动性和实效性不强。”的问题。

整改情况：一是配齐配强“侦协办”的工作人员，安排干警相对固定履行“侦协办”职能，常态化入驻跟踪侦查机关的办案情况，建立完善履职台账，提升监督的主动性。二是积极落实“在监督中办案、在办案中监督”的理念，强化对侦查机关的监督。三是加强审判的监督，对刑事审判活动中违法行为，提出纠正3件，同期审判机关采纳率100%。四是组织员额检察官对上半年办理的案件进行了质量评查，进一步倒逼检察官提升监督意识，落实监督责任。

4.关于“依法履行公诉职能有偏差。”的问题。

整改情况：一是在办理刑事案件过程中，注重加强对犯罪嫌疑人的释法说理，7月至10月提出确定刑量刑建议占量刑建议提出数的95%以上；对检察机关提出的量刑建议，法院采纳人数占同期提出量刑建议数的95%以上。二是组织干警参加了全市检察机关法治辩论赛、业务竞赛，组织检察官助理前往庭审现场观摩，以检察官和助理一带一的形式，提升干警公诉能力。三是强化了内部监督，对拟作出不起诉案件，均及时召开联席会议，听取其他检察官意见。

5.关于“检察建议‘后半篇文章’做得不实。”的问题。

整改情况：一是严格执行《江西省人民检察院检察建议工作实施细则》，进一步加强和规范检察建议工作，严格按照“三步走”工作流程，严格规范立案审批、制发程序，并对检察建议效果进行全过程监督。二是从2023年7月开始制发的检察建议，按要求制作了检察建议督促落实文书，实地走访检察建议落实效果。三是加大对检察建议的流程监控，安排专人加强检察建议流程监控，对未按照规定开展工作流程的，启动了监控程序，对检察建议发出后的落实回访，在流程到期前开展预警提示。