加强基层党支部建设的初步探索

党的十八大报告指出要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”。国有企业作为国民经济发展的砥柱力量，其基层党建水平不仅关系到党的方针政策的落实，更关系着整个国民经济的发展。

基层党支部是党组织的基础和广大党员直接的面对的一级组织机构，具有贯彻执行上级党组织的各项决议和精神，以及对党员和基层群众的思想引领作用。随着新时期形式变化，如何加强基层党支部的建设，寻找其党建工作的着力点，更好地发挥战斗堡垒作用，是基层党支部的需要探索和创新的新课题。

一、基层党支部面临的新形式

随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，国企基层党支部所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了深刻的变化，使基层党支部工作面临许多新情况、新问题。

（一）意识形态复杂化带来的新挑战。当前，世情、国情和党情发生深刻变化，各种不同意识形态不断流入国内，主流文化价值观受到更大的冲击。各种思想文化交流交融交锋，都冲击着党的理论宣传阵地，尤其是青年党员，他们思想活动的具有独立性、多变性。个人价值取向、道德观念多元多样多变，我们科研单位的工作特殊性，更是给青年党员造成了思想的灵活变化，基层党建工作开展的社会大环境发生了深刻变化。

（二）经济利益变化带来的新挑战。在经济不断发展的进程中，市场经济带来的自由、民主、公平等观念得到广泛的传播和认同。在我国的首艘航空母舰“辽宁号”上就有了“不仅仅是努力工作，也要幸福生活；不仅仅是奉献也要回报”的理念。这与当年解放军一切为了国家和人民的理念，发生了很大变化，说明在新形式下所有的社会阶层的金钱意识、权利意识、竞争意识都在变化。基层党支部已经不能够使用简单的说教和榜样的学习来凝聚党员的力量，而是要顺应党员和群众的意愿，提高基层党员群众的议事能力，畅通表达意愿和诉求的合理渠道。

（三）经济社会信息化带来的新挑战。互联网、手机微信、微博等新媒体的兴起，正广泛融入经济社会各个领域，信息化时代的实时性、共享性、互动性，使基层党支部的环境、对象、手段都发生了巨大变化，这种快速的信息渠道的广泛使用。即为基层党建工作提供了一个崭新的阵地和平台。也对能否运用好信息技术推进新形势下基层党建工作提出了新的挑战。

二、基层党支部建设存在的问题

（一）守旧不思新，思想认识不适应。有些基层党支部书记还存在影响创新的思想障碍，在工作中缺乏主动性和创造性，对基层党建研究不够，在工作还依靠老办法，不能与时俱进。对工作对象、工作重点、工作方式有哪些变化等问题缺乏深入思考，习惯用旧思维对待新事物，适应不了党员和群众日益增长的多方面需求。

（二）有些基层党支部依靠“上级抓”、忽视“自身建”的问题较为突出，依赖思想严重，自建意识不强，忽视了内因的决定作用。少数基层党支部书记把党建工作看成是“软任务”、“虚工作”，认为党建工作是空洞说教的东西，担心抓好党建会留下“只善务虚”的话柄。

（三）开展不发展，职能转换不到位。当前，党员难组织、活动难开展、作用难发挥是困扰基层党组织建设的三大难题，归根结底是基层党组织地位和服务群众能力弱化的问题。部分基层党支部书记对什么是中心工作、如何抓中心工作把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，注重对党员的表彰奖励、党员发展、搞好活动、组织学习，没有认识到基层党支部服务党员、服务群众、服务科研发展的现实需要。

三、加强新形式下基层党支部建设初步探索

（一）夯实基层党建工作的思想根基。基层党支部工作，必须顺应新时期党建工作的发展变化，用科学理念来提升层次、深化内涵，指导基层党建工作的实践。基层党支部工作，最重要的是要处理好基层党支部与科研工作发展之间的关系，党支部始终把基层党建工作放在围绕科研中心工作这个背景下来思考、来把握，把基层党建与科研中心工作紧密结合起来，实现基层党建工作与科研发展工作的高度对接、深度融合。

（二）要以开放的思维谋划和推动基层党支部工作。积极推动基层党员和群众参与基层党建工作，共建共享、协调发展，形成工作合力。基层党支部要定期召开基层党员和群众的座谈会，党支部成员深入群众，倾听群众的需要，征求群众的意见和建议，畅通基层党员群众参与基层党建工作的有效渠道，一年来，我们研究所党支部在开展党员活动、党员立功工程、评选先进都采取民主的方式，听取党员群众的意见，提高了基层党支部工作的群众满意度。

（三）健全科学规范的责任落实机制。落实党建工作责任，必须不断强化党支部书记抓党建“业主”意识，发挥基层党支部的团队作用、党支部的委员和党小组长责任明晰，一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作责任体系。在党支部的各项工作安排上，做到部署、检查、考核、讲评同时进行，每一项工作的开展都有始有终，考核结果在群众进行公示，作为年度员工评选先进的一项重要标准，增强考评工作的可操作性，提高考评的客观性、公正性和可比性。

（四）开展基层党支部活动，党支部的成员必须深入基层，了解基层的实际情况，关心基层党员和群众所关心的问题，掌握基层党员和群众的各项需求，比如我们研究所党支部，在世界环境日与其他几个支部联合开展的环境日宣传活动，即有效宣传了我们科研单位的声誉，也带动了党员群众的环保意识。每年党支部开展各项活动也是广泛的征求大家的建议，制定详细的方案，充分发挥每一次党员活动的凝聚作用。

（五）特色活动载体是基层党支部工作建设的活力源泉，是延伸基层党建工作触角、丰富基层党建工作内容、活化基层党建工作方式的现实需要。构建特色的党建活动载体，关键要使得基层党建工作更加切实可行、便于操作、保障实效。将基层党支部工作变抽象为具体，化复杂为简单，切实把党建政治优势转化为推动科研中心工作的坚实力量。

基层党支部建设是一项长期的任务，随着新时期的形式变化，也要不断的创新工作方式，牢牢把握围绕中心工作的主线，始终把基层党支部思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，提高党员干部的政治思想素质和工作能力，从而真正使党建工作不断迈上新台阶。