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关于乡土人才队伍建设问题研究

为深入了解我县乡土人才队伍建设现状，继续健全工作机制，更好地提高乡土人才素质，为我县农村经济强劲发展奠定坚实的基础，我们通过走访农业主管部门、座谈了解，对全县乡土人才队伍建设情况进行了调研。

一、陵水县乡土人才队伍基本情况

乡土人才是指在农村中具有一定的文化基础，拥有一技之长，富有创新精神，在农村经济发展和社会进步实践中作出了相对较大的社会贡献，并得到社会认可的各类技术人员和经营管理人员。从成长经历、从事职业和能力素质看，乡土人才主要有以下四种类型：一是“经营型”人才，二是“管理”型人才，三是“市场型”人才，四是“技能型”人才。

截至目前，全县有农业人口27.8万人。其中各类乡土人才10860人，这些人中从事种植业的有5580人；从事水产养殖业的有200人；从事畜禽养殖业的有2400人；从事农业机械业的有1100人；从事企业经营的有455人；能工巧匠580人；农业合作组织带头人有73人，农村经纪人118人，其它人才354人。从性别比例上看，男性8210人；女性2650人。从年龄结构上看，50岁以上的2330人；30-50岁的7630人；30岁以下900人。

综合以上情况可知，我县乡土人才具有如下特点：一是覆盖范围广，活跃在农业和农村经济的各个方面，各个行业；二是结构趋于多样化、年轻化。在文化结构方面，大专以上学历的有218人，高中文化程度的有1673人，初中文化程度的有2029人，小学文化以下的有6940人。在技能结构方面，全县乡土人才队伍中，拥有高级职称有1人，中级职称有23人，初级职称有187人，无职称10649人；三是地区分布不均衡。英州、椰林、光坡、新村等交通发达和沿海的乡镇乡土人才较多,而群英、本号、隆广等以山区为主的乡镇乡土人才相对较少。

二、当前乡土人才队伍建设中存在的主要问题