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周耀宜县长在全县追赶超越重点项目巡查推进会上的讲话

(2017年9月15日根据录音整理)

在异常繁忙的情况下召开这次重点项目巡查推进会，绝不是心血来潮、突发奇想，而是县委、县政府慎重研究、反复酝酿才决定召开的一次重要会议。刚才，县发改局对元至八月份追赶超越重点项目建设情况和问题进行了通报分析，提出了针对性很强的措施。住建局、交通局、城关镇和池河镇分别汇报了各自项目进展情况、当前存在的问题和下一步工作措施。希望各镇各部门认真比对分析，强化举措抓好落实。借这个机会，讲三点意见。

一、正视差距，总结得失，务必把有效投资作为发展第一抓手

自去年以来，通过大家共同努力，我县在抓有效投资方面取得了一些成绩。去年，固定资产投资同比增速35.9%，名列全省第8。但认真分析，也面临着一些不容忽视的问题。我县高增长是在低基数、基础设施和产业发展要素缺失的情况下形成的。去年全省固定资产投资增速第1名的富县增长63.1%，邻市的南郑县增速是36.8%，市内的平利县增速36.4%，都比我们高。今年上半年，我县固定资产投资增速25.5%，形势不容乐观，必须采取更加强有力的措施，奋起直追。我们看到差距并不是妄自菲薄，分析得失也不是忽略工作成绩，而是为了通过研判得失，进而做好下一阶段的工作。

“得”主要体现在三个方面:

一是前期项目准备充分。PPP项目策划包装工作走在了全市前列。第一批22个PPP项目全部进入省发改委、财政厅项目库，其中14个项目进入国家财政部项目库。从个数上看，全市共35个项目进入国家财政部项目库，其中市本级7个，我县14个。从投资量上看，我县14个项目总投资87.36亿。从类别上看，我县的项目绝大部分都是按使用者付费的方式来策划的，都是严格按照PPP项目流程，奔着国家示范项目的目标去做的。

二是重大项目有序推进。石宁高速连接线项目正在按期推进，有望年底进点；通用航空机场项目已报省政府、西北民航局同意，即将通过建设审批；池河工业园区、古堰工业园区二期建设前期工作扎实推进，智能工厂一期、富泉纺织二期建成投产，柏盛魔芋等一批项目建设顺利推进。雁山瀑布、饶峰驿站、中坝作坊小镇等几个在建旅游项目建设进展都很快。

三是招商项目亮点纷呈。不招商，就没有产业投资，也就没有有效投资。今年以来，县政府领导带头招商，取得了良好成效。当年洽谈落地引进了国内产量最大的魔芋加工项目，引进南京聚生缘年产7000万袋料理包项目；利民船舶材料加工项目从第一次见面谈到第一批产品生产出来仅用了三个月，创造了石泉速度。万泉职校、会展中心、富士康研发学院、中兴医疗检测设备生产等项目前期工作都在有序开展；10万台冷链设备、蚕叶黄酮提取、中医药中间物提取、沼气发电等项目都将陆续落地。

“失”主要表现在“懈、慢、迟、乱、疲”五个字。