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凝心聚力稳增长‍真抓实干创一流推动宁陕高质量发展迈出更大步伐

——在2021年县政府第一次全体会议上的讲话

郑红丹

公开日期：‍2021-02-20‍

同志们：

一年之计在于春，节后上班第一天，省市县举行了重点项目集中开工活动，充分体现了大抓项目、促大发展，为“十四五”开好局、起好步的坚定决心和务实举措。今天，县政府决定召开2021年第一次全体会议，目的是贯彻省市凝心聚力开局起步暨重点项目开工会议精神，落实县委十五届十次全会确定的工作任务，动员各镇、各部门立即行动，围绕项目建设等重点任务，迅速掀起工作热潮，确保一季度“开门红”；保持一往无前的奋斗姿态，用敢于冲锋在前的担当作为，开创经济发展新局面，展现政府工作新气象，回应人民群众新期盼。下面，我讲三点意见：‍

一、认清形势，抢抓机遇，坚定加快经济恢复增长信心

（一）肯定成绩，提振精神。2020年是宁陕发展史上极为艰难的一年，脱贫攻坚收官之战，新冠肺炎疫情突然暴发，经济受到严重冲击，生态环保问题整改带来诸多严峻挑战，在重重困难面前，我们没有低头，迎难而上、砥砺前行，承受了前所未有的困难和冲击，经历了前所未有的考验和洗礼，付出了前所未有的艰辛和努力，经济社会发展取得了新成就，全面建成小康社会如期实现。

一年来，我们同心“战”疫、共克时艰。县委、县政府及时安排部署，建立联防联控机制，外防输入、内防扩散，守护了人民群众生命健康，疫情防控做到常态化。坚持“一手打伞、一手干活”，迅速研究出台稳定经济恢复增长措施，主动应对变化、防范风险，牢牢把握发展主动权。

一年来，我们统筹全局，抓实“六稳”促“六保”，在重重困难中稳住了经济基本盘。实施80个重点项目建设，宁石高速、G345新建至宁陕段、庙坪至双河公路全线推进；签约招商项目13个，恒翔光电生产加工等9个项目落地。扭住稳生产、促销售等关键环节，扶持支柱产业发展，筑牢高质量发展基础。“飞地经济”园区可利雅纺织数字化工厂、济世康源中药饮片加快建设，亚创欣电子连接器项目投产。县域工业集中区三期征地完成，中国供销惠农集团鲜食玉米全产业链项目开工建设，艾班卓魔芋深加工投产。果菌药畜产业蓬勃发展，县鲜食玉米加工生产线投产，荣庚生物林下种养经验入选全国典型案例，农村集体产权制度改革深入推进。国家全域旅游示范区创建扎实开展，国家级全域旅游服务业标准化试点命名，荣获陕西省全域旅游示范区。扎实开展优化营商环境“十大行动”“五大专项行动”，深化“放管服”改革，纾困政策全面落实，筹集专项扶持资金1000万元，减免税费、社保资金2509万元，全年新增市场主体1041户。全力稳岗就业，开展“春风行动”产业招工，全方位实施就业援助，全年新增城镇就业873人，失业和困难人员再就业842人，农村劳动力转移就业1.7万人。

一年来，我们铆足干劲决战脱贫收官，取得了全面胜利。产业振兴“十百千”工程扎实开展，“五强化五覆盖”后续帮扶成效显著，基础设施和公共服务持续改善，教育扶贫政策全面落实，健康扶贫政策保障到位，兜底扶贫成效突出，消费扶贫经验入选全国典型案例，生态脱贫经验全省推广；贫困人口全部脱贫，国家脱贫攻坚普查和省级成效考核顺利通过，历时五年的大决战取得全面胜利，谱写了摆脱贫困、圆梦小康的历史新篇章！

一年来，我们统筹县城、重点镇和社区建设，城镇面貌显著改善，城乡一体发展加快。老街棚户区改造安置房主体建设全面启动，改造城区老旧小区3个。滨河健身步道投用，公路段至党校路口道路改造、城北滨河广场、汤坪至县城绿化亮化完工，成功创建省级森林城市。21个农村人居环境整治示范村项目建设加快推进，生凤大桥贯通，县城公交开通运行，长安河城关段防洪工程建成，基础设施更加完善。

一年来，我们牢记殷殷嘱托，打好环保问题整改硬仗，当好秦岭生态卫士，生态环境质量持续优化。全力抓好国家自然资源督察等生态环保整治反馈问题整改，《秦岭生态环境保护条例》全面落实，网格化管理进一步规范。江口、广货街集镇污水处理厂建成，出境断面水质保持国家Ⅱ类标准。大力开展蓝天保卫专项行动，空气优良天数达359天。国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核排名全省前列。

一年来，我们顺应人民期盼，心系安危冷暖，再难也要保民生，群众更加幸福，社会更加和谐。民生投入11.85亿元，占财政支出的80%。10件民生实事基本完成。全民参保登记计划、社会保险工作居全市前列。县老年养护院开工，发放各类救助资金3000余万元，困难群众生活得到保障。县城第二小学、宁陕中学教学楼主体竣工。县中医院主体完工，国家慢性病综合防控示范区创建命名。国家公共文化服务体系示范区创建通过省级验收。雪上项目训练基地荣获全国体育事业突出贡献奖。信访矛盾化解有力有效，打击违法犯罪成效突出，入选2020年中国最具安全感百佳县。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。这些成绩是7.4万宁陕人民、全县干部和中省市各级帮扶单位一起苦、一起拼、一起干出来的。我们不会忘记：风雨同舟、勇担重任、坚守一线，护佑生命的“最美逆行者”；心中充满真情、脚下沾满泥土，带领群众摆脱贫困的第一书记、驻村队员、帮扶干部；只争朝夕、忘我工作，战酷暑、斗严寒，推动经济发展、化解风险矛盾的各级领导、基层干部。你们披荆斩棘、砥砺奋进的足迹深深镌刻在宁陕发展的历史长河中；一路坎坷、一路艰辛的汗水、泪水深深浸润在我们挚爱的这方热土中！在此，我代表县政府向大家的艰辛付出表示衷心感谢和崇高敬意！