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在州政府第九次全体会议上的讲话

同志们：

这次州政府全体会议，是在我州彻底摆脱千年区域绝对贫困、全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标进军之后召开的一次政府全会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，落实省委十一届十三次全体会议、省政府第八次全体会议和昨天省委常委扩大会议、省政府常务会议决策部署，落实州委十一届十三次全体会议和今天上午州委召开的经济形势分析暨园区高质量发展推进会议部署，总结上半年政府工作，安排部署下半年工作，确保全面完成全年目标任务。刚才，花垣县工业集中区、农业银行湘西州分行、酒鬼酒公司、众鑫公司的负责同志作了典型发言，请大家结合自身实际，认真学习他们的好做法好经验，扎扎实实抓好各项工作落实。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定上半年工作成绩

今年以来，在省委省政府和州委的坚强领导下，全州政府系统以开展党史学习教育和迎接建党100周年为动力，紧紧围绕“迈好第一步、见到新气象”的目标要求，大力实施“三高四新”战略，经济运行创历史最好水平，为“十四五”开好局起好步、实现全年目标任务奠定了坚实基础。

第一，在推进经济社会高质量发展上实现了新开局。这次我在长沙参会期间，多位省委、省政府领导对我州的发展给予了充分肯定，毛伟明省长在省政府全会讲话中，对我州GDP、规模工业增加值、固定资产投资等指标的高速增长予以表扬。1-6月，全州GDP、规模工业增加值、实际利用内资三项指标增速居全省第一，税收、金融机构贷款余额两项指标增速居全省第二，固定资产投资增速居全省第四。同时，财政量质齐升，工业税收（不含烟）增长122.9%，推动税收增长28.6%，分别高于财政总收入、地方财政收入2.6、6.7个百分点，非税收入占地方财政收入的比重较去年同期下降1.99个百分点，税收占GDP比重居全省第二，经济发展质量效益实现新提升。

第二，在打造脱贫地区乡村振兴先行示范区上彰显了新担当。继续扛牢精准扶贫首倡地政治责任，出台了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关文件，做实做好“三个衔接”“三个加强”，实施“六大行动”，建立防止返贫动态监测帮扶机制，驻村第一书记和工作队派驻实现全覆盖。着力提升农村居民收入水平，兴产业、稳就业，农业特色产业扩面提质、产销两旺，农村劳动力转移就业达88.4万人，推动城乡居民可支配收入分别增长9.2%、13.7%。积极争取各方支持，争取到4名省委常委、1名副省长联系湘西州，争取了1个省级乡村振兴示范县、4个省级重点帮扶县和121个省级乡村振兴示范村，争取了长沙、株洲、岳阳、衡阳等四市继续对口帮扶湘西州。深入开展“我为群众办实事”实践活动，突出办好“五位”民生实事，关爱帮扶“五类”重点人员，统筹做好省定10件、州定25件民生实事，持续提标城乡低保、退休人员养老金、残疾人“两项补贴”，累计办成实事近1.2万件，惠及群众56万余人，以看得见、摸得着的实惠回应了群众期待。

第三，在推动承接产业转移示范区建设上彰显了新作为。大力推进“五好”园区建设，将园区作为推动经济发展主战场，制定了促进“五好”园区建设的系列政策措施，完成对园区赋权改革，推进园区建设项目免费共享区域评估成果，湘西高新区创建国家级高新区已列入科技部现场考察名单。大力推进产业链建设，把培育壮大优势产业链放在更加突出位置来抓，围绕产业链抓企业培育帮扶、招商引资，1-6月，全州9条优势产业链产值增长41.4%，高于规模工业产值增速6.7个百分点，招商引资到位资金80亿元，增长39.9%，增速全省第一，其中，园区招商成效明显，省政府通报全省园区新增企业数量，我州位居全省第五。

第四，在推动文旅融合绿色发展上取得了新突破。大力推进旅游景区景点提质改造、等级景区创建、旅游业态旅游产品创新、旅游品牌推介和旅游环境整治，通过努力争取，矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建国家5A级旅游景区，十八洞村和矮寨大桥被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地，“精准扶贫·首倡之地”旅游线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路，“神秘湘西”跻身全国十大热点旅游地区，1-6月，全州接待游客3722.1万人次，实现旅游收入304.4亿元，分别增长1.5倍、1.3倍，增速均位居全省第二。着力巩固创森成果，抓好生态系统保护、修复和“五彩森林”建设，生态环境质量不断提升，1-6月，我州空气质量优良率97.8%，39个国省控考核断面Ⅲ类水质达标率为100%，10个集中式饮用水水质达标率100%，国控断面水质监测断面改善幅度全省第一，空气质量位居全省第二。