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 2017年7月20日湖北省随州市遴选公务员笔试真题及解析

 两个大作文，三个小时

 一、近日由中央电视台制作的专题片《将改革进行到底》正在热播。第一集《时代之问》播放了习近平总书记2013年视察湖北并召开工作座谈会画面，习总书记首次系统阐述了改革要处理五大关系；即处理好解放思想和实事求是的关系；处理好整体推进和重点突破的关系；处理好顶层设计和摸着石头过河的关系；处理好胆子要大和步子要稳的关系；处理好改革发展稳定的关系。请你从五大关系中任选一项，自定题目，自选角度，写一篇不少于1000字的议论文。（40分）

 既要解放思想 也要实事求是

 纵观我国现代化进程，未来的十年具有关键意义。全面深化改革，是中国航船破浪前行的动力引擎。以什么样的勇气啃硬骨头、涉险滩，以什么样的智慧突破利益固化的藩篱，以什么样的方法破解改革难题，决定未来这十年能不能向历史交出一份优异的答卷。

 “处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”，习近平总书记在湖北调研时，强调了全面深化改革必须把握的“五大关系”。这是我们平稳走过改革攻坚期和深水区的战略思考，是把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节的工作原则，为全面深化改革提供了基本遵循。

 30多年前，邓小平同志曾指出：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”如果说，改革开放是中国的第二次革命，那么解放思想就是这一革命的先声。改革开放的过程，就是思想解放的过程。经历了30多年波澜壮阔的变革，在新的时代实践中，同样需要新的思想引领。提高资源配置效率，创新思想观念无疑是先导之策；清除市场壁垒，有活跃的思想、开放的思维就有更好的办法；加快转变政府职能，取决于对政府和市场关系与时俱进的把握。不进行思想的大解放，就不会有改革的大突破。在全面深化改革的征程上，今天的中国仍然需要以解放思想为先导。因循守旧、抱残守缺不行，满足现状、固步自封不行，畏首畏尾、不敢越雷池半步不行，吃以往改革老本、躺在前人功劳簿上睡大觉更不行。

 解放思想不是脱离国情的异想天开，也不是闭门造车的主观想象，更不是毫无章法的莽撞蛮干。解放思想的目的在于更好地实事求是。面对经济转轨、社会转型、观念转变，正视了不同利益主体博弈频繁的现实，才会加紧建立利益协调平衡机制；把握了改革深水区矛盾问题的特点，才能确定深化改革哪些需要大刀阔斧、哪些需要循序渐进；看清了我国发展阶段的实际，民生改善措施才能既尽力而为又量力而行；深刻认知了基本国情，才能更好实现改革的力度、发展的速度和社会可承受度的统一。要全面深化改革，就必须坚持解放思想和实事求是的有机统一，一切从基本国情出发，从实际出发，从人民群众的利益出发，既大胆探索又脚踏实地。这样才能保证我们遵循事物发展的内在规律，保持历史前进的正确方向。

 处理好解放思想和实事求是的关系，全面深入调研是重要方法。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。不了解实际情况，怎能形成正确的决策思路，如何确立务实的改革举措？深入了解中小微企业融资之难，懂得它们在解决就业、释放微观经济活力等方面的优势，就会在思想解放中找到破解之策。真切感知民生之艰，看到贫富差距拉大的隐患，就会在制度安排上更好地保障人民利益。只有全面深入地调查研究，解放思想和实事求是才有厚实的实践基础，也才能形成全面推进改革开放的正确方法。

 从党的十一届三中全会到现在，改革开放走过了35年极不平凡的历程。事实雄辩证明，改革开放是当代中国一切发展进步的活力源泉。处理好解放思想和实事求是等“五大关系”，以更大的政治勇气和智慧全面深化改革，进一步解放和发展社会生产力，进一步激发和凝聚社会创造力，我们就一定能够不断推进社会主义制度的自我完善和发展，使中国现代化建设的巨轮驶向胜利彼岸。

 处理好整体推进和重点突破的关系

 习近平同志在湖北考察工作时，把处理好整体推进和重点突破的关系作为全面深化改革需要把握的重大关系之一。这对于帮助人们深刻认识全面深化改革的内在规律，掌握科学的改革方法论，继续把改革全面引向深入，具有十分重要的指导意义。 

 改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是决定当代中国命运的关键一招。我国改革开放已经走过30多年的历程。经过30多年的努力，中国特色社会主义事业形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总布局。 

 在新形势下，全面深化改革涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域、各方面，其目标包括经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展等。可以说，新形势下的改革领域众多，且各个领域的关联性显著增强，一个领域的改革往往需要其他领域的协同配合。在这种情况下，改革如果不整体推进、统筹兼顾，某一领域就可能成为“短板”，拖了后腿，从而很难实现改革的预期目标。坚持以整体推进深化改革，避免头痛医头、脚痛医脚，是我国经济社会发展到现阶段的必然要求。坚持整体推进，要求我们在深化改革中适应中国特色社会主义事业五位一体的总布局，树立全局眼光和战略思维，运用统筹兼顾的方法，更加重视改革的顶层设计和总体规划，更加注重改革的系统性、整体性和协调性。

 但是，整体推进是不是意味着不分主次、不分重点，“眉毛胡子一把抓”呢？当然不是。唯物辩证法告诉我们，在认识事物时需要注意区分主要矛盾和次要矛盾，这两个方面不是平起平坐、不分轻重的。主要矛盾在事物的发展过程中处于支配地位，对事物发展起决定性作用。这就要求我们在工作中坚持两点论和重点论的统一，既学会统筹兼顾，更善于抓住重点，集中精力解决主要矛盾。回顾改革开放30多年的历程，我们正是抓住了经济社会发展中的主要矛盾，在一些领域进行重点突破，才促进了整体上的改革，使我国经济社会发展呈现出前所未有的活力。当前，我国改革进入了攻坚期、深水区，制约改革发展的体制机制障碍仍然很多，深化改革的任务还很艰巨、很繁重。特别是国内外环境正在发生广泛而深刻的变化，使我国改革发展面临一系列矛盾和挑战。在众多矛盾和挑战中，哪些是主要的、哪些是次要的我们必须心里有数，从而在实践中分清轻重缓急，以重点领域和关键环节为突破口推进改革，使之对全面深化改革起到牵引和推动作用。党的十八大报告对我国改革发展作出了许多战略部署，对一些重点领域和关键环节的改革提出了明确要求。只要我们按照十八大的部署，在一些重点领域和关键环节取得突破，必然能够有力地带动其他方面的改革。