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2017年5月12日衡阳市委组织部遴选公务员笔试真题及答案解析

1、毛泽东同志曾讲过：我们要关心群众生活，关心他们的柴米油盐、子女读书等问题。请你根据毛泽东的这句话的思考，写一篇1500字以上的理论文章。

[参考解析]

考察的政策理论理解能力。

[参考范文]（1587字）

关心群众生活以人民为中心

国民战争时期，毛泽东在江西瑞金第二次全国工农兵代表会上提出了“关心群众生活，注重工作方法”群众路线的两个基本问题，提出“我们对于广大群众的切身利益问题、群众的生活问题，一点也不能疏忽，一点也不能看轻”，并再三强调，要赢得人民群众的拥护，最重要的是“解决群众的生产和生活的问题、盐的问题、米的问题、房子的问题、衣的问题、生孩子的问题，解决群众的一切问题”。殷殷爱民之情，令人动容，庄重承诺，浴血践行，终得群众拥护。可以说，这正是我们党在革命战争年代取得伟大胜利的主要原因。

毛泽东同志提出“关心群众生活”，迄今已有80余年。时代变迁，沧海桑田。肇始于井冈山和红色瑞金的群众路线，如今又面临新的任务。在解决了群众的温饱问题，全面建成小康社会的决胜阶段，我们应当怎样“解决群众的一切问题”呢？在党的十八届五中全会上，习近平总书记给出了答案，提出“必须坚持以人民为中心的发展思想”。

2016年4月18日，在中央全面深化改革领导小组第23次会议上，习近平总书记再次强调，要把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多的获得感。

从“关心群众生活”到“以人民为中心”，体现了我们党的一贯主张。在全面建成小康、全面深化改革的历史新时期，在群众利益、愿望、诉求正在发生重大变化的情况下，作为党委、政府，怎样在实践中更好地贯彻落实“以人民为中心”的发展思想呢？井冈山的道路和经验，给了我们极好的启示。贯彻落实以人民为中心的发展思想，至少应在以下四个方面下功夫。

一是切实发展民主。这是我国的根本政治制度决定的。《宪法》规定：中华人民共和国是人民民主专政的社会主义国家。可以说，没有社会主义民主，就没有社会主义，没有社会主义民主，也不是社会主义。为有效推进基层民主，新晃创新性提出了民主议事制度，坚持“民事民议，民事民定，民事民督”，形成了“重大决策必议，重点项目必议，民生工作必议，热点问题必议，干部作风必议”的工作机制，通过广场议事、鼓楼议事、堂屋议事、田间议事等形式，有序引导广大群众参与各项重要工作的决策、执行、监督、评议全过程，探索出了基层民主的实践路径，密切了干群关系，提高了发展成效。

二是切实维护民利。这是我们党的根本宗旨决定的。群众利益无小事，实践证明，只有在任何时候都把群众利益放在第一位，才能赢得群众的拥护支持。在社会的发展与改革过程中，“民”是力量，“利”是动力。当前，群众的利益需求多元、多样。这就需要我们更加注重统筹兼顾，尤其是对涉及群众切身利益的重大问题，千万不能简单应付。

三是切实改善民生。这是我们党的根本任务决定的。长冈乡夏荒缺粮，乡政府就组织群众到百里外的公略县办了一批大米。红军家属刘长秀家中缺粮，乡干部及时送米上门。有这样的政党和政府，取得胜利当是必然之事。今天，关心群众疾苦，尤其是关心最困难群众的民生问题，依然是一个重大、现实而紧迫的任务。我们永远也不要忘记，过去我们党是靠穷人取得的胜利，今天，可不能忘了那些依然还困难的群众。

四是切实保障民权。人民的权力是《宪法》赋予的。在改革开放和互联网时代，如何切实保障民权、有效缓解社会矛盾、满足人民群众日益增长的政治诉求、维护社会公平正义等都是更大现实而紧迫的问题。这些问题不解决，或解决不好，将对国家的长治久安，甚至对实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，有着巨大的影响。

一枝一叶总关情。不起眼的细微事，其所以忽视不得，是因为它直接影响干群关系。然而，当今我们有的干部却认识不到这一点。当今，我们的干部是人民的公仆，所谓公仆就是为公众服务的人。因此，我们就必须做到情为民所系，利为民所谋，事为民着想，发扬老一辈革命家的优良传统，从细微之处，多多关心群众生活，一切发展以人民为中心，促进党心民心凝聚，促进社会和谐。

2、请写一篇全县驻村扶贫工作推进会的讲话稿（不少于3000字）。
[参考解析]

考察的是文章写作能力与实践能力。

[参考范文]

在全县驻村帮扶工作推进会议上的讲话

今天，县驻村帮扶工作队统筹管理领导小组决定召开这次会议，既是个工作推进会，也是个通报会。主要目的是把大家的思想统一到中央和省市县委关于精准扶贫、精准脱贫这一重要部署上来。帮扶工作队工作的成效如何，直接检验着精准扶贫、精准脱贫的成效。从近两年的运行情况看，这支队伍为脱贫攻坚出了力、流了汗，做了大量工作。但与省市要求相比，还存在一些不容忽视的问题。对这支队伍怎么看？怎么管？作用怎么发挥？我们必须有个清醒的认识。今天，我讲六个方面的意见，供大家在会后工作中参考。

一是要清醒认识一个形势，认真坚持一种导向。习近平总书记在中央政治局第三十九次集体学习时强调：“要发挥贫困村第一书记和驻村工作队帮扶作用，打造一支能征善战的工作队伍”。不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时，必须要清醒认识到这一点。去年年底，市委组织部通过调研检查、明察暗访等形式，对全市驻村帮扶工作进行了全面督查，并下发了通报和问责处理意见；今年2月下旬和3月上旬，又进行了电话随机抽查，并下发了通报和问责建议；3月初县委组织部抽调人员也开展了一次专项督查，通报已经书面印发；近期，市上还要开展一次不打招呼的大督查，要达到市直单位和帮扶工作队“两个全覆盖”，对发现的问题还要来一次“回头看”。

可以看出，坚持问题导向、强化督查将是一种常态，各部门（单位）、各乡镇党委务必要站高定位，高度重视，切实抓实抓细驻村帮扶管理工作。

二是要牢固树立两个意识，坚决杜绝两种思想。思想是行动的先导，思想问题不解决，各项工作就抓不好，只有把思想问题解决了，一把手重视了，关键少数手硬了、担当了，驻村帮扶工作才能推上去。首先，各乡镇党委要牢固树立担当意识，坚决杜绝得过且过不愿管的思想，摒弃无所谓的态度，不要怕得罪人，大胆地开展工作，着力打造一支铁一般信念、铁一般担当、铁一般纪律的帮扶队长。在平时调研督查中，我们掌握到一些乡镇党委碍于情面，不愿抓、不敢管，致使出现了来去自由、“蜻蜓点水”等现象；如：请销假制度和考勤制度执行不严格，考勤记录不审签，甚至做假，这是明显的不负责任和不愿担当，如果今后发现此类问题，一经查实将严肃处理。其次，驻村帮扶队成员要牢固树立一种使命意识，坚决杜绝外来和尚不念经的思想。组织给你们提供了一个展示才能的平台，要倍加珍惜，担当作为。根据日常掌握的情况来看，有些工作队成员对政策学习不够，对贫困村、贫困户的底子不清，对接落实不到位，帮扶措施缺乏针对性；有的队长对驻村帮扶工作点个卯、报个到完事，有的甚至既不到所驻的村工作，也不到派出单位去，成了“两不管”干部，甚至有极个别人员借驻村帮扶名义，存在两头脱岗的现象；这些归根到底还是思想认识问题。我们天天要求党员干部要讲政治、守规矩，什么是政治，脱贫攻坚作就是当前最大的政治，能不能做好驻村帮扶工作是衡量各位是否对党忠诚，是否讲政治，是否讲规矩的标准，我们在思想认识上必须要上去。

三是不断靠实三个责任，有效实现三方联动。切实抓好驻村帮扶工作队管理，就要进一步明晰责任，形成县级层面、乡镇党委、派出单位协调推进、合力推动的有效联动机制。市里已经成立了全市驻村帮扶统筹管理领导小组，县上也成立了相应的领导小组，建立健全了相关制度。近期，又完善出台了《全县驻村帮扶队考核管理办法》，明确规定县委组织部和农工部负统筹管理责任，要主动承担起督查督导职责，县委组织部已确定1名副部长和抽调5名工作人员，专抓驻村帮扶督导工作，并实行月通报、季问责。乡镇党委要履行对驻村帮扶队负管理主体责任，党委书记为第一责任人，乡镇党建办负日常管理责任，党委副书记、党建办主任为直接责任人。下一步对驻村帮扶工作队疏于管理，发挥作用不到位、问题比较多的乡镇党委书记、副书记和党建办主任，要按照干部能上能下规定，发现一个，问责一个，处理一个。各级派出单位负协助管理责任，要积极配合乡镇党委做好派出人员的日常管理工作，平时要做好定期抽查和信息沟通，严防“两头管不上”的现象发生。这里要突出强调一点，就是要坚决杜绝随意抽回帮扶人员的现象，不能抽回是硬要求，是一条纪律，要作为一条政治纪律来执行。选派干部驻村是组织决定，不是哪个单位“一把手”说了算，想叫回来就叫回来，这一点上尤其要引起高度注意。