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（39篇）2024年总体国家安全观素材汇编

目录

一、署名文章

国家安全部部长陈一新：

全面贯彻总体国家安全观1

重庆市委书记袁家军：

坚持总体国家安全观以新安全格局保障现代化新重庆建设9

天津市委书记陈敏尔：

坚定不移贯彻总体国家安全观建设更高水平的平安天津14

吉林省委书记景俊海：

坚定不移贯彻落实总体国家安全观为构建新安全格局贡献吉林力量……195．四川省委书记王晓晖：

坚定贯彻总体国家安全观切实筑牢四川现代化建设安全之基24

云南省委书记王宁：

坚定践行总体国家安全观为维护国家安全大局作出云南贡献28

新疆生产建设兵团党委书记李邑飞：

牢固树立和践行总体国家安全观忠诚忠实履行新时代兵团职责使命……348．太原市委书记韦韬：

全面贯彻总体国家安全观坚决维护国家安全和社会稳定39

运城市委书记丁小强：坚定不移贯彻总体国家安全观

在护航中国式现代化山西实践中彰显运城担当42

肇东市委书记吕江：

坚定不移贯彻总体国家安全观为维护国家“五大安全”贡献肇东力量…4611．钦州市委书记钟畅姿：

深入贯彻落实总体国家安全观维护祖国“南大门”繁荣稳定49

河池市委书记秦春成：深入贯彻落实总体国家安全观

为守住守好祖国“南大门”贡献河池力量52

襄阳市委书记王祺扬：

深入贯彻总体国家安全观全力守牢新时代国家安全襄阳防线55

大同市委书记卢东亮：

深入践行总体国家安全观以高水平安全保障高质量发展57

湘潭市委书记刘志仁：

深入践行总体国家安全观以高水平安全护航高质量发展60

晋中市应急管理局局长张宝忠：

坚决贯彻落实总体国家安全观全力防范化解重大安全风险62

墨江县委书记杨波：

深入践行总体国家安全观筑牢墨江高质量发展安全屏障65

漳县县委书记张岸林：

增强忧患意识发扬斗争精神全面深入贯彻总体国家安全观68

大箐山县委书记安东：

深入学习贯彻总体国家安全观筑牢北方生态安全屏障70

洪洞县委书记张潞萍：树牢总体国家安全观扛起重大政治责任

以高水平安全保障县域经济社会高质量发展72

南岔县委书记张巍：践行总体国家安全观

为南岔县高质量转型发展提供坚强有力的安全保障75

岷县县委书记徐景义：坚定不移贯彻总体国家安全观以“岷县之治”

护航经济社会高质量发展78

渭源县委书记包世权：

全面贯彻总体国家安全观为推进高质量追赶发展筑牢安全屏障80

临洮县委书记张振亚：

全面贯彻总体国家安全观为打造更高水平平安临洮提供坚强保障83

嘉荫县委书记陈旭：

全面践行总体国家安全观在构建新安全格局中贡献嘉荫力量85

明水县委书记刘宝国：深入贯彻落实总体国家安全观

为全方位推进高质量发展筑牢坚实安全屏障88

通渭县委书记谢占武：

深入贯彻落实总体国家安全观着力构建集中高效新安全格局90

丰林县委书记姜治富：

深入贯彻总体国家安全观全力构建安全发展新格局92

安定区委书记蔺红军：

深入践行总体国家安全观以高水平安全护航经济社会高质量发展94

金林区委书记秦瑞军：

认真践行总体国家安全观全面筑牢新时代国家安全金林屏障96

榆次区委书记张英杰：坚定不移贯彻落实总体国家安全观

为推进中国式现代化榆次实践筑牢安全屏障99

二、访谈文章

专家访谈：以新安全格局保障新发展格局：

为强国建设、民族复兴伟业筑牢国家安全屏障102

酒泉市各县市区、有关部门单位主要负责人谈总体国家安全观：

深入践行总体国家安全观加快建设幸福美好新酒泉109

三、理论和经验总结文章

总体国家安全观研究中心：

把学习贯彻总体国家安全观不断引向深入117

银川市维护国家安全工作综述：

坚持总体国家安全观大力实施“五八”强首府战略121

日喀则市委员会：

深入贯彻落实总体国家安全观以高水平安全保障日喀则高质量发展…125

四、其他文章

重庆日报评论员：

坚定不移贯彻总体国家安全观以新安全格局保障现代化新重庆建设…12838．国安宣：

深入贯彻落实总体国家安全观奋力为强市建设提供坚强安全保障……13039．四川日报全媒体评论员：

坚定贯彻总体国家安全观奋力开创四川国家安全工作新局面135

全面贯彻总体国家安全观

国家安全部部长陈**

2024年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观10周年。10年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总体国家安全观科学指引下，新时代国家安全工作取得历史性成就，国家主权、安全、发展利益得到全面维护。实践表明，总体国家安全观推动中国特色国家安全理论和实践实现历史性飞跃，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。新时代新征程，我们一定要深刻学习领会、全面贯彻落实。

一、全面领会总体国家安全观的思想内涵

2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上，创造性提出总体国家安全观。10年来，以习近平同志为核心的党中央洞察百年变局之势、把握民族复兴之需、引领时代潮流之变，把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来，在新时代国家安全实践中不断深化理论创新。2017年10月，党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；2018年4月，总书记在十九届中央国家安全委员会第一次会议上进一步阐述总体国家安全观，提出坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一，坚持维护和塑造国家安全等重大论断；2020年10月，党的十九届五中全会强调牢牢守住安全发展底线，把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想；2020年12月，总书记在主持十九届中央政治局第二十六次集体学习时，对总体国家安全观作出全面、系统、完整的论述，提出“十个坚持”的工作要求；2021年11月，党的十九届六中全会系统总结新时代维护国家安全取得的重大成就和宝贵经验；2022年10月，党的二十大就推进国家安全体系和能力现代化进行专章部署，进一步丰富和发展了总体国家安全观。

总体国家安全观是以“总体”为关键、以“十个坚持”为核心要义的科学理论体系，是随着中国特色国家安全实践深入推进而不断丰富发展的开放理论体系，蕴含着博大精深的思想内涵：阐明国家安全的战略地位，指出国家安全是民族复兴的根基，国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作，强调坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事；明确国家安全的道路选择，必须坚定不移走中国特色国家安全道路，确保中华民族伟大复兴进程不

被迟滞甚至中断；强调统筹发展和安全是国家安全的必然要求，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展；坚持以人民安全为宗旨，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障，汇聚起维护国家安全的强大力量；突出国家安全的中心任务，强调坚持底线思维和极限思维，做到居安思危、未雨绸缪，防范化解国家安全风险，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验；提出国家安全的生命线是政治安全，指出政治安全是最高的国家安全，是国家安全的根本，必须坚持把政治安全放在首要位置，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全；强调统筹推进各领域安全，统筹应对传统安全和非传统安全，实现国家安全各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用；提出推进国家安全体系和能力现代化，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动，打造新质生产力和新质战斗力增长极；重视科技赋能，强化科技自立自强作为国家安全和发展的战略支撑作用，大力推动自主创新，强化国家战略科技力量建设，依靠科技创新保障国家安全，提高运用科学技术维护国家安全的能力；强调健全完善国家安全法治体系，综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争，不断提高运用法治思维和法治方式维护国家安全的能力；突出实战实用鲜明导向，推动各方面建设有机衔接、联动集成；统筹维护和塑造国家安全，在变局中把握规律、在乱局中趋利避害、在斗争中争取主动，牢牢掌握维护国家安全的战略主动权；指出国防和军队建设是国家安全的坚强后盾，必须建设巩固国防和强大军队，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑；彰显国家安全的大国担当，坚持推进国际共同安全，推动树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，共同构建普遍安全的人类命运共同体；坚持敢于斗争、善于斗争，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地；强调国家安全的根本保证是坚持党对国家安全工作的绝对领导，强调实施更为有力的统领和协调，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程。

总体国家安全观深刻回答了新时代国家安全的重大理论和实践问题，标志着党对国家安全基本规律的认识达到了新高度，为发展马克思主义国家安全理论作出重大原创性贡献，为维护和塑造新时代国家安全提供了行动纲领，为完善全球安全治理贡献了中国方案。在当代中国，坚持和发展总体国家安全观，就是真正坚持和发展马克思主义国家安全理论，就是真正坚持和拓展中国特色

国家安全道路。

二、深刻认识总体国家安全观的实践伟力

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，贯彻总体国家安全观，作出一系列重大决策部署，落实一系列重大改革举措，引领国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革。

以大气魄改革体制机制，推进国家安全体系和能力现代化。坚持国家安全大权在党中央，成立中央国家安全委员会，习近平总书记亲自担任主席，建立起集中统一、高效权威的国家安全领导体制。出台《中国共产党领导国家安全工作条例》、《党委（党组）国家安全责任制规定》等，系统明确国家安全“谁来领导、怎样领导，谁来落实、怎样落实”等重大问题，进一步从制度上强化了党的绝对领导。建立重点领域、重要专项协调机制，有效加强各领域各环节工作统筹，推动国家安全体系更加完善、能力显著增强，新时代国家安全工作实现了分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。

以大手笔构建新安全格局，统筹高质量发展和高水平安全。把“统筹发展和安全”作为党治国理政的重大原则，提出发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，出台《国家安全战略（2021—2025年）》，实现国家安全与经济社会发展同步规划、一体推进。开创性地协同推进高质量发展和高水平安全，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，打造与之相适应的新安全格局，推动以新安全格局保障新发展格局，大大增强了我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

以大韬略打赢系列重大斗争，牢牢掌握维护国家安全的战略主动权。团结带领人民义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，有力反击外部势力极端遏制打压，经受住了来自各方面的重大风险考验，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，历史性解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会，成功走出了中国式现代化道路。有力推动出台香港国安法，实现“一法安香江”，彻底粉碎港版“颜色革命”，推动香港局势实现由乱到治的重大转折。有力组织开展涉台、涉疆、涉藏、涉海等一系列斗争，牢牢掌握了维护国家安全的全局性主动，确保实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

以大格局完善国家安全法治，打造防范化解重大风险的锐利武器。坚持把法律作为维护国家安全的有力武器，以2015年颁布实施的国家安全法为统领，

出台国家情报法、反恐怖主义法、网络安全法、生物安全法、数据安全法、反外国制裁法等20余部国家安全专门立法，制定修订110余部含有国家安全条款的法律法规，不断健全中国特色国家安全法律制度体系。特别是针对新形势下反间谍斗争需要，出台新修订的反间谍法，依法惩治间谍违法犯罪，有效保护促进正常对外交流，更加精准“保护合法、打击非法”，为在法治轨道上捍卫国家安全提供了强大保障。

以大力度开展全民国家安全宣传教育，汇聚维护国家安全的强大力量。始终将加强国家安全教育作为基础性、长期性、战略性工程，设立“4·15”全民国家安全教育日，连续9年在全国范围内组织宣传教育活动，出台《关于全面加强国家安全教育的意见》，加快构建国家安全教育制度体系、学科体系、话语体系。推动宣传教育形式多样化、载体多元化，落实国家安全教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进网络，有效营造国家安全人人有责、人人尽责的浓厚氛围，夯实了维护国家安全的政治基础、社会基础、民心基础。

以大胸怀推进国际共同安全，彰显全球安全治理的大国担当。推动树立共同、综合、合作、可持续的安全观，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导走对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。推动全球治理体系变革，为应对全球性风险和挑战提供中国智慧，以中国方案促进和平解决国际争端和热点问题。推动构建普遍安全的人类命运共同体，以高质量共建“一带一路”为实践平台，引领世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。

总体国家安全观指导引领新时代的伟大斗争、伟大变革，充分展现了习近平总书记作为总体国家安全观创立者的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，作为马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略。实践充分证明，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新征程上，我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉学深悟透总体国家安全观，切实用以武装头脑、指导实践。

三、准确把握总体国家安全观的重大要求

总体国家安全观强调做好国家安全工作的系统思维和方法，凸显了坚持人民至上、问题导向、系统观念等科学方法，是经过实践检验、富有实践伟力的

强大思想武器。我们要深刻领会贯穿其中的立场、观点和方法，全面把握其重大要求。

全体系构建，加强国家安全各方面体系建设。体系对抗是当前国家安全斗争的基本特点，国际博弈体现为国家发展和安全的一体化竞争，谁能从顶层设计上统筹资源打好总体战、最大程度实现国家实力的系统整合，谁才能赢得斗争主动。要坚持党中央集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系等，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系，切实把体制优势转化为实战效能。

全领域防控，有力化解国家安全各领域风险。今天，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，国家安全面临各种可以预料和难以预料的风险挑战。要树牢大安全理念，把一切可能影响国家安全的风险纳入视线，既加强政治、经济、军事、国土等传统安全，又防控好生物、数据、人工智能等非传统安全风险，防止“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生，实现各领域安全统筹治理、共同巩固。

全方位统筹，加强境内境外和网上网下布局。在信息化、网络化的时代背景下，安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出，内部安全与外部安全、现实世界与网络世界之间的关联增强、传导加快。要加强境内境外布局，对内打击渗透破坏，确保国家政治安全、社会安定、人民安宁，对外参与全球安全治理，推进国际共同安全；加强网上网下布局，完善网络空间管理体制，提升风险感知预警和防护能力，全方位筑牢国家安全风险防范屏障。

全手段运用，用好维护国家安全各种力量。新形势下国家安全风险点多面广，各类风险瞬变性、混合性、放大性特征更加突出，倒灌效应、合流效应、叠加效应、联动效应、放大效应、诱导效应更加明显，只有综合运用一切可用手段防控处置，才能取得最佳效果。要推进维护和塑造国家安全手段方式变革，统筹运用政治、经济、文化、外交、司法、教育、科技等各种手段，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，下好先手棋、打好主动仗，推动国家安全工作向事先预警、快速反应、主动塑造转变。

全社会动员，打好维护国家安全人民战争。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，国家安全工作归根结底是保障人民利益，做好国家安全工作必

须紧紧依靠人民。“从人民中找到根基，从人民中集聚力量，由人民共同来完成”。要始终把人民作为国家安全的基础性力量，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线，拓展人民群众参与国家安全治理的有效途径，构筑起维护国家安全的铜墙铁壁。

四、深入贯彻总体国家安全观的主要任务

当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，维护国家安全面临许多风险挑战。我们要深入贯彻落实总体国家安全观，立足国家安全机关职责，聚焦重大突出风险，全力开展反颠覆、反霸权、反分裂、反恐怖、反间谍斗争，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。反颠覆：切实维护政治安全。维护国家政权安全，严厉打击境外渗透、破

坏、颠覆、分裂活动，毫不动摇地捍卫中国共产党的领导地位和执政地位。维护制度安全，高度警惕反华敌对势力西化、分化图谋，坚定不移同各种诋毁破坏中国特色社会主义制度的行为作斗争。维护意识形态安全，守好意识形态阵地，反对和抵制各种错误思潮，抵御和防范宗教极端主义渗透，严防各类风险向政治安全领域传导。

反霸权：坚决反制外部遏制打压。坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制，坚定捍卫国家核心利益。把国家和民族发展放在自己力量的基点上，推动打好关键核心技术攻坚战，推进高水平科技自立自强，牢牢掌握发展和安全的主动权。统筹自身安全和共同安全，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，反对保护主义，反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”，反对单边制裁、极限施压，坚定维护世界和平、捍卫公平正义。

反分裂：推进祖国统一大业。巩固拓展反分裂反干涉斗争成果，坚决挫败任何形式的“台独”分裂图谋，坚决同“倚美谋独”、“以台制华”的行径作斗争。支持壮大爱国统一力量，推动两岸关系和平发展，促进两岸同胞心灵契合，为实现祖国完全统一作出贡献。

反恐怖：严防境内外恐袭风险。严打境内暴恐活动，坚持凡“恐”必打、露头就打、依法严惩，持续巩固拓展反恐怖斗争良好态势，守住境内不发生暴恐案事件的底线。应对境外恐袭威胁，围绕海外利益集中地区，加强恐袭风险预警，强化突发事件应急处置，切实维护海外公民、机构、项目安全。深化反恐国际合作，健全反恐情报配合、资金监管、执法合作、司法协助等机制，推动关口前移，强化源头治理，推动反恐态势不断向更好方向发展。

反间谍：维护国家战略利益和核心秘密安全。组织斗争攻势，深入开展反间谍专项行动，做到打的一手更狠、防的一手更严、反制的一手更有力。创新斗争格局，完善反间谍工作协调机制，突出国之重器等保卫重点，织密反间谍安全防范“立体网”，有效打击各类间谍窃密活动。壮大斗争力量，坚持专群结合，加强12339等反间谍线索举报平台建设，强化各部门反间防谍主体责任，筑牢保卫国家秘密安全的钢铁长城。

五、强化落实总体国家安全观的重要保障

贯彻落实总体国家安全观、在新征程上维护国家安全，要充分发挥政治优势、体制优势，提高站位、统筹推进、加强保障，为推进中国式现代化提供坚强保障。

加强政治保障。把握政治方向，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总体国家安全观作为政治要求、工作需求、精神追求，坚定不移走中国特色国家安全道路。发挥政治优势，加强党对国家安全工作的绝对领导，坚持中央国家安全委员会主席负责制，依托各级党组织充分调动各部门各地方积极性主动性。凝聚政治力量，发挥党员干部先锋队作用，推动社会各界和广大群众自觉投身国家安全实践、形成强大合力。

加强体制保障。创建实战体制，打造一体化指挥平台、专业化保障支柱、体系化实战团队，推动重塑指挥体系、重构支撑力量、重组作战单元，全面释放体制效力战力合力。深化改革创新，推动垂直管理向扁平化转变、工作管理向板块化转变、功能管理向实战化转变、手段管理向网数智化转变、队伍管理向红专化转变，加快构建现代化国家安全工作体系和能力。

加强法治保障。完善国内法治，强化新型安全风险防范的法治保障，推进国家安全法治工作实战化专业化规范化建设，加快构建立法执法司法普法并进的法治布局。完善涉外法治，加强重点领域涉外法治研究，建设系统完备的涉外法律体系，增强涉外执法司法效能，不断提高运用法治手段维护国家安全的能力水平。

加强科技保障。做强网络化，打造网络尖端技术，全方位提升依托网络技术开展国家安全斗争的能力。做优数据化，汇聚海量算料、善用强大算力、创新先进算法，促进维护国家安全能力提升。做快智能化，开展前瞻研究和战略布局，加快实施智能化发展战略，创新推广“虚拟银行”机制，推进技术交流共享，以科技赋能增效助推业务成效提升。

加强宣传保障。抓住“4·15”全民国家安全教育日、“1·10”人民警察节等重要节点，深入开展总体国家安全观教育，加强全民国家安全宣传，不断巩固拓展维护国家安全的实践成果、制度成果、理论成果。抓实宣传内容，以创新形式生动讲好国家安全故事，使广大群众更好了解国家安全战线的“神秘”工作、“神奇”魅力、神圣使命。抓好平台建设，建好国家安全部微信公众号等新媒体，打造理论宣介、普法教育、信息发布阵地，唱响维护国家安全主旋律。

加强队伍保障。筑牢绝对忠诚，牢记“坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢”总要求，增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。提升能力素养，引导广大干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练、斗争磨炼、自律修炼，不断提升业务能力和斗争本领。全面从严管党治警，健全完善一体推进“三不腐”的监督布局，紧盯重点领域和突出问题，努力锻造忠诚干净担当的新时代国安铁军。

坚持总体国家安全观以新安全格局保障现代化新重庆建设

重庆市委书记袁家军

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。习近平总书记统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，创造性提出总体国家安全观，推动新时代国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革，开创维护国家安全新局面。

今年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。重庆是国家安全的重镇，肩负着国家安全工作的重任。我们始终坚持把学习贯彻总体国家安全观作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治要求，坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持稳中求进工作总基调，把平安重庆建设作为“一把手”工程，强化稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，系统重塑全市国家安全工作体系机制，变革国家安全手段方式，加快推进国家安全体系和能力现代化，不断夯实国家安全和社会稳定基层基础，以一域之稳为全局之安作出积极贡献。

一是深刻把握“保证国家安全是头等大事”的战略定位，坚持把抓好国家安全作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。国家安全是国家生存发展的基本前提，国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作，也是保障国泰民安一项十分重要的工作，没有安全和稳定，一切都无从谈起。新时代新征程，我们将始终把抓好国家安全作为头等大事，作为巩固拓展主题教育成果的重要举措，完整、准确、全面践行总体国家安全观，冷静审视深刻复杂变化的国际形势，系统把握艰巨繁重的改革发展任务，在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾等各方面，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把国家安全贯穿到现代化新重庆建设各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署，积极构建大安全格局，切实维护国家安全和社会稳定。

二是深刻把握“党对国家安全工作的绝对领导”的根本保证，坚决扣紧压实各级党组织维护国家安全的政治责任。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持党对国家安全工作的领导是做好国家安全工作的根本原则，是维护国家安全和社会安定的根本保证。新时代新征程，我们将旗帜鲜明讲政治，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，建立健全习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署闭环落实机制，围绕重点工作制定事项清单和具体

举措，事项化、责任化、台账化打表推进，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动”。认真贯彻《中国共产党领导国家安全工作条例》《党委（党组）国家安全责任制规定》，完善高效权威的国家安全领导体制，加强统筹协调，推动各级党委（党组）把国家安全责任制落到实处。

三是深刻把握“人民安全是国家安全的宗旨”的价值追求，有力维护国家安全、社会安定、人民安宁。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。国家安全一切为了人民、一切依靠人民，国家安全工作归根结底是保障人民利益，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。新时代新征程，我们将始终把人民群众作为国家安全的基础性力量，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，汇聚起维护国家安全的强大力量。坚持以人民为中心，保障人民当家作主各项权利，着力解决人民群众反映强烈的安全问题，抓好安全生产、食品药品安全、防范重特大自然灾害、维护社会稳定等工作，切实维护人民群众的生命财产安全，不断满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的新需求，为人民群众安居乐业提供坚强保障。

四是深刻把握“政治安全是国家安全的根本”的首要保障，坚持把坚定维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位。政治安全涉及国家主权、政权、制度和意识形态的稳固，是党和国家安全的生命线，是国家安全的根本，在国家安全中居于统领地位。新时代新征程，我们将以国家政治安全为大，增强政治敏锐性和政治鉴别力，注重从政治上看问题、做工作，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，做到眼睛亮、见事早、行动快，及时消除各种政治隐患，及时阻断不同领域风险转化通道，防止非政治性风险转化为政治风险。严密防范打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。坚决打好意识形态领域斗争主动仗，全面落实意识形态工作责任制。强化网络综合治理体系，管好用好互联网，强化媒情、网情、社情“三情”联动，筑牢网络安全屏障。

五是深刻把握“加快推进国家安全体系和能力现代化”的总体要求，积极构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系。推进国家安全体系和能力现代化，是防范化解风险挑战、为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化、谱写“中国之治”新篇章的必然要求。新时代新征程，我们将强化系统思维，变革手段方式，按照“13665”架构，以推进国家安全体系和能力现代化为总目标，坚持党对国家

安全工作的绝对领导、坚持总体国家安全观、坚持统筹发展和安全三大原则，积极构建高效权威的领导指挥体系、统一灵敏的大情报工作体系、分级分类的风险监测预警体系、闭环管控的危机处置体系、全面深入的国家安全宣传教育体系、全市域联动的数字赋能支撑体系等六大体系，不断健全国家安全责任机制、重点领域国家安全工作协调机制、国家安全审查和监管机制、国家安全重点工作专项行动机制、国家安全保障机制、国家安全考核评价机制等六项机制，坚决做好维护政治安全、经济金融安全、社会安全、网络安全和其他重点领域安全等五个方面重点任务，切实提升国家安全能力。

六是深刻把握“统筹发展和安全”的重大原则，切实推动高质量发展和高水平安全良性互动。安全是发展的前提，发展是安全的保障，没有发展作为支撑的安全，必然难以长久，没有安全作为保障的发展，必然不可持续，安全和发展要同步推进。新时代新征程，我们将坚持统筹高质量发展和高水平安全，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高水平安全服务保障成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、长江经济带高质量发展、国家战略腹地建设等国家重大战略。加快打造数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳4大科创高地，积极发展人工智能、区块链、云计算、大数据等16个重要战略领域，构建“416”科技创新战略布局，聚力攻坚关键核心技术，发展壮大“33618”现代制造业集群体系。坚决守牢粮食安全底线，增强重要产业链供应链安全，提升能源保障能力。系统推进美丽重庆建设，一体推进生态环保领域“九治”，全面筑牢长江上游重要生态屏障。

七是深刻把握“推进维护和塑造国家安全手段方式变革”的战略部署，以数字化引领推动国家安全工作改革突破。维护国家安全和塑造国家安全是统一的，既要具备维护国家安全的能力，更要增强塑造国家安全态势的能力。新时代新征程，我们将准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，主动塑造数字变革新优势，以数字重庆建设引领推动维护和塑造国家安全手段方式变革，实现跨部门跨领域跨层级的力量整合、快速联动、高效处置，形成维护国家安全强大合力。运用数字技术、数字化思维、数字化认知，促进纵向贯通、横向联动、多跨协同，数字城市运行和治理中心实现三级贯通，“突发事件直报快响”等典型应用上线运行，为指挥处置重大突发情况提供科技支撑。完善力量布局，强化重点领域力量配备，充实新兴领域国家安全力量，全方位提升国家安全工作水平。

八是深刻把握“完善应对国家安全风险综合体”的基本策略，坚持把防范化解重大风险摆在突出位置。安全稳定工作连着千万家，宁可百日紧，不可一日松。新时代新征程，我们将切实增强忧患意识，提高政治警觉，增强工作预见性，积极构建分级分类的风险监测预警体系，做到及时监测、及时预警，打好组合拳。聚焦当前全市改革发展遇到的紧迫问题、群众反映的现实问题、安全稳定存在的突出问题，坚决打好保交楼惠民生攻坚战、信访突出问题化解三年攻坚战、社会矛盾纠纷化解处置攻坚战、地方政府隐性债务和国有企业债务防范化解攻坚战、长江经济带污染治理和生态保护攻坚战、三峡库区危岩治理攻坚战等“六大攻坚战”。深入推进国有企业、园区开发区、政企分离改革攻坚，全力推进国有资产盘活，奋力实现“三攻坚一盘活”改革突破，有效化解长期积累的深层次矛盾。完善公共安全体系，提高公共安全治理水平，积极探索超大城市现代化治理新路子，持续提升市域治理体系和治理能力现代化水平。同时，坚决维护数据安全、生物安全、海外利益安全等非传统安全。

九是深刻把握“夯实国家安全和社会稳定基层基础”的鲜明导向，筑牢维护国家安全的铜墙铁壁。基础不牢，地动山摇，维护国家安全和社会稳定的根基在基层、重心在基层、力量也在基层。新时代新征程，我们将坚持大抓基层、大抓基础，深化新时代“枫桥经验”新重庆新实践，深入践行“浦江经验”，强化力量配备，注重把更多资源倾斜到基层一线，推动更多力量向引导和疏导端用力。完善现代基层治理体系，迭代完善乡镇（街道）“一中心四板块一网格”，提高基层整体智治水平。强化系统观念，牢固树立大平安理念，构建感知识别、研判预警、管控干预、评估反馈的风险闭环管理机制，持续形成全范围、全领域、全过程抓平安的强力态势，推动维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的根本性转变。全面

加强国家安全教育，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民国家安全意识和素养，积极打造“争当红岩先锋•维护国家安全”宣传教育品牌，筑牢国家安全人民防线。

十是深刻把握“确保绝对忠诚、绝对可靠、绝对内行、绝对守纪律”的政治要求，打造坚不可摧的国家安全干部队伍。做好新时代国家安全工作，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。新时代新征程，我们将始终把政治建设摆在首位，以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为牵引，全面加强国家安全战线党的建设，完善政治铸魂体系，持续修复净化政治生态，教育引导国家

安全干部队伍始终胸怀“国之大者”，切实把总体国家安全观落实到国家安全工作各方面全过程。坚持党建统领、问题管控、整体智治，以党建统领“八张报表”“八张问题清单”“五项机制”的“885”工作体系激发干事创业热情，增强斗争本领，永葆斗争精神，满足驾驭复杂局面、维护和塑造国家安全的能力需要。

现代化新重庆建设是新时代新征程全市上下的光荣使命。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总体国家安全观，以“时时放心不下的责任感”，坚决维护国家安全和社会稳定，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，以新安全格局保障现代新重庆建设，以实际行动迎接新中国成立75周年。

坚定不移贯彻总体国家安全观建设更高水平的平安天津

天津市委书记陈敏尔

今年是新中国成立75周年，也是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。春节前夕，习近平总书记在视察天津重要讲话中对贯彻总体国家安全观、统筹发展和安全、加强韧性安全城市建设作出重要要求。我们要牢记嘱托、勇担使命，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，加快推进国家安全体系和能力现代化，积极推动构建新安全格局，有效防范化解重大风险，努力为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，为全面建设社会主义现代化大都市提供坚强安全保障。

一、深入学习领会习近平总书记关于国家安全的重要论述，坚定不移贯彻落实总体国家安全观

党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略，创造性地提出总体国家安全观，科学回答了新时代国家安全的方向性、全局性、战略性的重大问题，深化和拓展了我们党关于国家安全问题的理论视野和实践领域，标志着我们党对国家安全问题的认识达到了新的高度，为做好新时代国家安全工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

不断增强维护国家安全的政治自觉。实践充分证明，“两个确立”是做好一切工作的信心之本，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们必须站在深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的高度，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，全面落实《中国共产党领导国家安全工作条例》《党委（党组）国家安全责任制规定》等党内法规，做到习近平总书记有号令、党中央有部署，第一时间抓落实、见实效。

不断增强维护国家安全的战略自觉。习近平总书记强调，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。这一重要要求，凸显了国家安全在新征程上护航民族复兴、实现中国式现代化的历史地位。我们必须站在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的高度，深入学习领会总体国家安全观“总体”这个鲜明特征，坚决贯彻“十个坚持”的要求，学懂弄通、深学深用，提

高战略站位，增强战略定力。

不断增强维护国家安全的行动自觉。全面贯彻落实总体国家安全观，既要入脑入心，更要见行见效。我们必须把学习贯彻习近平总书记关于国家安全的重要讲话和重要指示批示精神作为重要政治任务，以推进京津冀协同发展作为战略牵引，聚焦国家安全、社会安定、人民安宁，知重负重、担当作为，积极应对各领域安全大战大考，推动党中央关于国家安全工作决策部署不折不扣落实到津沽大地上。

二、全力守护政治安全，当好首都政治、安全“护城河”

习近平总书记强调，坚持把政治安全放在首要位置，维护政权安全和制度安全。我们必须坚持以政治安全为根本，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大政治，统筹做好维护国家政治安全各项工作。

坚决维护首都政治安全。天津是首都“护城河”、京畿重地，维护首都安全义不容辞、责无旁贷。我们要坚持