在新征程上奋力当龙头作表率 以优异成绩庆祝新中国成立75周年
——在区政协十五届三次会议开幕式上的讲话
各位委员、同志们：
新年伊始，春节将至，在这辞旧迎新之际，淮安区政协十五届三次会议隆重开幕了，这是全区人民政治生活中的一件大事，也是我们共商发展大计的一次盛会。在此，我谨代表***淮安区委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体委员、与会同志和各界人士致以诚挚的问候！
岁月为证，奋斗不止。刚刚过去的2023年，是淮安区发展进程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的形势和多重叠加的挑战，全区上下锚定目标、担当实干，交出了一份厚重提气的发展答卷。实现GDP795.43亿元，继续全市“领跑”。现代服务业发展、棚户区改造、交通建设工作等获省政府督查激励。全市首家获批国家农产品质量安全县。这一年，我们抓工业、攻项目，发展态势持续攀高。今年，远新汽车零部件、修正药业、晟唐显示屏项目，分别实现百亿元项目招引、50亿元项目开工、10亿元项目竣工“破零”；工业投资、全部工业入库税金等主要工业指标保持两位数增长；全市位次一季更比一季好，全年考核等次止跌抬升。这一年，我们抓经营、强建管，城市“四态”持续提升。周恩来故居、永怀路等一批建设改造工程，沈坤路市民广场等一批公共绿地建成开放，“美丽庭院”建设有序扩面。引进民间资本23.9亿元，系统打造河下古镇、纪念馆周边等板块。“周恩来总理家乡、三大名著诞生地”城市精神标识影响力持续扩大，城市文旅热度、网红气质持续提升，旅游收入占GDP比重达6.99%。城市形态、业态、生态、神态持续提升。这一年，我们抓财力、保重点，财政运转平稳有序。坚持财政再紧，也要优先保工资、保民生、保运转、保重大工业项目。全年一般公共预算支出102.2亿元，其中“三保”支出55.9亿元，占比54.7%。电商物流园入库税收3.77亿元，比上年大幅增加3.27亿元；建筑业入库税收5.33亿元，面对低迷市场环境，保持正增长。全区“稳”的基础不断夯实、“进”的势头愈发明显、“干”的士气更加昂扬，呈现蓬勃发展的良好态势。
勠力同心、方得始终。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委市委的坚强领导，离不开全区广大干群的顽强拼搏、团结奋斗，也凝结着广大政协委员的智慧、心血和汗水。一年来，区政协及其常委会团结带领广大政协委员，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕区委区政府中心工作，认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能，为全区高质量发展作出了积极贡献。一是服务发展务实效。广大政协委员发挥自身联系广泛的优势，积极为全区招商牵线搭桥，促成了环欧智能传动、鸿祥瑞电子，以及百亿元项目——远新汽车零部件的成功落地。区政协机关招商工作走在全区前列。二是建言资政见品质。推行“12336”协商法，广开言论、广求良策。围绕“为工业经济标杆区建设打造一流营商环境”“打造‘席地而坐、身不染尘’的宜居城市”等议题，完成一批有分量、有见地的调研成果。三是凝聚共识促团结。通过开展“三问三聚”走访、“助力民营经济健康发展、高质量发展”调研、“一党派一主题”民主监督等活动，编印《淮安企业发展纪实》《淮安乡贤》等刊物，引导各界人士围绕发展积极献智出力。四是自身建设上水平。政协机构设置更加完善，制度机制不断健全，政协委员队伍建设更加有力，政协机关服务统筹能力实现新的提升。每一份辛勤的付出都值得肯定，每一个奋斗的身影都必须铭记。在此，我代表***淮安区委，向广大政协委员，向区各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向全体政协工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
山水万程、步履不停。2024年是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年，也是我们奋力在全市当龙头、作表率，实干实效加快经济高质量发展的开局之年。区政协和广大政协委员要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实党中央和省市部署要求，自觉把智慧和力量汇聚到区委十三届八次全会确定的目标任务上来，充分发挥人民政协特色和优势，凝聚万众之心，汇聚八方之力，同心同德、奋发作为，共同绘就周总理家乡更加美好的崭新图景。这里，我代表区委讲几点意见。
在新征程上奋力当龙头作表率，必须紧跟核心，牢牢把握正确方向。高举旗帜才能立标定向，维护核心才能万众一心。坚持党的领导，是实现大团结大联合的共同思想政治基础。一要坚定政治立场。时刻牢记政协组织的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗，沿着习近平总书记指引的方向笃定前行。二要凝聚思想共识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，时时重温习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢谨记习近平总书记对江苏发展的重要指示和对淮安的殷切嘱托，从中汲取真理的力量、信仰的力量和奋进的力量。三要始终同频共振。牢记“国之大者”“区之要者”，从高处谋、从长远议，找准政协履职最佳结合点，把中央和省市区决策部署，通过民主程序转化为政协组织和委员的履职行动，做到党委工作部署到哪里，政协履职就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。
在新征程上奋力当龙头作表率，必须紧扣中心，主动融入发展大局。围绕中心、服务大局既是政协履职的优良传统，也是必须坚持的重要原则。当前和今后较长一段时期，推动经济高质量发展、加速县域振兴始终是重中之重。今年5月份，市委史书记来区调研时，赋予了淮安区在全市当龙头、作表率的目标定位，并要求我们调整对标对表对象，向更强的县区看齐。年中的市委八届六次全会围绕县域经济发展，提出通过3-5年努力，各县区经济总量要达到或接近对标赶超对象，财税、工业等核心指标增速要明显高于对标赶超对象，GDP、工业总产值均超过千亿元大关。围绕GDP、工业总产值两大核心指标，市委史书记特别要求淮安区要调高目标追求。对此，区委提出，通过5年努力，实现GDP、工业总产值双超1500亿元。应该说，市委一次次的更高要求，饱含着对淮安区的期许和重托，我们一次次的自我加压、高标定位，也昭示了在全市当龙头、作表率的坚定决心。刚刚闭幕的区委十三届八次全会，把握当龙头、作表率的目标定位，就加快全区经济高质量发展作了系统部署。区政协和广大政协委员要把推动经济高质量发展、加速县域振兴作为责任所在、情怀所在，自觉融入大局、主动服务大局、合力促进大局，扎实做好协商议政、民主监督、建言献策、参谋辅政工作，使履职的每一步都踏在全区发展的鼓点上。一要以更高站位谋大事。区政协和广大政协委员要充分发挥政协作为专门协商机构的作用，围绕推进“四大工程”、提升城市“四态”、深化对标对表等市区两级重要部署，聚焦工业制造业扩量提质、文化旅游业培育打造、电商物流产业转型升级、总部经济集聚辐射以及要素资源集约高效利用、载体平台功能提升等全局性、战略性任务，深入调查研究，广集众智良策，盯住关键处、谋在点子上，为加快经济高质量发展提供更多有价值、有分量、可操作的意见建议。二要以更实行动抓要事。发展之要在产业，产业之要在项目、在企业。希望区政协和广大政协委员发挥联系广泛的优势，主动做产业发展的推手、招大引强的助手，依托产业链、人际网，多形式、多途径加强对外交往和联络，出实招、鼓实劲、务实效，促使更多头部企业、上市公司和“小巨人”“小而美”企业落户淮安区，切实把政协丰厚的人才资源优势转化为助推全区经济发展的强大动力。尤为希望各位企业家委员能够积极响应区委号召，以强烈的突围精神和创新意识，聚焦主业、扩大投入，通过技改扩能、兼并重组等方式，加快企业转型升级。对技改项目，无论“零地”技改，还是设备更新，只要实际增加投入的，一律按新招引企业，享受有关政策待遇。这一条，已经在区委全会报告中作了明确，一定会不折不扣兑现。三要以更好建议促成事。谋事为先、干事为重、成事为要。区政协和广大政协委员要紧盯重点工业、文旅项目推进，“不淹不涝”城市建设等重点任务落实情况，加强民主监督，突出政策落实中的“梗阻”、工作推进中的“堵点”、服务保障中的“短板”，敢于讲真话、进诤言，勇于提出建议和批评，促进各项部署落地落细落实，推动经济发展整体起势、突破成势。四要以更优服务待客商。客商是淮安区发展的最大功臣和中坚力量。全区经济成长，充分得益于广大客商的奉献支持和倾情投入。区政协和广大政协委员要把营造良好营商环境，作为围绕中心、服务大局的“题中之义”，强化“进了淮安门，就是淮安人”的认识，始终视客商如知己、待客商如亲人，换位思考、将心比心，做到客商有所需，政协必有所应、政协委员必有所为，真正让客商来得了、留得下、发展好，用温情的服务、优越的环境，充分调动和释放广大客商创业兴业的热情，触发以企引企、以商引商的“乘数效应”，为经济高质量发展注入更加丰沛的“源头活水”。五要以更亲感情聚乡贤。乡贤是淮安区发展最重要的资源、最宝贵的财富，也是家乡父老最深情的牵挂。家乡今天的好局面，凝聚着广大乡贤的心血和付出，家乡美好的新图景，更需要广大乡贤共同倾力绘就。要以发展为追求，以政协委员为纽带，全方位营造尊贤、敬贤、爱贤、重贤的良好氛围，让干事者有舞台、奉献者有荣耀，使乡贤在反哺家乡、回报桑梓中，更好地赢得社会尊重、点亮人生价值，让乡贤情怀在古楚大地画出最大同心圆。家乡永远是广大乡贤最坚强的后盾、最有力的依靠，回乡发展过程中，大家需要什么，我们就提供什么、服务什么，确保大家在家乡专心创业、放心投资、安心发展。
在新征程上奋力当龙头作表率，必须紧贴民心，始终践行为民宗旨。人民政协来自人民。区政协和广大政协委员要始终将“人民对美好生活的向往”作为心之所向、情之所系、行之所往，协助党委、政府打通联系服务群众的“最后一米”。一要反映社情民意。持续推行“12336”协商法，下沉基层，走进一线，面对面、零距离倾听群众心声，全面及时地把社情民意汇集上来，让党委、政府各项决策更接地气、更暖人心。二要巩固维护民心。充分发挥政协委员桥梁纽带作用，依托“有事好商量—‘码’上议”等平台，广泛联系各界群众，围绕群众思想认识困惑点、利益关系交织点、现实矛盾易发点，协助党委、政府做好宣传政策、理顺情绪、坚定信心等工作，凝聚最广泛的社会共识、夯实最深厚的群众基础。三要体察关注民生。扎实开展“民生专题协商议事月”等活动，协力解决群众最在乎的事、最牵挂的事、最期盼的事。积极动员社会各界、非公经济组织和企业家委员，参与爱心公益、捐资助学、扶危救困等活动，为困难群体解难事、办实事，让他们感受到党委、政府和社会的关怀，以实际行动促进社会和谐。
在新征程上奋力当龙头作表率，必须谨守恒心，不断提高履职能力。做好政协工作，不仅要有“公心”，也要有“恒心”。要把这种“恒心”体现在改进作风上，体现在履职能力提升上，持续抓好“两支队伍”建设。一方面，要持续培强政协委员队伍。政协委员是各行各业的先进分子和优秀代表，是政协工作的主体，使命光荣、责任重大。要进一步增强委员意识、责任意识，强化自我约束，涵养品行操守，积极践行社会主义核心价值观，模范遵守宪法法律和政协章程，倍加珍惜委员身份和政协舞台，善于议政建言、当好谋事者，更善于狠抓落实、当好实干家，既在政协工作中履职尽责，也在本职岗位上建功立业，更在界别群众中示范引领。尤为新增补的委员，要不负组织重托，迅速找准定位、进入角色，真正做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，全面展现新时代政协委员的新形象、新作为、新风貌。另一方面，要提升政协机关建设水平。区政协要保持“一线”状态、拼出“火线”姿态，在练好内功中干出更加出色的政协业绩。要加强政协机关建设，更好发挥参谋助手、统筹协调、推动落实等作用，切实提升服务保障水平。
各位委员、同志们！加强和改进新时代政协工作，是发展全过程人民民主、彰显社会主义民主政治优势、巩固党的领导地位和长期执政地位的关键举措。区委将一如既往地大力重视支持政协工作，努力为区政协和广大政协委员履职尽责提供便利，为人民政协事业发展创造更加良好的环境。全区各级各单位要进一步提高联系服务政协工作的自觉性，主动接受政协监督，认真办理意见建议，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台！
各位委员、同志们！回望来时路，是“比铁还硬，比钢还强”的团结之力，支撑我们不断攻克难关、砥砺前行。乘势再出发，只有继续凝聚起和衷共济、风雨同舟的奋进合力，才能书写更辉煌的篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央和省市决策部署，同心同德、实干实效，不断开创人民政协工作新局面，为在全市当龙头、作表率作出新的更大贡献！
最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们工作顺利、身体健康、万事如意！
说 明
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