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夯基垒台强根基 积厚成势再出发——红谷滩区人大常委会2023年工作综述

时代赋予的初心使命，在奋斗中彰显；

群众期盼的美好画卷，在实干中舒展。

2023年，红谷滩区人大常委会继续砥砺前行，聚焦全区经济社会高质量发展的重点领域，切实履行宪法法律赋予的各项职责，紧扣人民群众关注的热点、难点问题，着力践行全过程人民民主、传承红色基因、弘扬苏区干部好作风，紧紧围绕“走在前、勇争先、善作为”的目标，不负人民重托、忠诚履职尽责。

一年来，红谷滩区人大常委会开展调研20余次、听取和审议工作报告10余次，依法任免国家机关工作人员25人次；组织开展“民生实事项目落实情况”专项监督活动14次，办结有效代表建议92件；代表联系群众1410余次，帮助解决问题270余个；帮扶身边“谢大娘”270人次，解决实际困难203件……

一次次创新实践、一场场审议表决，无不承载着人民群众的殷殷期盼；一份份建议意见、一件件民生实事，无不镌刻着红谷滩区人大常委会的实干担当。红谷滩区人大工作和建设，不断呈现新变化和新气象。

讲政治践宗旨

铸就强基固本“底色”

旗帜鲜明讲政治是人大工作的生命线。红谷滩区人大常委会始终坚持党对人大工作的全面领导这一最高政治原则，聚焦党的二十大作出的决策部署和习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持学用结合、以学促干，在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中找准人大职责定位，切实把学习成效转化为推动人大工作高质量发展的生动实践。

牢牢把握工作正确方向。红谷滩区人大常委会把学习领悟党的二十大精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神作为常委会党组及理论学习中心组“第一议题”，紧抓不放，做到学深悟透、入脑入心、走深走实。坚持把开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，通过专题读书班、机关支部主题党日活动等形式，举行了20余次学习交流，掀起了理论大学习、思想大解放的热潮，形成了人人学习的良好氛围。

全面坚持严的主基调。认真履行主体责任，推动党风廉政建设与人大工作相统一相融合，有利于为人大工作高质量发展提供坚强纪律保障。红谷滩区人大常委会突出抓好党风廉政建设、干部队伍建设，严格坚守党纪和法律底线，自觉接受组织和群众监督，坚持做到理想信念不动摇，党性原则不缺失。建立党委、人大常委会、政府讨论决定重大事项联席会制度，充分发挥人大常委会党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用，增强规矩意识，塑造了新时期党员干部的良好形象。一年来，红谷滩区人大常委会共召开人代会1次、常委会7次、主任会议10次，常委会党组会议9次，党组理论学习中心组会议8次，不折不扣坚持党的全面领导。

凝聚人大代表正能量。组织人大代表参加全国人大组织的“2023年第五期地方人大干部培训班”，学习如何进一步践行全过程人民民主；与南昌航空大学、江西科技师范大学等高校合作，提升课题研究质量；组织各乡（镇、街道）人大通过以会代训的方式，集中学习党的二十大精神……为充分发挥人大代表主体作用，红谷滩区人大常委会坚持“请进来”与“走出去”相结合，将理论学习与实践锻炼相结合，采取现场参观、交流研讨等多种形式，坚持在教育培训方式上创新，着力让人大代表行使好人民赋予的权力，履行好代表应尽的义务。

狠抓督办落实

提升代表履职“成色”

做好代表工作是人大工作的基础和依托。

如何保障群众建议落地有声？红谷滩区人大常委会着眼于加强人大代表与人民群众的联系，拓宽社情民意的反映途径，逐步搭建代表履职平台。按照就地就近原则合理布局，推动辖区内每个社区、村都有人大代表联络工作站（室）入驻，使联络工作站成为社情民意的“中转站”、党心民心的“连心桥”。

今年以来，红谷滩区人大常委会深化“双联”工作机制，推动凤凰洲街道、卫东街道、红角洲街道和九龙湖街道的人大代表联络工作站（室）揭牌成立。全年共建成12个人大代表联络工作站（室）。依托人大代表联络工作站，选定卫东街道、生米街道、凤凰洲街道人大代表联络工作站作为红谷滩区首批“人大系统全过程人民民主实践基地”。

一句句肺腑之言，汇聚着关心红谷滩区发展的热情与智慧；一条条诤言良策，走进人大代表视野进而落地有声。

依托代表活动的平台载体，红谷滩区人大常委会深化“双联”工作机制，常委会组成人员联系代表、代表联系群众1410余次，帮助解决问题270余个。积极做好红谷滩区一届人大三次大会代表建议、批评和意见的整理、交办和跟踪督办工作。聚焦高质量发展、生态环境保护、社会民生保障等热点建议进行重点督办，共整理有效代表建议92件，已全部按照时间节点办结。

为全力推动民生实事落地见效，红谷滩区人大常委会组织代表走访丰和营造、江西赣彩等多家企业，协调财政、税务等部门，帮助解决企业发展难题；视察红谷滩区郡塘村楼下新村、南星村南坛自然村“两整治一提升”改造项目、“三清三拆”准备工作及320国道改道南星段征迁工作；实地调研风华社区天城路“断头路”、鄱阳湖宿舍、警苑小区老旧小区、丰和花园小区地面停车场等情况。

在聚焦群众切身利益上，红谷滩区人大常委会久久为功。

深入田间地头，了解乡村振兴实施情况；走进村庄，实地察看农村人居环境整治提升和农村饮水工程民生票决项目……按照“一事一小组、一季一督查、半年一报告”的要求，红谷滩区人大常委会建立“年初问计划、年中问进度、年终问效果”全流程监督工作链，成立了11个民生实事监督工作小组，组织开展“民生实事项目落实情况”专项监督活动14批次，实现人大代表跟踪督办由“事后跟进”变为“全程参与”，使民生实事项目从确定、落实到“开花结果”的过程“看得见、摸得着”。

在加强阵地建设上“用真招”，在代表履职活动上“求实效”，在代表建议办理上“重监督”。一直以来，红谷滩区人大常委会主动发挥主体作用，不断提升代表履职水平，筑牢工作根基。

聚焦群众关切

夯实保障民生“主色”

紧盯民生、回应期盼是红谷滩区人大常委会工作的重要支点。红谷滩区人大常委会始终践行以人民为中心的发展思想，充分发挥人大监督职能，群众在哪里，人大工作就跟进到哪里，不断推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖。

2023年，“传承红色基因，帮助身边‘谢大娘’”实践活动在红谷滩区常态化开展。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，红谷滩区人大常委会将该实践活动从原来具体的“谢大娘”扩展到“谢大娘群体”，用井冈山精神、苏区精神、长征精神砥砺党员干部坚定理想信念、牢记初心使命、勇于担当作为，督促人大代表立足本职岗位，将红色基因融入日常工作中，倾力扩大“谢大娘群体”版图。截至目前，已帮扶身边“谢大娘”270人次，解决实际困难203件。

幼要有所依、老要有所养、弱要有所扶……围绕多元养老、托育服务、教育卫生事业等方面，红谷滩区人大常委会持续关注群众的急难愁盼，持续落实老年社区食堂、托育服务、农村饮用水安全等问题，以笃定前行的昂扬身姿和奋进姿态，以人民群众的烦心事、操心事、揪心事为工作切入点，走进选区、走进选民身边，着力补齐红谷滩区民生短板。民之所托落地有声，让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感有保障、可持续。

9月，红谷滩区“人大代表活动月”活动逐步开展，把厚植民生福祉工作推向高潮。进入人大代表联络工作站（室）履职，让干群关系更密切；融入人民群众，通过调研走访、接待群众等方式征集社情民意；深入项目现场，对民生实事项目实施全过程监督和满意度测评……红谷滩区人大常委会不断拓宽践行全过程人民民主思路，创新完善监督方式方法，“点线面”铺开系列活动，让人大代表在履职为民中提升水平、彰显价值。

“基石”已筑牢，桥梁纽带也要搭起来。

为更好地听民意、汇民智、聚民力，红谷滩区人大多维度、扩广度深化区域法治建设，坚持把代表意见建议、群众来信来访以及调研视察等活动中收集到的社会热点难点问题列为法律监督议题，将“纸上法律”变为“行动中的法律”。深入基层走访、组织普法宣讲、举办普法活动、发放宣传资料，红谷滩区人大常委会以高质量法治引领保障高质量发展，为我市深入实施省会引领战略、加快打造“一枢纽四中心”提供坚实法治保障。

在红谷滩区人大常委会的不断推动与完善下，九龙湖街道成功申报江西省十四届人大常委会基层立法点，成为了红谷滩区践行全过程人民民主的又一重要窗口和载体，拓宽了红谷滩区民主立法渠道和平台。

增强工作成效

彰显人大机关“本色”

强化自身建设是做好人大工作的必要前提。新时代新要求，今年以来，红谷滩区人大常委会把加强自身建设作为推进各项工作的重要抓手，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，努力提高依法履职、服务大局的能力和水平，实现人大工作质量和水平的全面提高。

开展数字化改革，推进数字人大建设。数字化、信息化作为推进治理体系和治理能力现代化的重要举措，不仅能提升工作效能，还能够推动思想观念方面的变革。按照省市数字人大建设的有关要求，今年以来，红谷滩区人大常委会扎实推进数字人大3.0版建设工作，出台《红谷滩区数字人大管理办法》，对区人大机关干部和人大代表信息等基础数据全部进行了录入。将数字化技术与人大行权履职深度融合，实现了线上“民情直通”，进一步畅通了听民声、察民情、知民意连心渠道。微信数字人大小程序和赣政通注册率达到100%，位列全市第一。

讲好人大故事，塑造人大形象。红谷滩区人大常委会牢牢把握坚定的政治方向、正确的舆论导向，及时准确报道人代会、常委会和主任会议等重点工作，使人大工作更加公开透明。围绕环境保护、教育卫生、司法公正等重点监督工作，坚持讲好人大故事、传播人大声音，强化人大代表在乡村振兴、环境保护、民生改善、营商环境优化等方面的事迹宣传，促进人大代表履职。全区人大新闻宣传工作有创新、有提升、有亮点，呈现出好势头、好劲头、好气象。

聚力实干担当，工作成效显著。今年以来，红谷滩区人大常委会以量化考核推动人大依法高效履职，推进市区两级人大紧密互动、形成合力。在2022年度省市对县区人大的考核工作中，红谷滩区人大常委会获得满分，列全市第一。对标“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的目标，按照“人人树形象，个个创模范”的要求，该区人大机关不断加强自身建设，在2022年度模范机关评比中荣获“先进单位”称号，在2022年度红谷滩区综合考核中荣获第一等次，有效增强了机关的组织力、凝聚力、战斗力。

尽责拼发展，争先攀高峰。

这一年，红谷滩区人大常委会在担当作为中兑现了“人大承诺”，在聚力造势中贡献了“人大力量”，在奋勇争先中书写了“人大华章”，全区人大工作开创了新局面、实现了新突破、取得了新成效。

展望未来，红谷滩区人大常委会将继续以党建引领站稳政治立场，搭建平台丰富载体，聚焦中心定位，谱写法治建设篇章、强化社会事业发展、发力民生实事项目、深化代表与群众的联系，充分发挥人大代表为人民的作用，展现新时代人大代表的风采，充分做到“民有所呼、我有所应”。

说 明

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