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于民声处观民生 践行全过程人民民主

——2023年萧山区人大常委会工作综述

一年砥砺奋进，一度春华秋实。2023年，是区十七届人大常委会乘势而上、奋发有为的关键之年。

时代有要求，区委有号召，人大见行动。围绕区委“三件大事”，区人大常委会扎实开展“4+10”专项行动方案，“4”即区镇联动每季开展一个主题活动，“10”即代表履职必选十项清单，在一次次调研、一个个会议、一份份报告、一项项决议中，满载民意、汇聚民智、直抵民心，为萧山打造中国式现代化区（县）域范例积极贡献人大力量。

以法治之力

增强监督刚性和实效

作为经济大区、强区，助力打赢经济翻身仗，区人大常委会以人大法定职责护航高质量发展。

去年初，常委会作出决定，重点督办“打赢经济翻身仗 实现发展高质量”系列代表建议。以贯穿全年的监督进行推动，综合运用听取审议专项报告、主题接待、课题调研等形式，决定得到落地落实，助力了营商环境优化提升、“地瓜经济”提能升级、数字经济创新提质。

通过“跟踪事的决定”，打造了充满萧山辨识度的经济成果，正是聚制度之力、行法治之举、筑发展之基的生动写照。把“跟踪事的决定”“盯住法的贯彻”“管好钱的使用”“把牢图的执行”作为四条监督主线，常委会依法监督，推动政府解决系统性机制性长远性问题。

“盯住法的贯彻”，把听取审议法治政府建设报告与部门述法深度结合，与省市人大联动开展相关执法检查，高质量完成17部地方性法规草案的意见征集工作；“管好钱的使用”，不断加强预算监督，事前审查严格把关，预算执行跟踪问效，结果评价动真碰硬，替人民守好“钱袋子”；“把牢图的执行”，听取审议“十四五”规划纲要实施中期评估报告，跟进区委“兵团”化会战部署，助推全区重大战略图景落实见效。

回应关切

助推“产城人文”深度融合

共同富裕，就是让百姓享受时代红利。常委会选择做“难而正确的事”，将工作重心投向城市生命共同体的各方面、各要素。

亚运，让世界再识新萧山。扛起区委交办的城市侧环境提升任务，常委会主任成员靠前指挥，联动“专班、部门、镇街、代表、群众”五方，助力城市形象实现台阶式跃升、现象级改观。

踩准城市发展变迁的节拍，围绕“大平安”“大综合”，将听取审议刑事检察工作报告与检察官履职评议有机结合，对区综合行政执法局开展行政执法评议工作，推动城市治理体系和治理能力现代化。

把目光放在人民群众所思所盼处，常委会聚焦城市温度提升，努力推动解决群众反响强烈的问题，如开展城区南部基础设施配套滞后问题专项监督，改善城区南部人居生活环境。

向城市发展关键处精准发力，常委会聚焦城市内涵提级，以“软实力”入题，关注城的源远流长，关注人的协调发展；聚焦城乡区域协调发展，瞄准乡村振兴，努力发展和壮大村级集体经济，助推“科技＋农业”高质量发展。

乘数而上

“人民”二字贯穿全程

履职清单“一目了然”、履职轨迹“一屏统览”、履职风采“立体呈现”，放眼萧山，“数字化”是高质量发展的热词，也是“智慧人大”的集中体现。

坚持数智引领，常委会纵深推进数字化履职平台建设，以数字之能激发代表履职积极性的同时，还打造了一体贯通的指挥体系。通过有效统筹基层单元和镇街人大两大应用场景，形成了区镇两级“1+23+64”立体式基层单元体系，实现各级人大的联动发展。

从人民土壤中汲取民意民情民智，线下将常委会重点工作全部下沉至基层单元，积极组织常态化进站活动，听民意、察民情、解民忧；线上，注重数据赋能决策，将高频热词列入人大监督项目备选库，积极关注、及时跟进。

代表建议是民声、民情、民意反映的重要载体。针对大会期间的代表建议，深化落实督办制度，听取审议代表建议办理情况报告并开展绩效评估，开展“回头看”；针对闭会期间的代表建议，将建议内容、交办情况、办理进度、结果反馈、代表评价实行全程网上公开，接受代表实时监督，以闭环落实的形式将代表建议从“纸面”落到“地面”。

说 明

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