争创典范促发展 履职为民谱新篇
——2023年章贡区人大常委会工作综述
时代赋予的初心使命，靠奋斗彰显；美好章贡的崭新画卷，用实干描绘。
在刚刚过去的一年，赣州市章贡区人大常委会在区委坚强领导下，围绕大局依法履职，精进担责、勤廉尽责，各项工作迈出了坚实步伐，奋力打造全过程人民民主新典范，先后获得全国人大常委会法工委、代表工委主要领导的高度肯定，省委主要领导视频连线点赞，向党和人民交出了一份合格答卷。
翻开章贡区人大常委会2023年履职日志，一次次审议监督、一场场视察调研、一份份建议意见，被省、市人大推荐申报全国人大常委会法工委基层立法联系点的点睛之笔，折射出章贡区人大常委会工作求真务实、担当作为的工作作风，留下了开拓创新、履职尽责的坚实足迹。
把牢方向 打造民主新典范
章贡区人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。
围绕章贡区重点产业链现代化建设行动计划，以及推进三江口片区开发、三产融合加快乡村振兴、招商引资重点工作，章贡区人大班子成员和人大干部同向发力、赛马比拼，积极助力中国式现代化章贡建设，彰显区委决策部署在哪里，人大作用就发挥到哪里的忠诚担当。
紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，及时动员部署、周密组织实施、坚持分类指导，把实的要求贯穿主题教育全过程。认真查找正反面典型案例，领导干部领题深入一线调研，把“四下基层”作为重要抓手，形成了13篇调研报告，推动解决公共文化服务、农村生活污水治理等突出问题，建章立制21项，解决实事28件，获得代表和群众的一致肯定。把学、查、改有机贯通起来，深入检视“人大监督的刚性和权威性不足”等问题，制定整改措施，坚持实地查看，42件民生实事项目顺利完成。
服务大局 助力经济发展
法有所定，我有所为；民有所呼，我有所应。
章贡区人大常委会坚持围绕中心、服务大局、突出重点，开展正确监督、有效监督、依法监督，助力章贡区经济社会高质量发展。
连续两年开展数字经济发展情况调研，获章贡区委主要领导批示，助力章贡区数字经济核心产业总量位居全市第一。同时，持续加力，认真听取审议计划预算报告、审计工作报告和章贡区政府债务管理情况报告，听取和审议国有资产管理情况综合报告，依法作出加强国有资产管理情况监督的决定，更好地发挥国有资产在服务经济社会发展方面的重要作用。用好人大预算联网系统，对24家单位发函预警提示，增强监督实效。
民生实事落实如何？大气污染防治效果如何？城乡管理基层治理难点如何破解……
章贡区人大常委会用好执法检查这把人大法律巡视监督“利剑”，制定常委会执法检查工作规则，深化“检查报告+审议意见+督促整改”模式，完成《法律援助法》《残疾人保障法》执法检查，助推畅通困难群众维权路径、形成扶残助残合力。将监督“探头”聚焦环境保护、基层治理、乡村振兴等领域，听取专项工作报告6个，推动问题解决，增进民生福祉。
积极组织开展第六个宪法宣传周活动，承办赣州市“宪法进园区·进企业”主题活动，各镇、街道结合实际，深入宣讲、强化实施。持续抓实4个省市基层立法联系点建设工作，形成“点站大融合、阵地广覆盖、机制全链条、征询有质量”的章贡经验。制定《组织人大代表旁听区人民法院案件庭审活动的暂行办法》，组织代表旁听法院庭审、检察院听证43人次，助力公正司法。办结人大信访18件，回应群众合理诉求。
探索创新 发展人民民主
章贡区人大常委会充分尊重代表主体地位，切实加强代表工作能力建设，推动代表履职更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。
持续深化“家、站、点”代表履职阵地建设，红环路社区、水东村联络站成功获评省级示范站，代表履职阵地不断夯实。区委、区政府主要领导带头“进站”，带动各级代表进站履职975人次，推动解决民生热点难点问题315个。37个代表联络站、300余名代表统一在数字人大“上线”履职，实现“线上线下全方位、服务群众全天候”。
修订《代表履职积分管理办法》，定期通报履职积分，制定《代表向原选区选民述职活动的实施方案》，组织95名代表在73个选区向选民述职。指导区人大代表补选、选举工作规范有序开展，4个选区共1.8万余选民参加投票，选举产生4名区人大代表，参选率94.95%，选举风清气正、秩序井然。
优化代表建议提出和督办工作机制，加强人大协商，召开代表意见建议征集座谈会4场、督办会8次，推动内容高质量、办理高质量。强化建议办理，对群众反映强烈的推进社区居家养老服务等8件建议进行重点督办，建立代表参与督办机制，实现代表与办理部门面对面，有力提升办理实效。目前，100件代表建议均已答复代表，推动解决了烟花爆竹燃放点设置、社区食堂建设等一批群众关注的热点难点问题，办结率和满意率均达100%。
保障履职 提升工作水平
人大代表来自人民、植根人民、服务人民，代表人民利益。一年来，章贡区人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，坚持以党的政治建设为统领，全面加强机关思想、组织、作风、能力建设。
认真履行全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”，章贡区人大机关各级党组织规范化、标准化建设不断加强。机关党建工作质量不断提高，离退休党支部获评“省级示范党支部”、常委会机关获评全区打造模范机关工作先进单位。
深化法治化建设，坚持常委会学法制度，全年学习了《立法法》《统计法》等5部法律，常委会组成人员依法履职能力不断增强。提升数字化水平，高位推进江西数字人大章贡分厅建设，章贡区先后四次在省、市人大工作推进会上作经验交流，黄屋坪社区作为基层典型，通过视频连线向省委主要领导汇报数字人大运行情况。加强对外协助交流，章贡区人大与深圳坪山区人大实现互访交流、联谊共建，建立了友好联系，全年共接待省内外人大26批次242人次来章贡区交流调研，开放对接融湾成果初显。
全力配合省委巡视工作，抓实区委巡察整改，支持派驻纪检监察组工作。严格落实意识形态工作责任制，定期听取和研判分析机关意识形态工作情况。落实平时考核制度，实现政治家访全覆盖，持续巩固“九个不”“提素质、改作风”专项整治行动成果，着力营造风清气正的机关政治生态。
回眸过去，备受鼓舞；展望未来，信心百倍。站在新的起点上，章贡区人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚持和完善人民代表大会制度，积极发展全过程人民民主，实现人大工作质效新提升，为中国式现代化章贡建设贡献人大智慧和力量。
说 明
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