第二批主题教育专题民主生活会
践行宗旨、服务人民方面问题起草技巧
（2024年最新民主生活会写作技巧系列讲座之四）
刚刚经过了第二个方面问题查摆的“千锤百炼”，到了这个第三个方面，是不是感觉心情一松呢？
的确是这样。因为“践行宗旨、服务人民”本来就比较贴合基层，贴近实际工作，且不容易被上纲上线，自然就成为了文友大展身手之处。
一些文友会感到奇怪，为什么第一批主题教育“理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律”这六个问题查摆方面，没有提及服务群众这个方面呢？在历年的对照检查材料要求中，比较罕见。
一般来讲，人民群众这个方面，都要单独列点进行问题查摆的。
如2020年的团结带领人民群众不折不扣贯彻落实决策部署方面，2021年的带头践行以人民为中心的发展思想方面，2022年的带头坚持以人民为中心的发展思想方面。
第一批主题教育对照检查中的能力本领、担当作为、工作作风这方面，都与人民群众有一定关系，但又成为不了这个方面的重点查摆内容。
如能力本领，可以理解为为人民群众服务的本领，但对照检查主要是针对政治方面，也就是政治能力等。
如担当作为，可以理解为要主动迎难而上，为群众排忧解难，但担当作为用在具体工作上才更为恰当。
如工作作风，可以理解为少一些官僚主义，多进行基层调研，密切联系群众，但工作作风还包括形式主义等多个方面。
因此，第一批的问题查摆方面，让我很困惑。因为担当作为其实就是工作作风中的一个方面，完全可以将其合并后，换成与人民群众有关的方面，如果觉得“密切联系群众”与其他四个字的表述不统一，也可以表述为服务群众、团结群众等。
但从另一个角度想想也许会有一定道理。那就是第一批参与主题教育的主体，一般是省部级单位，也可以被视为各项政策的顶层设计者，那么，与群众的联系就不是那么直接了。
但在第一批主题教育对照检查的要求中，突然在六个方面的基础上，增加了“树立和践行正确政绩观”方面。我想，这可能就是对“人民群众”这个方面对照检查的补充。
有的文友会说，“树立和践行正确政绩观”方面，主要是检视是否存在违反客观规律大干快上等方面问题，这与群众有什么关系呢？
但是，你只要看看在民主生活会上的总结讲话表述就明白了——“要树牢造福人民的政绩观。”这是第四点要求的首句，起到统领作用。因此，在问题查摆时，你要紧紧围绕群众这个主体去查摆，而不是围绕自身的作风问题去查摆。
我之所以就这个小问题分析了这么长时间，是因为第二批主题教育的对照检查要求从“践行宗旨、服务人民”方面进行查摆，这既是对第一批主题教育对照检查的查缺补漏，更是因为第二批主题教育的参与主体是市级以下，与群众的联系更为紧密，作为基层的文友，更应该认真对待。
但有的地方第二批主题教育对照检查，还要求将“树立和践行正确政绩观”单独列成一个方面，这就让我很不理解，我将其放到了“践行宗旨、服务人民”这个大方面中，作为其中的一个小点。如果有的地方要求单独列成一个方面，文友自行将其摘出即可。
我上面用了很大的篇幅，不厌其烦，用近乎白描的方式，为各位文友提供了看懂文件精神和上级要求的“窍门”，不知道能有多少文友会受益，尽力了！
下面，我们来具体看看这个方面应该从哪些角度找问题。
“践行宗旨、服务人民”这个方面的内涵和外延非常广，可以说是无边无界，那么，我们要从哪些角度去查摆问题呢？
如果如往年一样，上级会给我们查摆问题的角度，这个问题我在之前的指南中，已经进行了比较详尽的讲解了。那么，这次并没有给我们提供相应的角度，那么，我们就要自己根据历史方位、时代背景和相关精神，自行找角度了。
首先，我们要从在民主生活会总结讲话中找角度。在总结讲话中，提出了七个要求，其中三个方面都与“践行宗旨、服务人民”有关，足以见得其重要程度。
那么，这三个方面的关键词都是什么呢？
总结讲话的第三个要求的核心词是政绩观，第四个要求的核心词是团结群众，第五个要求的密切联系群众。
上级的要求，就是我们努力的方向和目标，对标对表，当然就可以成为我们对照检查的问题方面。
从总结讲话上看，密切联系群众中，又有对把握新形势下群众工作的特点和规律的要求；团结群众中，又包含着对中国式现代化的要求；政绩观中，又有对高质量发展的要求。
因此，可以将查摆文问题的角度细分为：密切联系群众、服务群众的方法和能力、团结群众奋力实现现代化、政绩观、高质量发展5个方面。
在此基础上，我们还要把思维拉回到主题教育中，看看在工作推进过程中，是否有与群众密切联系的方面，一些比较新的要求和精神，这也是我们要查摆的方面。
那么，有没有呢？很显然是有的，那就是“四下基层”，其中还包括着主题教育中很重要的调查研究。同时，“四下基层”在一定意义上来说，又包含着密切联系群众。
因此，这个方面，我建议从“四下基层”、服务群众的方法和能力、团结群众奋力实现现代化、政绩观、高质量发展5个角度查摆问题。
在问题查摆时，一定要注意紧紧围绕“人民群众”，换而言之，就是你每个问题查摆的文字中，要有“群众”这样的字眼，不然，就容易“跑题”。
如政绩观角度，你说自己政绩观存在偏差，作风不够严实，存在事事都急于求成的思想倾向，有时未能从打基础利长远的角度，统筹谋划和推进落实改革工作，一些基础很好的工作，却因“快马加鞭”赶进度而出现了一些意料之外的矛盾和问题，没有达到事半功倍的预期成效。
各位文友看，这个问题查摆看似顺风顺水，但如果放在“践行宗旨、服务人民”这个方面，就属于“跑题”。
那么，我们在大框架不动的情况下，稍微变动一下，就能摆正其方向。自己造福人民的政绩观树得不牢，为民办实事、办好事的作风不够严实，未能事事都站在人民立场上思考问题，存在急于求成的思想倾向，有时未能从打基础利长远的角度，统筹谋划和推进落实改革工作，一些基础很好的工作，却因“快马加鞭”赶进度而出现了一些意料之外的矛盾和问题，没有达到事半功倍的预期成效，人民群众没有及时享受到改革发展的红利。
1．传承弘扬“四下基层”优良传统不够全面系统。对于“四下基层”的时代价值、科学内涵、实践要求理解和把握得不够均衡，注重学习其中的领导方法、思想方法、工作方法，对蕴含其中的人民立场、人民情怀的政治养分汲取不够及时高效，为民情怀不够厚重，使自己未能完全将心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程和各方面，也没有完全将其转化为推进中国式现代化的思路举措和具体成效。
对于“四下基层”这把提升基层治理效能的锐利武器运用得不够好，对于基层实际和问题焦点关注度不够，回应人民群众诉求不够及时，基层治理服务精细化、精准化水平还不够高，对照“好事办好、实事办实、难事办妥”的要求还有一定差距，未能充分发挥出yu人民群众的“连心桥”的作用，在快速提升人民群众对政府理解和认同度方面的成效还不够明显。
走好新时代群众路线不够科学有效，未能综合运用战略性调研、对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研、督查式调研等多种调研方法，把握群众需求不够精准，看不清基层问题症结，导致政策、资源、服务下基层针对性不强，可操行性不足，提升基层治理效能比较乏力。
2．精准服务群众的能力有所欠缺。自己研究新形势下群众工作特点和规律的主动性不足，没有足够的能力在实践中打破传统群众工作方法的束缚, 面对人民群众需求的多样化、多层次、多方面和高要求（略）。
3．激发人民群众参与中国式现代化建设的举措办法不够多。积极为人民群众营造环境、创造条件的政治意识不足，围绕群众的诉求来开展各项工作不够到位，民意渠道不够畅通，在鼓励群众讲真话、讲实话、讲心里话方面缺少政治智慧（略）。
4．造福群众与高质量发展结合不够紧密。在设定一些造福群众的发展规划时，未能充分结合基层实际和群众需求，也没有坚持以问题为导向，以短板瓶颈为靶心，有些关于推动工作高质量发展的理念和规划，不切合实际，半途而废，变成了（略）。
5．站在政治立场看待和把握正确政绩观的意识不够强。主观上认为政治立场的内涵比较丰富，与政绩观的看业务实绩、重工作效果的关联性不大，有时统筹推进工作时，只想高质量完成各项工作任务（略）。
6．全过程体现以人民为中心的发展思想树得不够牢。未能时刻将增进人民福祉、促进人的全面发展作为推动高质量发展的出发点和落脚点，一些工作在决策前，倾听人民群众的意见，汇集各方智慧的方式方法不够科学（略）。
7．修养未能有效贯穿于树立和践行正确政绩观的过程中。在从创新理论中汲取奋发进取的智慧和力量方面，持续用力不足，政绩观这个从政、谋事、创业的“总开关”有时拧得不够紧，人民立场站的不够牢（略）。
4．树立和践行正确政绩观的过程中缺乏实事求是的精神。工作中，对锻炼这门“必修课”抓得不够严实，对标对表，自己在实践、实干、实效等方面均有一定的不足和短板，特别是有时面对时间紧、任务重、压力大的工作时，未能时刻坚持以人民为中心的发展思想（略）。
5．树立和践行正确政绩观与主题教育结合不够紧。在主题教育中，自己在引导分管干部深刻理解把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一重大问题方面，缺少行之有效的方式方法，对于树牢造福人民的政绩观、坚持以人民为中心的发展思想的重要论述（略）。
6．在把新发展理念贯穿发展全过程和各领域方面不够科学有效。对标对表关于树立和践行正确政绩观以及始终把人民放在心中最高位置的重要论述，自己在谋划和推进各项工作时，未能事事做到坚持以高质量发展为首要任务，把握新形势下群众工作的特点和规律不够及时准确（略）。
7．个人追求与社会理想未能完全实现紧密结合、同频共振。造福人民的政绩观树得不牢，在把人生理想融入人民事业之中时，人生坐标校正不够全面和及时（略）。
8．缺少甘做“栽树人”的境界与担当。 “瞻前”和“顾后”的工作谋划和落实得不够到位，未能把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面， 对于 “在任上能干什么、为将来能留下什么”（略）。
9．政绩观考核评价体系还不够健全。对于完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，缺少前瞻性的研究和系统性的思考，心系群众、情系百姓的融入度不足（略）
说 明
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