2023年在学习践行“四下基层”学习心得汇编

各位领导，同志们：“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，就是要求广大党员干部厚植为民情怀、挺起担当脊梁、迈稳实干步伐，近期，我从“四下基层”品读“人民至上”的真理智慧，对共产党人的初心使命有了更加深刻的领悟与认识。深刻感受到，习近平同志以实际行动，为我们践行党的群众路线树立了光辉典范。现在与大家一同交流：

一要铭记初心，坚定理想信念。国之大者，在乎民也。“四下基层”是坚持人民至上的生动写照。中国共产党是在人民群众中成长和发展起来的，从诞生之日起就怀着一颗为人民求解放、谋幸福的初心。全心全意为人民服务，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，就是中国共产党人的初心，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。上海***一大会址和浙江嘉兴南湖红船，是中国共产党诞生和出发的地方，习总书记在瞻仰中国共产党的“精神家园”的时候，告诫我们“走得再远都不能忘记来时的路”。我们的事业永无止境，共产党人的初心永远不能改变，唯有铭记初心，坚定理想信念，方可告慰历史、告慰前辈，方可赢得民心、赢得时代。

二要坚守初心，树牢人民情怀。群众路线是我们党对马克思主义群众观的创造性运用，是党的生命线和根本工作路线。人民情怀彰显我党的不变初心，人民的幸福是我们持续奋斗的目标，群众的事再小也是大事，人民群众的所思所盼就是经济社会发展的“指南针”。对于每一位领导干部来说，心中有民，脚下才有动力，心中有责，肩上才有担当。只有把群众当亲人，群众才会愿意把干部当家里人。只有把群众观点、群众路线内化于心、外化于行，才能不断增加党同人民群众的血肉联系，不断增强人民群众对党的信任和信心，才能筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。“四下基层”来之于实践，又指导实践，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承运用和创新发展，科学回答了新的历史条件下，如何增进与人民群众的感情，做好联系服务群众工作，解决好执政党与人民群众的关系问题。

三要牢记使命，坚持服务人民。为群众办实事办好事，切实保障和改善民生，是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。党员干部要认真践行以人民为中心的发展思想，立志做人民的公仆。坚持把党的初心使命铭刻于心，始终想着群众疾苦、念着百姓期盼，想问题、作决策、办事情都要站在人民立场上，解决群众的难题，增进人民福祉。坚持民之所望、政之所向，永远把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，以党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。我要始终牢记“我是谁、依靠谁、为了谁”的宗旨和使命，坚持“一线工作法”，经常深入包联乡镇，虚心听取各方面的意见建议，切实了解广大干部和基层群众的所思、所忧、所盼，全力办好民生实事，尤其是把信访维稳工作摆在重要日程，全力以赴督导乡镇抓紧抓实，强化责任意识，确保各项稳控措施落实到位，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。

四要不辱使命，敢于迎难而上。新中国成立以来，国家之所以越来越富强、人民之所以越来越幸福，一个重要原因就在于无数党员干部以身作则、履职尽责，带领人民群众一起开拓进取、勇往直前。焦裕禄、杨善洲、谷文昌，这些优秀共产党员的群像，激励着我们奋发向上，一往无前。当前，我国、我省、我县都正处于经济社会发展和转型的关键期，发展不平衡、不充分等各种矛盾叠加，风险隐患增多，越是这种时候，越需要党员领导干部攻坚克难。老百姓的诉求各种各样，基层干部面临矛盾很多，加之人民群众对基层干部的期望值非常高。在这种情况下，党员干部要有责任重于泰山的意识，要摈弃看摊守业、等待观望的消极思想，要作行动者，坚持党的原则第

一、党的事业第

一、人民利益第一，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇于挑重担子、啃硬骨头，用实干创造无愧于党和人民的新业绩。一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。我要严格要求自己，在“知责于心、履责于行”中，保持战略定力，发扬斗争精神，树立底线思维，始终站在党和人民的立场，立足本职勤勤恳恳、实事求是干好工作，持续深化改革，抓好市场监管，聚焦金融稳定，抓好改革化险等，永远忠诚于党的事业。弘扬发扬2023年四下基层发言材料——运用“加减乘除”工作法、不断深化对“四下基层”制度的具体实践“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间留下的宝贵精神财富，“四下基层”的运用实践，已经成为八闽大地广大党员干部的广泛共识和自觉行动。市资源规划局组建以来，大力传承弘扬“四下基层”优良传统，常学常新、活学活用，探索形成“加减乘除”工作法，切实把深化运用“四下基层”的成果体现到服务xx经济社会高质量发展的火热实践中。

一、发扬“四下基层”蕴含的发展观，在主动服务大局上做“加法”“四下基层”的根本目的在于推动发展。资源规划工作靠前服务、深度参与全市重大决策，局党组自加压力，主动作为，紧紧围绕市委市政府抓经济促全局的工作理念，不断提升资源规划要素保障能力和服务水平，为构建新发展格局搭好“空间舞台”。

一是加强顶层设计。通过健全空间规划和要素保障“1+7”工作机制，建立资源保护和生态修复“1+6”工作机制，形成了以规划统筹引领、要素保障、资源保护和生态修复为核心职责的业务框架，有力落实了自然资源和规划事业保障发展和保护生态的辩证统一关系。

二是加速服务招商。精打细算管好“用地账本”，通过盘活存量土地，有效保障了A、B、N项目以及一批省市重点项目。主动靠前服务项目落地，加强项目要素保障调度，高效履行市规委办、市土资委办职责，土地房屋征收、收储、供应均有序开展并提前完成进度计划，有力实现了从“项目等地”到“地和项目同步走”的转变。

三是加力政策供给。积极探索更加灵活的土地政策，先后制定出台《xx市工业（仓储）用地改造管理暂行办法》《xx市商业办公项目变更为酒店项目暂行规定》等30多项土地政策，疏通了大量政策堵点，进一步释放了市场活力。

二、发扬“四下基层”蕴含的效率观，在优化审批流程上做“减法”“四下基层”通过到基层现场办公抓落实，有效缩短了中间环节，极大提高了办事效率。我局从“效率效能效益”角度出发，抢抓审批权下放试点这一重要机遇，持续加强研究审批流程的梳理和重构，不断推动行政审批提速增效。

一是压减环节。以“交地即交证”工作为例，在全国率先推出土地出让后7个工作日交地，并同时取得不动产登记权证举措，有力促进了企业早开工早建设，大大节约了企业投资成本。

二是缩减时间。推进“一窗办、当场办、免费办”等创新举措，企业间存量非住宅转移登记由法定时限的30个工作日，压缩为即来即办，取消企业间存量非住宅网签环节，整合交易、登记、税务窗口，真正实现了专窗办理、并行办理，一次办成。

三是节减费用。xx市是全省范围内首个免除企业取得非住宅不动产登记费的城市。该收费事项免除惠及面广，实施以来共办理项目4776件，减免企业不动产登记费270余万元，惠及企业千余家，获得了市场的一致好评。

三、发扬“四下基层”蕴含的求是观，在深入调查研究上做“乘法”“四下基层”坚持实事求是，把在一线摸清实情作为科学决策的重要前提。今年以来，我局坚持把大兴调查研究作为主题教育的一项重要内容，发动全局处以上党员领导干部深入开展调查研究，聚力解决问题，乘势推动发展。在全系统广泛开展了“五进五问五促”调研活动。即，走进发展一线“问需”，促进要素保障更“好”；走进田间地头“问计”，促进资源保护更“严”；走进市场主体“问政”，促进营商环境更“优”；走进城乡群众“问情”，促进权益保护更“细”；走进基层局所“问效”，促进党的建设更“强”。局领导班子围绕资源规划领域重点工作开展8项调研，已建章立制10项，推动解决问题8项，建立了调研成果转化运用清单，全局42个调研课题均已取得阶段性成效，并持续跟踪调研成果转化情况。

四、发扬“四下基层”蕴含的宗旨观，在化解信访矛盾上做“除法”“四下基层”承载的是习近平总书记一以贯之的深厚为民情怀。我局组建以来，传承弘扬“信访接待下基层”优良传统，局领导班子成员亲力亲为，主动接访约访重点信访人，及时解决人民群众合理诉求，拉近了距离，消除了隔阂，降低了影响。积极与上级部门配合，建立了复杂信访事项协调联动机制，充分发挥局长办公会、局长专题会、业务协调会、联席会、内审会、绿色通道等作用，通过包案推进、协调调度、政策研究形成工作合力，共同推进历史遗留问题逐步化解。2022年被自然资源部评为“全国自然资源信访工作业绩突出单位”。领会传承“四下基层”研讨交流材料——“四下基层”强作风“三张清单”聚民心学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，福建引导党员干部大兴调查研究之风，深入基层、深入一线，摸实情、集民智、理思路、出良策，以贴近群众解决官僚作风，以解决问题克服形式主义，切实把学习成果转化为开拓进取的动力和成效。

一、身入基层，心入基层“把深入调查研究这个主题教育的重点措施紧紧抓在手上，同贯彻落实党的二十大精神、同推进中国式现代化福建实践紧密结合起来，扑下身子真调研、真解决问题，坚决防止和纠正调查研究不良倾向，确保调研实效。”5月4日，福建省委书记周祖翼主持召开省委专题会议，就扎实做好调查研究工作，作出部署、提出要求。聚焦贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，福建省委确定了13个方面重点调研内容。建立调研成果交流会制度，第一批主题教育参加单位每月召开一次调研成果交流会，对调研情况进行梳理分析、交流研讨。加强对调研工作的统筹调度，发挥18个省委巡回指导组作用，调阅所指导单位调研方案，防止扎堆调研、多头调研、重复调研、作秀式调研，不给基层增添负担。福建省委省政府主要领导带头深入福州、南平、宁德等地，实地调研生态保护、民营企业发展等情况。其他常委同志纷纷走访农村社区、深入企业车间，了解基层群众的生产生活情况，着力破解一批涉及企业生产经营、关系群众切身利益的难题。在福建省委常委会的示范带领下，第一批参加单位领导班子成员确定调研课题1029个，切实把难点堵点淤点找出来，不断提出解决问题的新思路新办法。

二、数字赋能，接地气聚民智福建各单位坚持调查与研究相结合、问题导向与结果导向相结合、线上与线下相结合、案头调研与实地调研相结合，开展有针对性的调研。数字赋能调查研究是福建主题教育的一大亮点。福建组织开展“我为福建高质量发展献策”“我为强省惠民建言”线上大调研，广大群众通过问政平台、专题网站等渠道，以主人翁的姿态、谋划者的身份，踊跃建言献策，提出了一系列富有建设性、创新性的意见建议，至今已征集到各类意见建议6多条。通过线上线下调研，一条条接地气、聚民智的意见建议搭上“民意直通车”直达决策者案头，推动各项决策更接地气、更加务实。

三、解决问题，推动发展福建省委主题教育领导小组指导各单位建立调研问题清单、解决措施清单、成果运用清单“三张清单”，坚决防止为调研而调研、只调研不解决问题。此外，常态化开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”“我为基层减负担”等活动，着力解决好基层、企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。推进高质量发展，高水平项目是支撑，高质量招商是关键。福建省围绕产业链强链补链延链，在深入调研基础上，专门制定出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》，健全高效协同招商机制，改进招商引资方式，着力创造更好的营商环境、政策环境、政商环境，不断塑造发展新动能新优势。福建各地各部门坚持眼睛向下、脚步向下，建立“群众点题、部门答题、社会评价”机制，聚焦教育、医疗、就业等民生领域突出问题，组织有关单位开展点题调研，对群众反映的问题进行对题作答、解疑释惑、回应诉求，切实把调查研究转化为解决问题、推动发展的实际行动。2023年度四下基层学习研讨发言材料“四下基层”是习近平总书记亲自倡导建立的工作制度，是习近平总书记留给闽东人民的宝贵财富。1990年5月，习近平总书记在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中语重心长地说到，“四下基层”工作得到了人民群众的欢迎和称赞。今后，要继续坚持下去，并注意在实践中不断完善，还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法。30多年来，习近平总书记亲自倡导并实践的“四下基层”工作制度在闽东大地广泛践行，成为广大党员干部的普遍共识和自觉行动。市政府党组要按照习近平总书记的重要指引，在市委的领导下，持续深化“四下基层”活动，把“四下基层”作为传家宝坚持好、弘扬好、践行好，为加快新时代新宁德建设提供有力保障。

一、注重学深悟透，筑牢“四下基层”根基。《习近平在宁德》记述的30多年前习近平总书记与基层干部群众心连心的故事，给我们以强大的精神力量，是我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的独特资源、宝贵财富。特别是《习近平在宁德》中包含的“四下基层”等好思想好传统好作风，对于当前做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作具有十分重要的指导意义。要以更真挚的感情、更自觉的行动深入学习《习近平在宁德》，与深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作重要讲话精神、深入学习习近平总书记给下党乡乡亲们重要回信精神等结合起来，深刻领悟其中蕴含的丰富内涵、精神实质、实践要求，不断筑牢“四下基层”思想根基，把学习成果转化为下基层推进工作的强大动力。

二、坚持问题导向，突出“四下基层”重点。“四下基层”重点是去发现问题、解决问题。要按照习近平总书记提出的“沉下心来、扑下身子，坚持问题导向，分层级理清影响落实的问题，一个一个去解决，把工作落到实处”要求，结合主管和分管的工作，结合履行“一岗双责”，结合挂钩帮扶联系点等，带着感情、带着责任，深入基层一线去调研了解新冠肺炎疫情对脱贫攻坚、项目复工、企业复产以及今年目标任务实现等影响，掌握新情况、发现真问题，分门别类逐个解决、逐个落实。特别要针对这次应对新冠肺炎疫情中暴露出的医疗卫生短板弱项，学好用好地方政府专项债券、中央预算内投资、补短板应急专项等稳投资政策，抓紧策划生成一批公共医疗卫生项目，加快补齐医疗卫生短板，不断提高应对突发公共卫生事件的能力和水平，让群众实实在在感受到“四下基层”带来的实效。

三、改进工作作风，深化“四下基层”方式。近年来，市委驰而不息狠抓干部作风建设，推动“四下基层”活动深入开展，但也存在部分干部被动应付下基层、走马观花下基层、浮在面上下基层等问题。要坚决反对形式主义、官僚主义，自觉围绕全市中心工作、重点任务，以及去年主题教育征求意见中群众反映强烈的突出问题，精心设计调研课题，深入到企业园区厂区、项目建设一线，到工作推动不力的地方、遗留问题较多的地方，“解剖麻雀”“把脉开方”“对症下药”。要釆取更加灵活多样的方式下基层，不光走“康庄大道”、看“优美盆景”，也要关注发展薄弱、困难较多的乡村，不光看基层安排好的点，也要多采取不打招呼、直插一线方式，全面真实掌握情况，督促落实疫情防控、脱贫攻坚、产业发展、项目建设、乡村振兴、生态保护、民生补短板、基层治理提升等工作，让“四下基层”服务更精准、工作更有效。

四、重视成果转化，提升“四下基层”实效。深入基层调研，政论文公众号，关键要做好成果转化运用文章。下基层不能仅仅停留在“下”的层面，不仅要能发现问题、解决问题，更要学会归纳总结、及时提升，力求达到解决一个问题、提升一个领域工作的效果。当前，特别要结合基层反映的问题，及时形成精准的政策、有力的措施、推动的合力，按照分区分级精准防控要求，在毫不放松做好疫情防控重点工作的前提下，继续围绕一季度既定目标，进一步细化分解各项任务指标，把工作重点放到企业产能的恢复上来，全力推动中央和省、市扶持企业发展的政策落地见效，帮助企业提升员工“返岗率”，缓解企业“资金流”，全面激活“产业链”，尽最大可能把失去的时间夺回来、把落下的工作补回来，确保一季度开好局、起好步，为实现全年经济社会发展目标任务打下坚实基础。2023年度在学习践行“四下基层”研讨交流材料——“四下基层”是新时代实干兴邦的重要法宝人世间的一切事业，都是干出来的。全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，惟有埋头苦干、顽强奋斗。在党的二十大报告中，习近平总书记号召全党全军全国各族人民牢记空谈误国、实干兴邦。坚持实干兴邦，党员干部必须具备担当作为、干事创业的精气神和实事求是、善作善成的能力本领。要练就和提高这两方面的能力和素养，最有效的办法就是习近平同志当年在宁德工作时开创的“四下基层”，即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。基层是干事的根基，人民是创业的动力。只有真正了解并把握住基层，才能把握住干事创业的大局、大势和方向，从而拥有能干事的机遇和舞台；只有真正融入并赢得群众，才能赢得干事创业的动力、优势和前途，从而拥有干成事的依靠与力量。作为干事创业、实干兴邦的重要法宝，“四下基层”蕴含着非凡的实践伟力。“四下基层”是最硬实的干部锤炼。党的全面领导是干事创业、实干兴邦的根本政治保障，党员干部的政治能力是落实党的全面领导、干事创业的基础与关键。习近平总书记指出：“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。”练就过硬的政治能力，必须做到既心怀国之大者、党之大计，又心系人民群众、解决人民群众的急难愁盼问题。党员干部要形成这样的素养和能力，最管用的锻炼手段就是“四下基层”。只有走入基层、融入百姓，把党之大计同民之大利结合起来，把国之大者和基层之实情协调起来，才能贯彻好党的路线、方针、政策，才能解决好基层群众的急难愁盼问题，把党的全面领导的政治和制度优势体现到为人民群众创造美好生活的各项工作中。“四下基层”是最强劲的组织动员。列宁说过：“只靠共产党员的双手来建立共产主义社会，这是幼稚的、十分幼稚的想法。共产党员不过是沧海一粟，不过是人民大海中的一粟而已。”人民群众是真正的英雄，拥有无穷的力量。只有把人民群众动员起来、凝聚起来，才能创造历史伟业。习近平同志指出：“无论是从发挥党的领导作用，还是从调动群众积极性这两方面说，都要求我们的各级干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系。这就是干部的一项十分重要的基本功。我们的干部都应当苦练这一基本功。”“四下基层”就是要练就党员领导干部这个基本功，不断增强发动群众、组织群众、凝聚群众的能力，从而汇聚起干事创业、实干兴邦的人民力量。“四下基层”是最科学的工作方法。关于领导干部应该掌握的领导艺术和工作方法，毛泽东同志说过：“善于把党的政策变为群众的行动，善于使我们的每一个运动，每一个斗争，不但领导干部懂得，而且广大的群众都能懂得，都能掌握，这是一项马克思列宁主义的领导艺术。”宣传党的路线、方针、政策下基层，就是要把党的路线、方针、政策变为群众的行动，从而贯彻下去，造福群众；调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层，就是要在党和政府每一项政策落地和每一项工作推进的实践中，让领导干部做到心中有群众、工作有头绪、做事有分寸、协调有办法，让人民群众做到与党同心，了解政策，理解政府，认同干部，从而密切党群关系、干群关系，形成上下齐心、同心同德、团结奋斗的局面。“四下基层”是最有效的干事路径。实干兴邦，实字当头。“实”的根本在于立足实际、贴近实际、了解实际、解决实际问题，其最直接、最有效的工作路径就是“四下基层”。只有直接走入人民群众中，当面听取大家意见，才能了解人民群众的急难愁盼；只有深入一线、调查实际情况，现场解决问题，才能以一把钥匙开一把锁的精准举措落实和推动工作，不断打开工作新局面。不论是治理县域、市域、省域，还是领导整个国家，习近平总书记都始终把深入一线、走访群众、调查研究作为最基本、最有效的干事路径。习近平总书记强调：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区”“虽然辛苦一点，但确实摸清了情况，同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情”。可以说，“四下基层”是各级领导干部在实干兴邦中干事创业的成功法宝，必须倍加珍惜、切实践行。弘扬四下基层研讨交流发言材“四下基层”是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。35年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，成为广大党员干部践行群众路线的重要载体。当前，

第二批主题教育正在如火如荼开展，广大党员干部要认真践行“四下基层”，转换角色、走进群众，问计于民、问需于民，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，推动

第二批主题教育走深走实、见行见效。

一要创新方式，将党的创新理论从“声边”传到“身边”。作为乡镇一级，是党的路线方针政策的最末端“宣传官”，我们要把“宣传党的路线方针政策下基层”摆在落实“四下基层”工作制度和工作精神的首要位置，结合本次主题教育“三大活动”中的“我为群众办实事”实践活动，围绕最关心、最关切的村组道路建设、“雨露计划”、计生奖励扶持、返乡创业优惠政策等问题，通过LED滚动播放、村村响、宣讲会、院坝会和驻村干部走访宣传等形式开展相关的宣传活动，努力将党的创新理论传播到村（社区）、传播到人民群众的心中，真正让党的理论政策“飞入寻常百姓家”。截至目前，累计开展党的路线方针政策宣传活动X余次，累计惠及X余人。

二要深入基层，把调查研究从“纸上”落在“事上”。调查研究是我们党做好各项工作的“传家宝”，它不仅有助于把握快速变动的实际，从根本上增强政策措施的科学性、针对性和实效性，也有利于践行党的群众路线、了解群众诉求、解决群众困难、密切党群关系。调查研究作为开展好本次主题教育的重要抓手，我们要积极发挥调查研究的作用，推动主题教育走深走实。作为乡镇一级，在本轮主题教育中，我们要认真发挥好调查研究的作用，确保我镇主题教育开展好、好开展。

一是深入开展党员“双报到双服务双报告”活动，要求机关党员深入所在社区至少开展1次志愿服务活动，在活动中认真听民意访民情，形成可操作、可落实的调研报告，镇党建办要认真梳理归纳各党组织的“双报到双服务双报告”活动调研报告，撰写出镇级“双报到双服务双报告”活动的调研报告，提交镇党委集中研讨，切实解决群众的急难愁盼问题。

二是组织开展“我为乡镇发展献一策”和“基层一线听音”活动，镇村干部要深入群众当中，广泛听取群众意见和建议，认真加以分析归纳，形成可实施、好落实的工作思路和工作举措，并积极运用到建设乡镇各项工作中来。

三要直面群众，将信访接待从“坐诊”变为“出诊”。信访工作是党和政府联系群众的桥梁，是直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。信访接待下基层是“四下基层”的重要举措，是检验党政机关践行群众路线的重要“试金石”。作为乡镇一级，我们要严格落实信访接待“一岗双责”，坚持信访接待“六个亲自”工作机制，即亲自部署矛盾排查调处工作，亲自批阅群众信访案件，亲自接待群众来访，亲自包案解决老大难案件，亲自调查研究，亲自督促检查；我们要定期召开信访分析研讨专题会议，研究制定解决方案；按月开展信访接待日活动，班子领导每月至少接待信访群众X次。此外，我们要充分发挥主动性，在面对村（社区）信访工作，各驻村领导干部要主动深入矛盾一线，到矛盾信访最集中的地方去，察实情、化矛盾、解难题，着力解决各类信访事件，变群众“上访”为干部“下访”，真正做到“微小信访”不出村，“突出信访”不出镇。截至目前，累计接待办理群众信访X件，办结率、回复率为100％。

四要主动作为，把群众办事从“会场”换到“现场”。“现场办公下基层”不仅有利于拉近机关与村（社区）、领导与群众的距离，更有利于知民情、解民忧、惠民生。作为乡镇一级，我们要结合本次主题教育，主动担当作为，将解决便民惠民利民的工作从“会场”搬到“现场”；要充分利用好“我为群众办实事”等活动，积极深入各村（社区），结合秸秆禁烧、低保扩围增效、农村养老保险办理、医疗异地报销等工作，依托乡情小院和村（社区）办公阵地开展现场办公，切实把利民之事、便民之举送到群众家门口，真正做到群众足不出户就能办成事、办好事。同时，我们要结合本次主题教育，要求各党支部把主题党日活动开展到工作最前沿，镇村党员要主动深入基层一线、田间地头，面对面听民意、察民情，不断转变作风、提升能力，用干部的主动作为、务实作风，积极践行“干部多跑路，群众少跑腿”的理念，真正让老百姓体验到足不出户就能办成事、办好事的快乐。四下基层学习心得体会各位领导，同志们：“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，就是要求广大党员干部厚植为民情怀、挺起担当脊梁、迈稳实干步伐，近期，我从“四下基层”品读“人民至上”的真理智慧，对共产党人的初心使命有了更加深刻的领悟与认识。深刻感受到，习近平同志以实际行动，为我们践行党的群众路线树立了光辉典范。现在与大家一同交流：

一要铭记初心，坚定理想信念。国之大者，在乎民也。“四下基层”是坚持人民至上的生动写照。中国共产党是在人民群众中成长和发展起来的，从诞生之日起就怀着一颗为人民求解放、谋幸福的初心。全心全意为人民服务，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，就是中国共产党人的初心，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。上海***一大会址和浙江嘉兴南湖红船，是中国共产党诞生和出发的地方，习总书记在瞻仰中国共产党的“精神家园”的时候，告诫我们“走得再远都不能忘记来时的路”。我们的事业永无止境，共产党人的初心永远不能改变，唯有铭记初心，坚定理想信念，方可告慰历史、告慰前辈，方可赢得民心、赢得时代。

二要坚守初心，树牢人民情怀。群众路线是我们党对马克思主义群众观的创造性运用，是党的生命线和根本工作路线。人民情怀彰显我党的不变初心，人民的幸福是我们持续奋斗的目标，群众的事再小也是大事，人民群众的所思所盼就是经济社会发展的“指南针”。对于每一位领导干部来说，心中有民，脚下才有动力，心中有责，肩上才有担当。只有把群众当亲人，群众才会愿意把干部当家里人。只有把群众观点、群众路线内化于心、外化于行，才能不断增加党同人民群众的血肉联系，不断增强人民群众对党的信任和信心，才能筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。“四下基层”来之于实践，又指导实践，是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承运用和创新发展，科学回答了新的历史条件下，如何增进与人民群众的感情，做好联系服务群众工作，解决好执政党与人民群众的关系问题。

三要牢记使命，坚持服务人民。为群众办实事办好事，切实保障和改善民生，是密切党群关系的治本之策，也是最根本的群众工作。党员干部要认真践行以人民为中心的发展思想，立志做人民的公仆。坚持把党的初心使命铭刻于心，始终想着群众疾苦、念着百姓期盼，想问题、作决策、办事情都要站在人民立场上，解决群众的难题，增进人民福祉。坚持民之所望、政之所向，永远把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，以党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。我要始终牢记“我是谁、依靠谁、为了谁”的宗旨和使命，坚持“一线工作法”，经常深入包联乡镇，虚心听取各方面的意见建议，切实了解广大干部和基层群众的所思、所忧、所盼，全力办好民生实事，尤其是把信访维稳工作摆在重要日程，全力以赴督导乡镇抓紧抓实，强化责任意识，确保各项稳控措施落实到位，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。

四要不辱使命，敢于迎难而上。新中国成立以来，国家之所以越来越富强、人民之所以越来越幸福，一个重要原因就在于无数党员干部以身作则、履职尽责，带领人民群众一起开拓进取、勇往直前。焦裕禄、杨善洲、谷文昌，这些优秀共产党员的群像，激励着我们奋发向上，一往无前。当前，我国、我省、我县都正处于经济社会发展和转型的关键期，发展不平衡、不充分等各种矛盾叠加，风险隐患增多，越是这种时候，越需要党员领导干部攻坚克难。老百姓的诉求各种各样，基层干部面临矛盾很多，加之人民群众对基层干部的期望值非常高。在这种情况下，党员干部要有责任重于泰山的意识，要摈弃看摊守业、等待观望的消极思想，要作行动者，坚持党的原则第

一、党的事业第

一、人民利益第一，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇于挑重担子、啃硬骨头，用实干创造无愧于党和人民的新业绩。一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。我要严格要求自己，在“知责于心、履责于行”中，保持战略定力，发扬斗争精神，树立底线思维，始终站在党和人民的立场，立足本职勤勤恳恳、实事求是干好工作，持续深化改革，抓好市场监管，聚焦金融稳定，抓好改革化险等，永远忠诚于党的事业。学习践行“四下基层”的研讨材料——山海揽尽今昔巨变，宁德已是人间福地。35年实践传承，35年历久弥新。习近平总书记在宁德工作期间开创的“四下基层”制度，已深深镌刻在宁德接续奋斗的伟大征程中。溯过往、看今朝、展未来，“四下基层”制度在传承弘扬中延续为民情怀，在深化创新中凝聚发展之力。宁德历届党委、政府始终秉承“四下基层”的优良传统，用好用足独特资源和宝贵财富，练好“密切联系群众”这一基本功，凝聚干群合力、共同砥砺前行，不断推动“四下基层”走深走实，奋力把当年“老、少、边、岛、贫”地区打造成如今全省新的增长极，更在新时代迈向新征程，勇攀新高峰。

一、情系万家下基层，创制度惠民生治政之要在于安民；安民之道在于察其疾苦。35年前，习近平总书记在宁德工作期间便心系人民，身体力行，坚持密切联系群众，积极走好群众路线，把基层实事抓手上，把群众冷暖挂心头。根据《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》一书记录：“第一个月，习近平轻车简从，只带着两三个人下乡调研。

第二个月，习近平还是调研，基本是两天一个县，每个县的主要乡镇、村庄都要走一走。他走遍闽东九个县，后来又跑了绝大部分乡镇。”就这样，1988年6月至1990年4月，时任宁德地委书记的习近平同志以深入基层调研为起步，逐步建立“四下基层”制度，着力把工作重心放在改善宁德基础设施和人民生活水平上，下决心带领闽东百姓摆脱贫困，为宁德发展打下决定性基础、擘画了宏伟蓝图。下基层、察民情，“视其所以，观其所由，察其所安”。“四下基层”制度具体为“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，提倡领导干部带任务、带问题深入基层，解剖麻雀，通过深入基层提高领导机关的办事效率，有利于把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌芽状态。人民性是“四下基层”工作制度的本质属性，“四下基层”制度就是对坚持党的群众路线的继承和创新。当时，随着“四下基层”制度的实践与推广，宁德干部作风大为转变，党群干群关系更加密切，闽东面貌发生了巨大变化。35年的传承与坚持，35年的一脉相承、一以贯之。“四下基层”制度是习近平总书记留给闽东干部群众的宝贵精神财富。其所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，一直源源不断转化为我市领导干部的自觉实践。“‘四下基层’既是工作制度，也是工作方法，更是密切联系群众、转变工作作风、加快推动发展的传家宝。”市委主要领导强调，要把群众的呼声作为第一信号，切实把好事实事办到群众的心坎上，不断织密党群“连心网”、画好干群“同心圆”。多年来，我市持续掀起“四下基层”的实践热潮、传承热潮。制定出台深化落实“四下基层”工作制度、走好新时代党的群众路线、开展“四下基层贴民心、感恩奋进建新功”实践活动方案等系列文件；创新开展年轻干部“四下基层”“习爷爷在宁德的故事”进校园等特色活动；创新建立理论宣讲轻骑兵、学习大军等特色载体；着力打造霞浦县信访接待下基层实践基地、福安下岐村干部现场教学基地、寿宁下党“学习小镇”等一批特色实践基地。着眼实干又着力实干，干成了海上养殖综合整治、中心城市水系综合治理、农村小水电治理、互花米草整治等一批难事要事；接连抱上宁德时代、新能源科技、上汽、青拓、东南铜业等“金娃娃”，吸引200多家上下游企业落地宁德，打造出锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等4个具有国际竞争力的产业地标，使宁德成为全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市，动力电池集群入选国家先进制造集群，不锈钢新材料产业园跃升国家新型工业化产业示范基地。时至今日，“四下基层”制度依然闪耀着走好党的新时期群众路线的实践光芒，将在宁德高质量发展的新征程上留下更多鲜明而深刻的印记。

二、政策宣传下基层，接地气入民心让党的路线、方针、政策为群众所掌握，化为群众的自觉行动，这是党的群众工作的重要目标和任务。“宣传党的路线、方针、政策下基层”，延续传承35年，在闽东大地已是根深叶茂、硕果累累。炎炎夏日，周宁县七步镇后洋村黄振芳家庭林场，7多亩山林苍翠茂盛、生机盎然。“这三棵并排挺拔的杉树，蕴藏着温暖深切的关怀，铭刻着难忘的历史诗篇。”理论宣讲轻骑兵黄娟娟每每讲起家庭林场“三棵树”的故事，都难掩激动之情。习近平总书记在宁德工作期间，曾三次来到黄娟娟祖父黄振芳创建的家庭林场考察，并亲手种下三棵杉树苗。如今，三棵杉树苗已长成参天大树，听故事的黄娟娟也成为一名理论宣讲员，通过讲述长辈们植树造林、逐梦绿水青山的故事让“三库+碳库”理念深入人心。这不仅仅是黄娟娟的家庭故事，更是宁德深化落实“宣传党的路线、方针、政策下基层”，推动党的创新理论深入人心的重要手段。把党的路线、方针、政策送到基层一线，在闽东一直有着优良传统。习近平总书记在宁德工作期间，高度重视理论武装工作，提出“振兴闽东一刻也离不开理论的指导”，在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的路线、方针、政策下基层”摆在突出位置，强调既要面上推动、广泛持续，更要具体问题具体分析，了解把握基层群众的政策需求和接受特点，大力开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育，有效解开群众思想上的“扣子”，推动党的路线、方针、政策入脑入心。宁德，牢记嘱托，创新发力。近年来，我市坚决扛起作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地和实践地的政治责任，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的首要政治任务，既紧扣党的十九届六中全会精神、党史学习教育、党的二十大精神等重大主题，开展集中统一的权威宣讲，又聚焦新时期群众关心的柴米油盐、衣食住行小话题，为群众解读党的路线、方针、政策，引导广大干部群众感悟思想伟力和真理力量。在市委统一领导下，我市组建的“宁德市理论宣讲轻骑兵”，把讲台搬到田间地头，以身边人说身边事，用大白话讲大道理，所到之处受到广大干群热烈欢迎——在蕉城，畲歌畲语理论宣讲轻骑兵突出语言群众化、内容精准化、形式朴实化，通过“唱畲歌、讲畲语”等方式，努力让党的方针政策听得懂、能领会、可落实；在寿宁，“难忘下党”小分队探索“同吃、同住、同劳动、同调研”的“四同”党性教育新模式，采取互动式、体验式、讨论式、访谈式等教学方法，不断提升宣讲培训的感染力和实效性；在霞浦，“霞小宣”理论宣讲队伍“宣讲套餐”，开展“案例式”教学，活用闽剧等群众喜闻乐见的文艺表演，寓教于乐、入脑入心。轻骑进一线，山海传佳音。近年来，各地持续挖掘地方特色，成立古田县“闽剧团”、屏南县“青春心向党”、周宁县“理响周宁”、福安市“全家福安”、福鼎市“嘭嘭鼓”等广受群众欢迎的“理论宣讲轻骑兵”队伍，把原汁原味党的创新理论政策，送到广大干部群众的“心坎上”。据统计，全市每年组织开展宣传宣讲活动均超万场次。从沿海到山区，从机关到企业，从乡村到城市党的路线、方针、政策以多种形式传递到基层一线，春风化雨、润泽人心；闽东大地热潮涌动，生机勃发。

三、调查研究下基层，善谋事问民计干部下基层，历来是我党密切联系群众的优良传统，也是主动问政于民、问需于民、问计于民的有效载体。当前，全党正大兴调查研究之风，这与“调查研究下基层”一脉相承，是做好工作的基本功，是谋事之基、成事之道。7月5日上午，宁德市直机关第5期年轻干部“四下基层”实践活动启动，4支实践队分赴福安、福鼎、古田和寿宁“四下基层”实践基地开展为期15天的实践活动。在与当地群众同吃、同住、同劳动、同调研的过程中，宁德市农科所干部、“四下基层”福鼎实践队学员林权威发挥专业优势积极为村里发展建言献策。开展年轻干部“四下基层”实践活动，是我市践行新时代党的群众路线，推动年轻干部在基层一线锻炼成长，助推闽东特色乡村振兴之路的创新举措。去年以来，420名市直单位年轻干部深入9个县（市、区），与当地群众同吃、同住、同劳动、同调研，走访农户百余家，并办理一批实事，形成乡村振兴、队伍建设等方面调研报告48篇、心得体会800多篇，相关经验作法在省级平台、媒体推广，切实提高了学员密切联系群众的基本功和调查研究能力。尊重基层首创精神，宁德经验弥足珍贵。近年来，我市领导干部坚持把“调查研究下基层”作为谋划发展、制定政策、推动工作的“先手棋”，重点围绕市委市政府确定的“加快推进新能源新材料产业发展”“全面提升中心城市品质”“优化提升营商环境”“推进‘三茶’融合发展”等重点课题，深入一线，带着课题、带着问题、带着“双手”深入基层，到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方，问计基层、问策于民，从实践中掌握实情、获得真知，从而提高为群众办实事、解难题的能力，研究基层新情况、解决发展新问题。实践证明，“调查研究下基层”使得干部政治智慧的增长、工作本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。用好调查研究这一传家宝，我市逐步探索建立年轻干部“四下基层”培养锻炼工作机制，实行“一书记三大员”制度，即创新选派第一书记、乡村振兴指导员、科技特派员和金融助理员到村任职，开展“我在宁德有亩田”活动等优秀经验做法，形成特色品牌矩阵；制定出台锂电“7条”、不锈钢“7条”、铜材料“7条”、支持少数民族乡村振兴“5条”、老区基点行政村乡村振兴“7条”、海岛振兴“9条”等系列政策，真正实现把调研成果转化为推动高质量发展的有效举措，为全市高质量发展注入更多的“源头活水”。

四、信访接待下基层，化矛盾贴民心《摆脱贫困》一书的《把心贴近人民——谈新形势下领导的信访工作》篇章中指出：“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民”。信访工作连接人民群众，解决的是各类“急难愁盼”问题。而解决信访问题的过程也是为人民服务的过程，更是践行党的群众路线、做好群众工作的过程。“在新形势下，各级领导必须放下架子，打掉官气，主动上门，把信访工作做到基层，把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭。”时任宁德地委书记的习近平同志倡导建立领导下访、约访群众制度，并在霞浦县亲自主持第一个下访接待日活动。当年的“信访接待下基层”要求地、县、乡三级全部建立信访接待日和信访接待下基层制度，形成条块结合、分级负责的信访接待网络，变群众上访为领导下访，着力把矛盾化解在源头。“信访接待下基层”真正做到发现问题在一线、化解矛盾在一线，彰显深入群众、靠前服务的作风，拓展群众表达诉求、提出意见的通道，提升为人民解忧、为发展排难的效率，实现了信访工作的根本性转变。持续深化“信访接待下基层”，推动全市信访态势持续向好。近年来，我市坚持“信访接待下基层”，探索创新“四门四访”工作机制，即开门接访、进门约访、登门走访、上门回访，切实履行“为民解难，为党分忧”政治责任，密切联系群众，维护群众合法权益，推动一批人民群众“急难愁盼”问题解决和信访积案化解，实现“信访接待下基层”工作制度化、规范化和常态化。在具体工作推进中，市、县（市、区）、东侨经济技术开发区结合实际、突出重点、精准施策，切实把信访这一“送上门的群众工作”做细做实做好。——实行领导干部公开接访。常态化推进市委书记、市长、市委副书记及县（市、区）、东侨经济技术开发区主要领导每月15日（节假日顺延）轮流到本级信访部门接访群众，逐案落实包思想转化、包问题化解、包息诉息访。——畅通信访渠道线上随访。创新推行“线上大接访”模式，对网民通过人民网领导留言板、领导信箱等各类网络平台及12345政务服务热线等渠道反映的问题，酌情开展“线上接访”，走好新时代网上群众路线。——推进上下联动入户走访。霞浦县作为“四下基层”制度的发源地，开展“千名干部访万户、四下基层促和谐”活动，组织广大机关干部进村入户大走访，主动从源头治理上化解信访问题；寿宁县创新推进村（居）网格化服务管理体系构建，建立实时排查村、社区矛盾纠纷机制；古田县聚焦多元治理，推广村干部清晨入户巡村、晚间聚民议事的“晨巡晚议”经验做法，实现“小事不出村，大事不出镇”。一系列探索实践，让群众表达诉求的渠道更加多元化，诉求办理更加高效化，让他们的获得感、幸福感、安全感更直接、更实在。有信必复，有访必答，做好新时代信访工作仍要始终坚持“信访接待下基层”，从实际情况出发，用心用情用力把群众“急难愁盼”问题办好办实办细，当好群众的知心人、贴心人和解忧人。

五、现场办公下基层，察实情解民忧习近平总书记在宁德工作期间曾提出“地县领导到基层去现场办公”。“现场办公下基层”，即各级领导下基层现场办公、直接面对群众，化被动服务为主动服务。这不仅能拉近机关与基层、领导干部与群众的距离，更是解民忧、惠民生的重要体现。“把问题摆出来，现场能解决的就解决，不能解决的，回去研究解决办法，只要是法律范围内、政府权限内的，我们一定全力以赴。”办公现场，调研组的开场白掷地有声。“希望政府能够给与支持，规划建设人才公寓。”会上，福建省闽东力捷迅药业有限公司董事长林苑提出一个人才保障需求。柘荣县自然资源局负责人当即表示：“目前正在对力捷迅公司周边的土地进行收储、清理和平整。预计三个月内即可解决人才公寓用地问题。”短短一个多小时的现场办公中，企业提出的多个问题当场就得到回复。林苑说：“政府部门通过现场办公的方式，面对面了解企业需求，及时高效协调解决问题，给予我们企业发展信心和前行动力。”据了解，为传承弘扬“四下基层”优良传统，柘荣县主要领导每个月至少要开展一次现场办公。县领导带头进村入户走访，每年深入走基层调研不少于60天，推动人力物力、资源要素进一步向基层下沉。下一步，柘荣将结合县域实际，健全相关的长效机制，把服务做到企业的心坎上，打响“柘好办”营商环境品牌。不仅在柘荣，如今，类似这样的现场办公会在整个闽东已是常态。一个个事关经济社会发展、社会民生福祉的热点难点问题在一次次现场办公中得到有效解决。变“会场”为“现场”，以“实干”求“实绩”。近年来，我市领导干部坚持“能在现场就不在会场”，结合实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，大力推行“一线工作法”，围绕“四个年”活动、“15个专项行动”等重点工作，建立“一企一策一专班”工作机制，成立四大主导产业工作专班，深入项目建设一线、招商引资一线、乡村振兴一线、服务企业服务群众一线，千方百计破解资源要素、人才需求等瓶颈制约，有效解决群众“急难愁盼”问题，推动工作落细落实，为民生谋福祉、为发展强保障。问题在一线解决、服务在一线跟进、责任在一线落实。各级领导干部扑下身子、沉到一线，深入农村社区、企业车间、田间地头等，直奔问题去，面对面问情况、听意见、解难题，办实事，让一件件影响群众生产生活的实际问题得以解决，一大批事关企业转型升级的发展难题顺利攻坚，一张张笑脸在感动和幸福中尽情绽放，也让“现场办公下基层”这一优良传统焕发出新的时代光彩。山海再起新潮，蓝图正绘新篇。立足新的时代方位，我们必须把“四下基层”制度传承好、坚持好、发扬好，坚定“下”的决心，拿出“下”的行动，真正“身”入基层、“心”入基层，为推动宁德高质量发展提供思想、组织、作风和制度保证，更好地汇聚全市上下奋力谱写“宁德篇章”的磅礴力量。2023年度四下基层研讨发言——关于推进领导干部“四下基层”工作的通知各单位：为扎实推进“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，进一步转变厅机关工作作风，根据省委《关于推进领导干部“四下基层”工作的意见》（X〔2023〕X号）的部署要求，现就厅机关推进“四下基层”工作通知如下：

一、要推进信访接待下基层1．坚持变上访为下访，厅机关、直属单位处以上领导干部要按照厅信访室转办的信访事项处理情况和信访工作要求，定期深入到基层接访群众，听取来访群众诉求，及时化解矛盾纠纷。厅信访室要牵头有关处室、直属单位，加强国有土地上房屋征迁、工程质量安全、房屋产权登记、规划审批、保障性住房准入清出等信访突出问题的排查，对问题突出的重点地区、重要信访事项和疑难信访积案，厅分管领导或机关处室、直属单位主要负责人要带队深入基层主动接待群众来访，按属地管理原则，加强督查督办，确保住房城乡建设系统的安定稳定。

二、要推进现场办公下基层2．严格执行精简会议有关规定，制定年度会议计划，完善计划外会议审批制度。严格控制会议数量，落实“无会周”制度，改进会风，压缩会议时间和规模，会前摸清问题，开有针对性、有管理措施的短会，保证厅机关、直属单位干部有更多时间下基层。3．坚持“一线工作法”，切实做到推动工作在一线，解决问题在一线，化解矛盾在一线，锻炼干部在一线。厅领导每季度至少安排一次到基层现场综合办公，分工不分家，全面深入了解情况。每月要牵头有关处室、直属单位专题研究一次基层和群众反映的突出问题，及时提出工作举措。坚持选派优秀年轻干部到贫困村、基层建设行政主管部门和项目一线挂职，既推进行业工作在基层落实，又促进干部增长才干。4．坚持把为民办实事项目作为下基层现场办公的重要内容，围绕城市建设战役、小城镇建设战役和保障性安居工程建设等重点工作，下基层、抓督查、抓进度、抓协调，促进项目加快落实。

三、要推进调查研究下基层5．坚持深入基层调查研究，厅机关、直属单位处以上领导干部到基层调研每年不少于2个月。完善年度重点调研、重大决策前系统调研、结合日常工作调研和调研成果交流运用等制度。调研前认真制定调研提纲，做到主题明确、针对性强，思考深入；调研中善于听取意见、摸清行情、发现问题、总结经验，力求准确、全面系统地掌握第一手情况；调研后加强后续研究、总结交流、推进成果应用。6．坚持和完善领导干部定点挂钩基层制度，每个厅领导至少挂钩联系一个设区市及其所辖县（市、区），处级干部担任联络员，加强“五大战役”等重点工作的督促检查。注意在所挂钩联系的县（市、区）住房城乡建设领域选择问题多、困难大、矛盾集中的基层单位作为联系点，与困难党员和群众结对帮扶。厅机关坚持做好2个脱贫巩固村的挂钩帮扶工作，厅领导每人挂钩1个企业（项目），帮扶1个以上联系户；处室、直属单位各挂钩1个企业（项目），帮扶1个以上联系户。联系点、贫困户原则上一定2年不变，切实帮助基层、群众解决困难和问题。请办公室和各处室、直属单位分别将厅领导、本处室（单位）挂钩、帮扶企业（项目）、贫困户名单于7月底前报送厅机关党委。

四、要推进宣传党的方针政策下基层7．坚持把宣传党的方针政策下基层，与调查研究、信访接待、现场办公相结合，运用群众乐于参与、便于参与的方式，加强城镇化、美丽XX、农村环境综合整治、保障性安居工程建设等政策的宣传，把中央、省委的决策部署和富民政策送到千家万户。厅领导要根据形势任务的要求，每年至少一次为基层党员干部上党课、作形势报告或专题讲座。厅机关各处室、直属各单位要充分认识推进领导干部“四下基层”工作的重要现实意义，把推进领导“四下基层”工作作为

第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要载体，作为科学民主决策的重要保证，畅通民意诉求的便捷通道，服务基层群众的有力抓手，促进干部成长的有效平台，加强组织领导，科学统筹安排，为推动XX发展提供思想、组织、作风和制度保证。专题学习“四下基层”个人心得体会——弘扬“四下基层”优良作风，汲取为民造福奋进力量信访接待、现场办公、调查研究、政策宣传“四下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并形成的工作制度，是留给当代共产党人宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。当前，党中央把大兴调查研究作为全党开展主题教育的重要内容，市公安机关正奋力谱写高质量发展新篇章，开展好调查研究具有独特优势、肩负重大使命、尤显紧迫重要。我们应传承弘扬“四下基层”优良作风，以更强自觉、更高标准、更严要求、更实举措推动调查研究提质增效，努力在推进移民管理工作现代化中展现我市公安作为、体现我市公安担当、谱写我市公安新篇章。坚定不移举旗铸魂汲取力量，深刻领悟“四下基层”的重大意义和实践要求。习近平总书记强调，调查研究是关系到党和人民事业得失成败的大问题。“四下基层”制度作为调查研究工作的方法，蕴含着马克思主义的科学方法论，我们必须深刻领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，把握精髓要义，提升调查研究的理论性和指导性。要增强坚定不移看齐追随的政治自觉。要坚决做到“两个维护”，把学习领悟“四下基层”精神、推动大兴调查研究作为具体实践，始终将贯彻落实习近平总书记重要指示批示、来鲁考察重要讲话精神和党中央决策部署作为首要政治任务。要通过深入调查研究，加强对边防检查新领域、新形势的分析研判，增强管控服务效能，确保党的二十大作出的各项部署付诸行动、见之于成效。要增强坚持不懈凝心铸魂的思想自觉。“四下基层”对于破解当前发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义，是感悟习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的重要内容。要教育引导广大党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在大兴调查研究过程中不断加深对党的创新理论的领悟，切实筑牢信仰之基、把稳思想之舵。要发挥好利用好我市独特的红色资源优势，通过开展“追寻领袖足迹忠诚守护平安”“重走党群连心路”等活动，进一步引题促学、引领带动。要增强坚决有力实干担当的行动自觉。要紧扣2023年“调查研究年”部署，突出对外开放区位和服务发展“两大特点”，重点聚焦公安机关在新发展阶段的职能定位、公安队伍能力建设、公安现代化实践路径、优化口岸营商环境等“八大调研”任务，落实落细总站大兴调查研究方案，全面构建起上下贯通、内外联动、全位立体的调查研究格局。一以贯之提高站位放大格局，全面把握“四下基层”的时代方位和重要使命。“四下基层”制度的核心和关键是推动科学发展、跨越发展，既谋一时、一域，也谋一世、全局，我们应当全面掌握蕴含其中的本质和规律，提升调查研究的全局性和前瞻性。要高站位把握好战略全局。公安机关作为维护国家安全稳定的“前哨”和“利刃”，要聚焦维护国家政治安全，集中围绕重点领域、重点环节强化基层信息搜集研判，进一步健全机制、提升能力，高标准做好各类重大安保维稳任务，确保党的核心绝对安全、万无一失。要依法打击妨害国（边）境管理违法犯罪，深入开展“獴猎”“犁平”专项行动，持续深化“公安+出入境”“公安+海警”等行之有效的办案机制，切实形成强大震慑，有效维护正常出入境秩序。要高质量服务好发展大局。全市公安机关服务地方经济发展决策、促进两岸和平统一责任在肩、使命光荣。要积极跟进我市打造对外开放新高地，密切对接海上丝绸之路核心区建设、金砖创新基地和中尼、中菲“两国双园”项目，围绕提升口岸通关效率、保障产业链供应链安全稳定等着力点进行调研谋划，积极争取更多更好的便利政策措施在我市落地实施。要高标准应对好改革变局。要开展前瞻性调研，聚焦中心主业区域发展不均衡、优秀人才作用发挥不够等问题，深层次研究，系统性谋划，着力打造机场公安分局南北公安业务中心，探索设立海港数据分析区域中心，由点及面推动公安业务大融合、能力素质大提升。要加强创新