乡镇党风廉政建设调研报告党的十八大以来，我镇党风廉政建设工作在县委县政府的正确领导和县纪委的关切指导下，以四个全面思想为指导，落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高，广袤党员干部对反腐倡廉工作的信念也进一步增加，防腐倡廉工作总体形势有所好转。随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，随着社会经济成分、组织形式、就业方式和支配方式的多样化，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大。因此，必需有备无患，及早预防和订正。面对新状况，镇村两级干部队伍中还存在着种种不适应的问题，在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。为进一步搞好我镇的党风廉政建设工作，我下到基层对乡村干部和部分群众进行走访调研。
一、基本状况党政镇有13个行政村，一个社区，126个村民组，576个党员，70名村干部。
二、存在的问题1、对党风廉政建设相识不到位。我镇部分农村基层组织的领导班子成员，甚至是主要领导，对抓好党风廉政建设的相识不到位，在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。表现为贯彻责任制的主动性不高，重经济发展，轻党员、干部的教化管理，且教化形式单一，有的村党支部很少召开党员和村民代表大会，平常也担忧排党员学习。2、发挥党员模范带头作用不够。基层党组织有的没有把一心一意为人民服务作为宗旨，同心同德带领群众谋发展，创家业。基层党员干部有的工作主动性不高，得过且过，把自己混同与一般老百姓，做群众的尾巴;有的法制观念淡薄，工作方法简洁;用公款吃喝、铺张奢侈，甚至为个人或亲属谋取不正值利益的现象时有发生。3、各项制度不完善，执行不到位。各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。在制度落实上，有些村领导民方法识淡薄，无视制度的存在，村里大事小事都是村支书说了算，从不与党员和村民代表共同协商处理，党员和村民代表在村里作用不大。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。在责任追究上，纪检、审计等监督主体的监督作用没有很好发挥，工作有时被动应付，或多或少存在畏难思想，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出，导致党内监督制度执行不够有力。
三、加强农村基层党风廉政建设的对策加强领导，夯实农村党风廉政建设的思想基础。党的十八大以后，中心进一步加大预防腐败的工作力度，在教化上下功夫，使领导干部带头廉洁自律，自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设，我们要把教化摆在突出的位置，把对加强农村基层党风廉政建设的相识上升到有利于巩固党的执政基础，提高党的执政实力，密切党群干群关系，实行科学发展观的高度上来，进一步促进社会和谐，维护农村稳定。第
一要加强对党风廉政建设的领导，形成党政齐抓共管，各方面共同负责的廉政网络。镇党委、政府应高度重视，把党风廉政建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，细致组织实施。党政主要领导同志要负总责，敢抓敢管，对重大问题亲自过问，一管原委;领导班子其他成员也要依据分工，切实负起责任，并且把工作责任明确到具体部门、单位和人员，形成一级抓一级，真正抓到位的良好局面。其次抓好党风廉政建设的学习、教化、宣扬。要加强学习，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。首先要丰富学习内容。各基层党组织要突出教化重点制定好周密的学习支配和活动支配，要针对党员干部思想实际，深化开展以“从我做起、对我监督、由我负责”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的党风廉政教化活动。组织党员干部在学习党的基本学问、基本理论、基本纲领和基本阅历的基础上，把共产党员的先进性、志向信念、宗旨观念以及党纪政纪条规教化放在突出位置，力求使基层党员干部坚实树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公遵遵守法律律、身体力行的意识。其次要创新学习方法。各基层党支部要依据本村实际状况，把握教化时机，实行灵敏的学习方法进行反腐倡廉的学习、宣扬和教化，如推动廉政文化进农村、进家庭、进企业、组织观看教化录像片、寄送警示卡、发送廉政短信息、编印廉政宣扬册、以学习园地为载体适时宣扬廉政学问等，使党风廉政教化力戒教条化、概念化，增加感染力、亲和力。特别是对干脆行使执收执罚等权力的党员干部，要坚持从严教化、从严要求，切实把握好教化的时机。在干部提拔、调动、换届选举、过年过节、婚丧嫁娶、装修住房、过生日等特别“关口”，或者在群众对干部在廉政方面有反映时，要有的放矢，提前进行廉政预警教化，力求做到刚好教化、防范在前。最终要力求取得实效。基层党员干部要力求在学习中做到自觉联系思想实际和工作实际，细心领悟，深化思索，学会用马列主义的立场、观点和方法分析与解决问题，进一步增加践行“四个全面”的自觉性和坚决性。达到切实增加党的观念，自觉保持共产党员的先进性的效果。达到树立以廉为荣、以贪为耻的社会主义荣辱观目的，最终做到自重、自省、自警、自励，能够经受住各种诱惑和考验，增加拒腐防变实力。
四、今后党风廉政建设工作建议1、以“人”为根本，加强干群廉洁教化镇党委要始终坚持以“教化为主、预防在先”的方针，把党风廉政教化作为一项经常性的、基础性工作来抓，不断强化党员干部和群众的廉洁自律意识。
一是集散结合经常学。实行召开会议、专题辅导、大会沟通、上党课等集中学习与利用广播电视、发放宣扬资料等个人自学相结合的方式，经常向广袤党员干部和群众广泛宣扬党的路途方针政策和有关反腐倡廉的文件、法规，在日常工作中勤打“预防针”，做到警钟长鸣、防微杜渐，增加遵纪遵遵守法律律的自觉性和坚决性。
二是开拓专栏针对学。为增加党风廉政教化的针对性，要镇政府特地开设党风廉政教化宣扬栏，定期宣扬廉政学问、廉政法规、廉政勤政的典型事例、相关制度和纪律规定，使各项廉政、纪律规定，真正入脑入心。
三是开展活动深化学。运用大家喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的形式，努力扩大廉政文化的影响力，营造深厚的反腐倡廉氛围。2、以“事”为中心，加快民主管理进程结合工作实际，要建立村民代表大会、户代表议事、民主听证、一事一议、票决等制度，统一规范“六步工作法”程序，即村里的重大决策、重大项目支配、重要岗位人员聘用和大额度资金运用都必需依据村党支部提议、村“两委”联席会议协商、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表会议决议、结果公布操作。同时实行定类、定项、定时、定责的方法，深化党务、政务、财务公开。这些制度和措施的实施，充分确保农夫群众的知情权、参加权、表达权和监督权，防止侵害农夫利益行为的发生。3、以“钱”为重点，强化财务监督管理为切实加强集体资金的监管，从源头上预防和治理公款开支不合理行为，镇政府要进一步规范村财乡管制度和村级公用收支建账(报账)制度，对村级财务从资金管理、财务审批、财务监管、统一财务公开等进行规范，以有效遏制少数村干部借机徇私舞弊、弄虚作假、以权谋私等不廉洁行为。4、以“管”为抓手，推动制度规范建设坚持把制度建设落实到加强党风廉政建设的各个环节，主动探究改革措施，努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用，确保党风廉政建设各项工作规范有效开展。从健全处理人民群众内部冲突的工作机制入手，建立和完善《党风廉政责任制》、《党支部工作规范》等民主决策、管理、监督制度，以制度规范来加强管理，形成用制度规范从政行为、按制度办事的工作机制。5、建立和完善三个“工作机制”：(1)、夯实基础，建立和完善思想教化机制加强党风廉政思想教化，要针对我镇的特点来进行，要重实际，重效果，要着重解决思想相识问题，包括志向信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公允原则等。通过思想教化树立政治意识、大局意识和责随意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。2、突出重点，建立和完善责任工作机制不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设纳入全镇干部政绩考核、晋职晋级的依据，对抓党风廉政建设严峻失职的，要实行“一票推翻”。3、抓住关键，建立和完善监督制约机制。
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