全面落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》 动员会
全面落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》 动员会
上的讲话： 党员干部要练好调查研究基本功
同志们：
近日 ， ***中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》 ， 并发出通知， 要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 调查研究是我们党的传家宝， 是做好各项工作的基本功。 毛泽东同志在《反对本本主义》一文中鲜明提出：“没有调查， 就没有发言权。 ” 习近平同志一直高度重视调查研究， 强调“要在全党大兴调查研究之风， 推动全党崇尚实干、 力戒空谈、 精准发力” 。 习近平总书记强调： “要大兴调查研究之风， 多到分管领域的基层一线去， 多到困难多、群众意见集中、 工作打不开局面的地方去， 体察实情、 解剖麻雀， 全面掌握情况， 做到心中有数。 ” 调查研究是谋事之基、 成事之道， 我们必须高度重视调查研究工作， 深入领会习近平总书记的重要论述， 提高做好调查研究工作的思想自觉和政治自 觉， 下好调查研究真功夫， 真正摸清基层实情，了 解问题病灶， 提出 有益见解， 切实推动工作高质量发展，为造福基层、 服务建设打牢坚实基础。 下面， 我讲几点意见。
一、 提高政治站位， 深刻认识调查研究的重要意义
回望百年， 党领导人民进行革命、 建设、 改革所取得的伟大成就， 无一不与深入调查研究密切相关。 党的十八大以来，习近平总书记强调“调查研究是谋事之基、 成事之道， 没有调查就没有发言权， 没有调查就没有决策权” ， 多次要求用好调查研究这个“传家宝” 。 党中央各项决策都严格执行民主集中制， 都注重充分发扬党内民主， 都是经过深入调查研究、 广泛听取各方面意见、 进行反复讨论而形成的。 党的二十大对党员 干部特别 是领导干部带头深入调查研究作出 明确要求， 要求弘扬党的光荣传统和优良作风， 促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究， 扑下身子干实事、 谋实招、 求实效。
近年来， 我市发展进入新时代， 面临着各种新的问题和挑战。 一方面， 国家对于市域经济社会的发展提出了 更高的要求和标准， 我们需要更加紧密地结合国家发展大局， 顺应新时代要求， 积极探索具有本地特色的经济发展模式。 另一方面， 我们面临着各种复杂的内外部环境变化， 例如经济下行压力、 环境污染、 社会治理问题等等， 这些问题的解决需要我们有针对性地调查研究， 才能找到解决的方案。 因此， 我们必须把调查研究工作摆在重要位置， 高度重视调查研究工作， 进一步加强调查研究队伍的建设， 不断完善调查研究工作的机制和制度， 推动调查研究工作不断深入发展。 深入了解实际情况， 把握发展方向， 提出切实可行的解决方案， 为推动经济社会持续健康发展提供有力支持。 只有这样， 我们才能够更好地适应当前形势和发展要求， 为全市的发展贡献力量。
二、 深化学习教育， 推动理论学习与调查研究学用相长
要创新理论学习机制， 以理论学习 为着力点， 以调查研究为切入点， 以推动工作为落脚点， 以制度保障为支撑点， 打造理论学习 、 调查研究、 推动工作“三位一体” 模式， 在学习 中增长见识、 开拓思维， 在实践中发现问题、 解决问题，在成果转化中提高综合能力、 推动工作， 促进全市经济社会高质量发展。 第一， 要认真学习 习近平总书记关于调查研究的重要论述， 深刻理解调查研究对于全面建设社会主义现代化国家的重要意义。 要认识到调查研究是一项基础性、 全局性、 战略性的工作， 需要各级干部深入基层， 了 解实际情况，把调查研究与制定政策、 解决问题紧密结合起来， 真正把调查研究工作贯彻到实践中去。 第二， 要注重理论学习 的深度和广度。 可以通过理论学习中心组学习 、 读书班等形式， 选取相关调查研究方面的专题进行深入学习， 注重学习 方法的改进和提高。同时， 还要注意拓宽理论学习 的广度， 了 解当前国内外的研究动态和趋势， 对比其他地区、 其他国家的调查研究经验， 吸取有益经验和方法。 第三， 要营造良好的学习氛围， 加强调查研究工作的宣传和培训， 提高调查研究工
作的专业化水平。 可以通过举办经验交流会、 组织实地观摩等形式， 加强干部之间的交流和沟通， 推动调查研究工作的不断提高。 要通过理论学习中心组学习 、 读书班等， 加强理论学习习 近平总书记关于调查研究的重要论述， 提高调查研究的思想自 觉、 政治自觉。
三、 坚持求真务实， 做细做实调查研究基本功
“知屋漏者在宇下， 知政失者在草野。 ” 要想摸清民情民意， 就要深入基层群众、 深入生产一线、 深入服务对象， 站在群众的立场， 下足调查研究的功夫， 听取意见、 了 解民生，成为群众的“知心人” 。 第一， 我们需要加强与群众的联系。只有了 解群众的真实需求和实际情况， 才能做出具有针对性的调查研究， 并提出切实可行的解决方案。 可以通过走访社区、 企业、 学校等基层单位， 与群众面对面交流， 听取群众意见和建议。 也可以通过开展问卷调查等方式， 收集群众的意见和反馈， 全面了 解情况。 第二， 我们要注重实践， 不断总结和提炼实践经验。 只有将调查研究的理论知识转化为实际行动， 才能不断提高调查研究的实效性和针对性。 可以通过制定调查研究计划、 实地调查、 数据分析等方式， 将调查研究的理论知识应用到具体工作中， 不断提升调查研究的实践能力和水平。 第三， 我们要鼓励和支持调查研究工作的实际推进。 可以通过建立调查研究奖励机制， 鼓励和表彰调查研究工作中的先进典型和优秀成果。 同时， 要加强对调查研究工作的指导和监督， 确保调查研究工作取得实际成效。 只有通过实际行动， 才能提高做好调查研究的行动自 觉， 更好地为市委的工作提供有力支撑。
四、 力戒形式主义， 确保调查研究取得实在效果
调查研究倘若变了 味， 比如搞表面化调研、 为调研而调研，出发一车子、 开会一屋子、 发言念稿子， 或者扎堆调研、 “作秀式” 调研， 势必难以取得预期效果。 风成于上而俗形于下。我们可以看到， 在加强作风建设， 深化全面从严治党的清涤荡之下， 借调研名 义胡吃海喝、 四处游玩的行为基本绝迹，但是有的党员干部却对个别被调研对象的变相讨好、“超标”招待行为不制止不纠正不批评， 这种默认的行为一定程度上助长了 这些基层干部违规违纪的“胆量” ， 一旦有其他人来调研也会有样学样， 长此以往， “破例” 就会成为“惯例” ，“四风” 的歪风就又会刮起来。 一要加强组织纪律， 坚决整治“四风” 问题， 严格执行党内监督制度， 加强对党员干部的教育和管理。 要加强制度建设， 完善各项制度， 形成严密的工作机制， 确保调查研究工作的公正、 透明、 规范。 二要加强反腐败工作。 要切实提高反腐败工作的思想自 觉和行动自 觉， 落实全面从严治党要求， 坚决打好反腐败斗争这场硬仗， 为党和人民事业的发展提供坚强的保障。 严厉打击各种
形式的腐败行为。 要深入挖掘问题， 加强实地调查， 摸清问题根源， 找出问题关键。 对于腐败问题， 必须依法追究责任，绝不姑息， 绝不手软。 三要力戒形式主义。 调查研究如果只是简单地到基层走走、 转转、 看看、 问问， 为调研而调研，甚至扎堆调研、 作秀调研， 出发一车子、 开会一屋子、 发言念稿子， 这样的调查研究浮于表面， 不深不透， 看似轰轰烈烈、 热热闹闹， 往往导致在工作决策时， 心中无数点子多、情况不明决心大、 出了 问题心头慌的后果。 领导干部要把调查研究当作谋事之基、 成事之道， 经常深入基层， 真正沉下去， 不事先打招呼、 不拘形式， 定期走访了 解群众， 形成一种常态， 这样才能听到真声音， 全面掌握实情民意， 提出有效对策。
同志们， 调查研究工作对于党和人民事业的重要意义。 我
们要深刻认识其对党和人民事业的重要意义。 调查研究是党
的传家宝， 也是我们党治国理政的重要方式和手段。 只有不
断深化调查研究工作， 才能更好地为党和人民事业的发展提
供有力支撑。 全市广大党员干部， 要切实转变工作作风， 用
好“调查研究” 这个传家宝， 使调查研究成为工作中最基本
的习 惯和解决问题最有效的方法。 经常走出办公室， 到基层
去搞调研， 拿出“一竿子插到底” 的真劲头， 切实把存在的
矛盾和问题摸清弄透， 为抓落实打下坚实基础。
全面落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》 动员会
上的讲话： 党员干部要练好调查研究基本功
近日 ， ***中央办公厅印发了 《关于在全党大兴调查研
究的工作方案》 ， 并发出通知， 要求各地区各部门结合实
际认真贯彻落实。 通知指出， “调查研究是获得真知灼见
的源头活水， 是做好工作的基本功； 要在全党大兴调查研
究之风” 。
奋楫扬帆赶考路， 面对世界前所未有的大变局， 没有
开阔的眼界、 过硬的实力就会因“本领恐慌” “后劲不
足” 被时代“大浪淘沙” 。 基层干部肩挑基层发展重任，
面对“上面一根针， 下面千条线” 的复杂现状， 基层干部
必须在调查研究中练就“三把刷子” ， 打开“话匣子” 、
练好“笔杆子” 、 踏破“鞋底子” ， 成为精益求精的“粉
刷匠” 。
拿起“问题刷” ， 深入群众发现问题， 做“精益求
精” 的调研研究“粉刷匠” 。 调查研究的目 的就是发现问
题， 人民群众是问题的“传声筒” ， 深入群众， 与人民群
众“交心” 才能真正调研到实际问题。 基层干部要克服
“社恐心理” ， 走入人群中， 打开“话匣子” ， 精准调研
阻碍基层发展的难题。 2015 年 2 月 13 日 ， 习近平总书记回
梁家河村看望乡 亲们时， 动情地说： “我人生第一步所学
到的都是在梁家河。 不要小看梁家河， 这是有大学问的地
方。 ” 小山沟里有“大学问” ， “大学问” 蕴含大精神。
基层干部要双脚踏上基层热土， 要带着问题走访调研人民
群众， 以问题为“指路明灯” ， 以人民需求为“前进方
向” ， 聚焦基层的难点、 赌点、 痛点， 围绕人民群众最关
心的问题进行调研， 以“打破砂锅问到底” 的决心找出存
在的问题， 精准对问题进行研究， 从而找到“破题之
道” 。
拿起“笔墨刷” ， 系统分析写实报告， 做“实事求
是” 的调查研究“粉刷匠” 。 习近平总书记指出， 调查研
究就像“十月 怀胎” ， 决策就像“一朝分娩” 。 找到问题
并不是最终目 的， 分析、 解决问题才能“调研之要” ， 基
层干部就像“厨师” ， 调研来的“一手材料” 就是“食
材” ， 只有经过对“食材” 进行“去粗取精” “去伪存
真” 地加工， 才能在浩繁的材料中总结经验， 形成实际实
用的“调研报告” 。 “涉浅水者得鱼虾， 入深水者得蛟
龙。 ” 基层干部要做“胸中有丘壑” 的笔杆子， 运用出色
的“文字功底” 写实“调查研究报告” ， 不做“空泛之
谈” ， 要将调研问题都反馈在调研报告之中， 以“庖丁解
牛” 的利落、 干练， 下足“绣花功夫” 将调查研究报告写
出“深度” ， 做到“言之有物” 。
拿起“实践刷” ， 直面问题解决问题， 做“见行见效”
的调查研究“粉刷匠” 。 “一语不能践， 万卷徒空虚。 ” 成
果运用是调查研究关键的“后半篇文章” ， 调研成果能否最
终成为可供借鉴的“经验” ， 最终要靠实践来检验。 基层干
部绝对不能“一调了 之” ， 或者对调研报告“写完了 之” ，
要在基层 工作实践之中 自 觉 运用 “调 研数据” “调 研分
析” “调研结论” 为人民群众的“急难愁盼” 出 “实招” 。
比如对于基层管理问题， 要与时俱新， 将现代化治理模式引
入； 对于农村生态与社会发展的问题， 要以经济、 社会、 生
态三位一体的“破题思维” 来解决。 对于基层中落后于时代
发展的问题要做到坚决整改， 要磨破“鞋底子” 将调研成果
实践落实好， 以精益求精的调研成果回应党和人民群众的支
持和期待。
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