政治部主任在全市公安机关2023年政治工作会上的讲话

　同志们：

　　这次会议是根据局党委年度工作安排，报经XX同意召开的一次重要会议，主要任务是：深入学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实XX会议精神和局党委部署要求，回顾总结2022年度全市公安政治工作，分析形势任务，听取意见建议，研究部署推进2023年重点工作。

　　2022年，在市公安局党委和各市县公安机关党委（党组）的高度重视和坚强领导下，在全市公安政治部门和广大政工干部砥砺拼搏、担当奉献下，全市公安政治工作深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕建党的二十大安保维稳这一总纲主线，坚持政治建警、全面从严管党治警，持续锻造“四个铁一般”高素质过硬江淮公安铁军，各项工作取得了良好成效，有力服务了全市公安工作大局全局。

　　一是聚焦政治引领铸忠诚。坚持把深入学习贯彻XX新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展全警政治轮训，坚持铸魂育警，强化理想信念教育，切实筑牢全警忠诚思想根基，全市公安机关广大民警辅警对“两个确立”的决定性意义认识更加深刻，践行“两个维护”的思想政治行动自觉更加坚定。

　　二是聚焦管理改革提效能。圆满完成高速公路交警管理体制调整，更加协调顺畅；有序完成公安院校招生和公安机关招警工作，XX公安职业学院招生继续保持“千人”规模，招生招警协调机制更加健全；《XX市公安机关警务辅助人员管理条例》全面实施，配套制度机制不断完善，全市公安机关辅警管理规范化制度化法治化水平显著提升。

　　三是聚焦干部选任优结构。全市公安机关干部选拔任用导向明确、公道正派，职级晋升接茬推进、惠及全警，干部队伍结构不断优化；市县两级协同发力，充分利用政府换届契机，高效推动市县公安局长“进同级政府班子”和异地任职，实现全覆盖；坚持多渠道磨砺干部，选派民警参与实践锻炼、到村任职、重点援派，干部驾驭复杂局面、解决实际问题能力不断提高。

　　四是聚焦典型宣传树形象。隆重庆祝第二个中国人民警察节，全警职业荣誉感、自豪感充分激发；市县两级联动推进构建大宣传格局，大力开展主题宣传教育活动，公安新闻宣传亮点纷呈；大力弘扬公安英模精神，高规格召开全市公安英模事迹报告会，典型选树群星璀璨。2022年，全市公安机关共计XX名民警被公安部授予（追授）“全国公安系统二级英雄模范”，XX名民警被市委授予（追授）“XX市优秀共产党员”称号，XX个集体、XX名民警荣记一、二、三等功，人数创历年最高，公安队伍时代楷模、时代正气、时代风采充分展现。

　　五是聚焦实战练兵强素质。紧紧围绕庆祝党的二十大等重大安保维稳工作，聚焦实战导向、突出关键重点，依托教育训练“六项载体”，深入开展全警实战大练兵，组织开展了各类练兵比武竞赛、拉动演练活动，以比促训、以赛促练，形成了领导带头、广泛动员、全警练兵的浓厚氛围，锤炼了队伍、经受了考验、增长了本领。

　　六是聚焦从严治警固根基。制定印发《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制建设的意见》等制度规定，不断完善管党治警体制机制。持续深化队伍教育整顿，大力整治顽瘴痼疾，坚决彻底肃清流毒影响，不断纯洁公安队伍、优化政治生态。坚持以身边案身边事教育身边人，深入开展“三个以案”警示教育，强化监督执纪问责，切实筑牢民警拒腐防变思想防线。

　　七是聚焦爱警惠警暖警心。严格落实关爱优抚公安英烈和因公牺牲民警家属“三项工作机制”，强化战时爱警举措，在党的二十大安保维稳期间，大力开展战时走访慰问，全面开展送心理健康下基层，传递了组织关怀温暖。严格落实离退休干部各项政治生活待遇，积极营造尊重老同志、学习老同志、爱护老同志的良好氛围。

　　成绩来之不易，成果可圈可点，最根本在于有XX总书记的领航掌舵和XX新时代中国特色社会主义思想的科学指引，也得益于各级党委政府的大力支持，得益于局党委和各级公安机关党委（党组）的坚强领导，得益于各警种部门的积极配合，更凝聚着全市公安政工干部的心血汗水和辛勤付出。在此，我代表局党委，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到，新形势新任务对公安政治工作提出了新挑战新要求，我们在工作中还存在一些不适应、不到位的地方：一是思想认识站位与形势发展相比仍有不足。形势要求不断发展变化，有的同志看问题还是旧观念、老思维，思想不够解放、思路不够开阔，不能很好地与时俱进、开拓创新，没有站位到公安工作大局全局的高度谋划和推动公安政治工作。二是工作方式方法与新时代职责使命相比仍有欠缺。有的同志在做思想政治工作特别是应对处置一些复杂敏感问题时方法欠妥、效果不佳，存在新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用问题，开展公安政治工作效果不好。三是纪律作风与管党治警要求相比仍有差距。通过去年公安队伍教育整顿，我们发现有的单位党建工作虚化、主体责任软化，队伍中“庸、懒、散、怨、慢、漂”“把说了当做了、把做了当做成了、做好了”等顽瘴痼疾依然存在，全面从严管党治警责任仍需进一步压紧压实。

　　2023年是学习贯彻党的二十大开局之年，做好今年全市公安政治工作意义重大深远，必须坚持以XX新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻XX总书记关于新时代公安工作的重要讲话、指示、训词精神，坚持以政治建设为统领，以学习贯彻党的二十大精神为主线，大力加强公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，为全市公安机关忠实履行新时代职责使命提供坚强政治保证。重点要做到以下“七个聚焦，七个出实招、求实效”：

　　一、要聚焦政治建警，在筑牢忠诚警魂上出实招、求实效

　　XX总书记强调，坚持党对公安工作的绝对领导是公安工作的根本政治原则，“刀把子”同“枪杆子”一样，必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。公安机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求，必须在政治上有更高标准、更严要求。要突出政治忠诚。牢牢把握公安姓党的根本政治属性，全面落实党中央和公安部党委、市委以及市局党委关于加强政治建设的意见举措，持续加强忠诚教育，引导全警深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化思想引领。充分发挥政工部门、政工干部主抓思想政治工作的职能作用，持续深化全警政治轮训，突出抓好党的二十大精神学习宣传贯彻，加强政治动员和思想发动，坚定理想信念，狠抓铸魂育警，教育引导全警切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要发挥党组织功能。坚持党建引领，提升组织战斗力，以抓好党建促业务，抓好党建强队伍。进一步规范党内政治生活，推动“三会一课”、谈心谈话和组织生活会等制度融入经常，真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来，使每一名党员都成为一面鲜红的旗帜，每一个支部都成为党旗高扬的战斗堡垒。

　　二、要聚焦从严治警，在优化政治生态上出实招、求实效

　　XX总书记指出，从严治警一刻都不能放松，要坚持严在平时、管在日常，使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。全市公安政工部门要坚决贯彻落实党中央决策部署和新时代党的建警治警方针，始终把牢严的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要健全完善监督体系。巩固深化公安队伍教育整顿成果，推进政治建警全面从严治警向纵深发展，压紧压实党委主体责任、纪检部门监督责任、主要负责同志第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，积极构建具有公安特色的大监督格局，健全市县两级全面从严管党治警组织体系和工作机制，最大限度发挥从严管党治警整体效能。要严格监督执纪问责。坚持重遏制、强高压、长震慑，健全关键岗位、关键环节及重点人员等监督制约机制，完善执纪审查审理和党纪处分工作制度机制，以“三不”一体推进的力度和零容忍的态度，严肃查处徇私枉法、贪污受贿、利益输送等问题，坚决破除权钱交易的关系网、斩断“围猎”与被“围猎”的利益链。要彻底肃清流毒影响。全面彻底肃清XX政治团伙和XX等人流毒影响，坚持上下联动、同向发力，持续深挖彻查涉及的人、事、案，如有涉及人员，依规依纪依法进行处理，坚决清除政治隐患，着力净化政治生态。要深刻汲取xx等人严重违纪违法教训，常态化开展廉政警示教育，做到警钟长鸣。

　　三、要聚焦改革强警，在激发内生动力上出实招、求实效

　　XX总书记在全国公安工作会议上强调，要坚定信心、乘势而上，把新时代公安改革向纵深推进。全市公安政工部门要积极汇报争取组织、编制、财政等政策主管部门支持，扎实推进各项改革任务落实。要深化公安机关机构改革。市局正在持续关注中央关于深化地方公安机关机构编制管理的最新政策要求，待相关意见正式出台后，将结合实际研究制定贯彻落实方案。各地也要按照做精机关、做优警种、做强基层、做实基础要求大胆探索，积极稳妥推进机构改革。要深化招录培养机制改革。进一步健全分类招警、分类培训、分类考核、分类保障等配套制度，持续加强专业人才队伍建设，市局计划于今年制定出台《全市公安机关警务技术专家人才库建设管理办法》，各地也要按照市局统一部署安排，优化调整本地警务技术专家人才库，着力打造一支高素质、高水平专业人才队伍。要深化辅警管理改革。对照民警标准要求，加强辅警教育培训，常态化开展政治理论学习教育，大力开展辅警装备使用训练、辅助执法规范培训。加大辅警日常管理，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，严把辅警入口关和身份确立关，严格规范考勤考核制度，建立健全辅警队伍涉稳隐患排查化解工作机制，把制度刚性落在日常。同时，要加大辅警保障力度，积极争取支持，健全辅警奖励、薪酬、抚恤优待等配套制度，推进辅警层级化管理，拓展辅警职业发展空间，增强辅警职业认同感和荣誉感。

　　四、要聚焦选育管用，在锻造过硬队伍上出实招、求实效

　　XX总书记指出，贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是要做好干部培育、选拔、管理、使用工作。要深入学习XX总书记关于干部工作的重要讲话精神，认真贯彻新时代党的组织路线，为公安事业发展培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的中坚骨干力量。要加强领导班子建设。坚持党管干部原则和新时期好干部标准，把对党绝对忠诚作为选配公安机关领导班子和领导干部的第一标准，强化政治素质考核考察，确保绝对忠诚可靠。要积极履行干部协管职能，持续推动落实市县两级公安局长“进同级政府班子”和异地任职，从严规范协管干部任免前征求意见程序。要用足用活职级序列改革政策。职级序列改革后，公安机关职级职数大幅提升，长期以来压职压级问题得到了显著改善，要持续发挥好职级晋升的激励导向作用，调动广大民警的工作积极性，着力营造实干实效的良好干事氛围。要加强年轻干部发现培养使用。深入学习贯彻XX总书记在历次中央党校中青年干部培训班上的重要讲话精神，大力培养选拔政治坚定、能力突出、作风过硬、有培养发展潜力的优秀年轻干部。要加强干部交流轮岗，特别要加大在同一职位任职时间较长和关键重点岗位干部交流。要注重干部实践锻炼，有计划不间断安排优秀年轻干部到基层一线磨砺锤炼，促使他们在艰苦复杂环境中砥砺品质、增强本领。要加强干部监督管理。严格执行领导干部个人事项报告“两项法规”及有关规定，严格遵守干部选拔任用全程纪实、“凡提四必”等制度要求，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。严格落实民警配偶、子女及其配偶经商办企业禁业清单，加强民警“八小时以外”监督管理。

　　五、要聚焦选树宣传，在弘扬正风正气上出实招、求实效

　　XX总书记强调，宣传工作是党的一项极端重要的工作，是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统。各地要深入挖掘先进典型，讲好警营故事，发好公安声音，弘扬公安正能量。要加大典型选树培养。常态化开展岗位争先活动，深度挖掘、大力选树在重大安保维稳等重大活动、重要工作中涌现出来的先进典型，用好战时机制、用足表奖手段，形成“点亮一盏灯、映红一片天”的良好效应。要持续关爱公安英模，帮助搭建学习充电平台，确保功模保持先进，更好发挥模范带动作用。要加大正面宣传引导。围绕全市公安工作的中心重点，有计划、有重点、有节奏地开展主题宣传策划，全景展示公安工作和队伍建设取得的重大成果。要强化新闻舆论引导，严格落实“三同步”要求，积极汇报网信、协同网安等部门，严格管好用好公安自媒体及公安网络“大V”，积极引领舆论导向，果断处置涉警舆情，坚决防止发生负面炒作。要加大警营文化建设。围绕学习贯彻党的二十大、庆祝中国人民警察节等，组织创作一批主题鲜明、深刻反映火热公安斗争和公安英模原型的文艺精品力作。要深入培育职业精神，通过举办升警旗、唱警歌、集中宣誓、颁发纪念章、荣誉仪式等多种方式，持续增强民警职业荣誉感自豪感归属感。

　　六、要聚焦实战实训，在提升能力素质上出实招、求实效

　　XX总书记指出，公安工作具有高对抗特点，往往面对的是真刀真枪的较量。要围绕公安实战需要，坚持“四实四用”（围绕实战、服务实战、实战检验、实战引领，实用、管用、好用、爱用）导向，提升实战本领，锻造能打胜仗队伍。要深入开展实战练兵。紧紧围绕重大安保维稳任务需要，加强应急处突合成演练、拉动演练以及最小作战单元现场处置专项训练，探索推进军警联勤联训训练模式，推进派出所“训练角”建设，切实提高指挥协调、协同作战、快速反应、应急处置能力水平。要加强训练机制建设。持续深化运用我市公安教育训练“六项实践载体”，积极推进“教、学、练、考、赛、战”一体化，健全完善训练考评、结果运用，优化做实“党委领导、政工协调、警种主训、分级实施”的组织管理和工作格局，推动岗位练兵常态长效。要强化基础建设保障。加强市县两级训练基地建设，推动建立完善装备配备、经费使用、科技支撑等保障制度。要完善贴近实战的教材、教法，加强微课程体系建设，充分利用全市公安机关视频教学平台开展网上教学，引导民警利用碎片化时间自学自练。要加强教官队伍建设，打造训练标兵尖兵。

　　七、要聚焦从优待警，在激发活力动力上出实招、求实效

　　XX总书记指出，和平时期，公安队伍是牺牲最多、风险最大的一支队伍。对这支特殊的队伍，要给予特殊的关爱，政治上关心、工作上支持、待遇上保障，全面落实从优待警措施。市委市政府也非常重视关心公安工作和公安队伍建设，市委书记XX等市主要领导多次强调要加强对公安队伍的特殊关爱。各级公安政工部门要切实把上级领导的关心关爱转化为具体行动，用心用情做好爱警暖警工作。要精心落实爱警暖警举措。严格落实关爱优抚“三项工作机制”，扎实开展好走访慰问、认亲关爱和结对帮扶工作。今年3月份，按照XX书记指示要求，市公安局联合市委组织部、市委政法委、市财政局等7家市直单位研究制定了加强和改进全市公安英烈和因公牺牲伤残公安民警优待工作的八条务实举措，已经印发全市，各地要积极协调有关单位，认真抓好贯彻执行，切实将市委的关心厚爱落到实处。同时，要积极做好日常暖警工作，加强民警身心健康保护，落实民警就医“绿色通道”、休假、体检等制度。要用心提升职业保障水平。健全完善补充医疗保险、大病救助保险等制度，加强公安民警互助基金、英烈基金建设，不断提高救助标准，拓宽救助范围，不断提升民警抵御健康风险的能力，切实解决民警后顾之忧。要细心做好老干部工作。老干部是党和国家的宝贵财富，要热情周到、细心细致做好离退休干部工作，及时落实好各项待遇保障政策。要强化离退休干部“三项建设”（政治建设、思想建设、党组织建设），丰富离退休干部精神文化生活，引导广大退休老同志坚定理想信念、永葆政治本色，做到“退休不褪色，离岗不离党”。

　　在抓好全市公安政治工作同时，也要注重加强政工干部队伍自身建设，要对标“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求，持续建设模范部门、打造过硬队伍。一要提升站位。始终胸怀“国之大者”，自觉把公安政治工作放到党和国家发展大局全局中去思考、定位和摆布，做到守土负责、守土担责、守土尽责。二要奋勇争先。牢固树立登高望远、争先进位意识，抢抓长三角一体化发展机遇，借鉴吸收先发地区经验做法，主动融入、等高对接，拉升标杆、提质增效，努力树起一批立得住、叫得响、过得硬的XX公安政工品牌。三要带头学习。大力发扬“安、专、迷”精神，既要学习国家大政方针，也要钻研政策业务，努力成为本职岗位上的“活字典”“政策通”，主动为领导决策建言献策、当好参谋。四要严于律己。政工干部必须政治过硬、公道正派，要严格按规矩、按程序办事，要廉洁自律、淡泊名利、坚守底线，要乐于奉献、甘为人梯，做勤政廉洁的表率。

　　同志们，使命在肩不容懈怠、任重道远惟有奋斗。我们要坚定不移在XX新时代中国特色社会主义思想指引下，聚焦公安政工部门主责主业，进一步凝心聚力、振奋精神、鼓舞斗志，全力服务保障全市公安工作中心大局，以更加饱满的热情、更加务实的举措、更加优异的成绩，不断推动XX公安工作和队伍建设高质量发展，为服务XX经济社会发展助力加码。