市医疗保障局2022年度六个带头党员领导干部民主生活会对照检查材料
根据市纪委机关、市委组织部《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知〉〉（☆组通〔2022〕☆☆号）要求，市医疗保障局领导班子带头原原本本、逐字逐句学习☆☆☆报告和党章，全面准确学习领会☆☆☆精神，认真开展书面征询、谈心谈话，紧扣此次民主生活会主题，对照☆☆☆精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕六个方面深入查找存在的问题，深刻检视产生问题的根源，并提出了切实可行的整改措施。现将班子对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义等方面。在科学把握“两个确立”上仍有差距。虽然能够及时组织召开党组会议、党组理论中心组学习会议，认真组织班子成员集中学习、交流研讨，深入学习领会“两个确立”的决定性意义。但受政策理论水平不高等因素限制，有时会把学习和体悟的重点聚焦在文字内容和思想认识层面上，没有全面地将“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势下进行把握和考量。比如，对习近平总书记重要讲话中出现的新思想、新论断反复咀嚼、深入钻研的还不够，在把“两个确立”内化为政治信仰、自觉追求、行动纲领时，没有实现“快人一拍”和“事半功倍”。
二是对“两个确立”的理论宣传仍有差距。虽然能够及时组织对全体党员干部进行理论宣讲，并积极前往乡村振兴帮扶村、共建社区、党建基层联系点等，深入开展理论宣讲。但还存在理论宣传不够系统、全面、深刻，有时为了突出重点，往往将工作重心放到了灌输式地理论宣讲上，没有做到与实际相结合，宣讲缺乏生动性。
（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魄。在学习上没有做到坚持不懈，一开始学习研讨“热”，或因时间，或因工作，学习逐渐松懈，存在“前热后冷”现象。也存在自己主动学习贯彻“热”，深入基层学习宣讲“冷”，只满足去过、讲过，分析研判上存在“上热下冷”现象。
（三）在带头坚持和加强党的全面领导。
一是日常监督还没有做细做实。作为班子成员，“主干意识”不强，对构建监督体系、强化日常监督的重要性认识不到位，在监督职能履行的创新做法上还没有突破。比如，对信访举报、问题线索、案件查办的定期分析研判不够，不能很好地为各级领导掌控本单位党风廉政建设情况及时提供信息，纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制还不健全，应有效能发挥不明显。
二是贯通运用“四种形态”不到位。在日常工作中精准运用“四种形态”能力不足，没有真正做到早预防、早提醒、早纠正。比如，常常是有了线索，涉及了案件，才启动谈话或教育，有的直接初核、立案，给予处理。把握运用监督执纪“四种形态”不够精准，在事实性质认定、政策法规适用、执纪执法尺度等事项把握上还不够平衡。
（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。
一是群众立场不够坚定。虽然我出生在农村、成长于部队，对人民群众始终怀有深厚而朴素的感情，但随着时间的推移，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。比如，面对数量众多、久拖不决的信访重访积案，面对上级的高压考核和通报，首先不是站在上访群众立场考虑问题，而是怎么想着如何不上访消磨问题。
二是宗旨意识树的不牢。在日常监督执纪工作中，还没有真正将全心全意为人民服务的理念贯穿纪检监察工作始终。比如，这几年，在对待体系内干部违纪行为的量纪上，片面认为基层干部工作辛苦，在量纪上较村居干部相对较轻，没有站在以人民为中心的发展思想高度来严格监督执纪问责，在思想深处没有解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题。
三是解决群众诉求不到位。比如，在接待群众来访时，没有把群众的事当成自己的事来办，真正去了解群众诉求，有时不能心平气和地倾听群众诉求，尤其是对纪检监察业务外的来访，经常是没等来访人把事情讲清楚就判定为业务外不予受理，不做解释说明就一推了之。
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。
一是服务意识和素质能力仍需磨炼。工作方法不够灵活、总结经验不够及时、把握规律不够科学，感觉自己身陷于具体事务，忙累不堪。比如，在统筹工作上，有时凭经验、凭情绪，研究落实推动工作的招法还不多。有时局限于重点时期、重点部位抓管理，着眼大局统筹工作不够，偶尔会出现主次不明、轻重不清、缓急不当现象。
二是精益求精的工作态度有所减退。很多工作的开展局限于本单位，本专业，着眼自己分管的范围多，尤其是在如何促进全县经济社会高质量发展方面，认为只要当好辅助者和监督者，配合其他部门工作就可以了，而从职能定位出发，如何更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，还没有创新举措、务实措施。
（六）在带头落实全面从严治党政治责任。
一是遵守纪律规矩标杆意识不够强。虽然能自觉遵守党规党纪和法律法规，工作中按程序办事，但在一些具体事务办理过程中，图省事、走捷径，有时未严格按照规定的程序和时限请示、报告或报备，以及在请示、报告或报备中不认真、不规范、不严谨。
二是基层调研存在“身到心未到”的问题。到乡镇、街道、村居（社区）、企业调查研究的自觉性主动性差，满足于为了完成上级任务到基层调研，没有做到真正扑下身子深入基层，调研也往往是有任务安排了、陪同领导，单独进行或有专项议题的也就三四次。另外，调研结合纪检监察工作实际，维护企业、群众利益考虑得不周全、不细致。
二、原因分析分析存在这些问题的原因，我认为主要是主要有三个方面。
一是理论武装还不够强。矛盾处理的不好，学习抓的不够紧，异常是对习近平新时代中国特色社会主义思想体系、对习近平总书记系列讲话精神系统学习不够、深入思考不够，指导推动工作不够。
二是宗旨观念树立不牢。认为自我受党教育和熏陶的时间比较长，政治比较坚定，思想比较纯洁，有一种放松感，缺乏持之以恒、坚持不懈的党性锻炼。
三是对自我的要求不够高、不够严，思想上有些懈怠。针对以上存在问题，我要坚持从此刻做起，改作风、除毛病、正品行、树新风，锤炼过硬的作风和坚强的党性，更加卓有成效地开展工作。
三、整改措施
一是在坚持理论学习中锤炼党性。作为个人来讲，要更加重视理论学习，大力加强对习近平谈治国理政新理念、新思想、新战略的学习，自觉增强“四个意识”；加强对党规党法的学习，加强对业务知识的学习，切实提高政策理论水平。
二是在严格党内生活中锤炼党性。认真贯彻落实党的十九大精神，严肃党内政治生活，认真贯彻执行民主集中制，切实用好批评与自我批评的有力武器，开诚布公、赤诚相待，与班子成员和党员干部相互提醒、相互启发，在认识交流、思想碰撞中，发现问题、解决问题，不断增强抵制各种腐朽思想和政治灰尘的防御力。
三是在转变作风中锤炼党性。时时处处用严实精神在思想、作风、党性上“补钙”和“加油”，大力改善思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，提高党性修养。
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