今年以来，区自然资源局紧紧围绕区委、区政府决策部署，全力完成重点项目用地保障和自然资源管护任务，各项工作取得了明显成效。现将有关情况汇报如下。
一、2022年度工作开展情况
（一）紧盯项目建设需求，做好自然资源要素保障。科学编制2022年度土地征收成片开发方案，组织各镇街、相关部门对本年度拟报批的项目进行全面梳理、详细论证，方案共涉及38个项目、18个片区，总面积4400多亩，现已上报至省级审查，待批准同意后，将加快开展征地报件工作。通过边编制成片开发方案、边组卷报批的方式提高征地效率，目前已组卷报批征收两个批次283亩土地，保障了区循环经济产业园建筑垃圾处理示范项目和开发区云山石墨烯两个区重点项目的顺利实施，另有两个批次340亩土地已报市局审批。全力保障重大基础设施项目建设，GXX XX高速XX段已列入《国家公路网规划》，项目目前已完成用地预审与选址意见工作，发布了预征地公告、公示了分村征地拆迁示意图。加强国有土地矿产资产管理，挂牌出让国有土地使用权20宗，面积852.04亩，收缴土地出让金X亿多元；积极推动XX镇XXX矿区饰面用花岗岩矿山设置、XX正信织造有限公司采矿权延续和XX市地脉矿泉水有限公司采矿权变更（转让）工作，目前各项工作按照程序有序开展。坚持以用为先，以提高土地利用效率为目标，加大存量土地的处置盘活力度，目前处置盘活批而未供、供而未用等存量土地852亩。开展了2021年度国土变更调查，共调查图斑总数1.2万个，举证图斑1万个，举证照片8余万张，先后经过7轮核实修改，目前已通过省厅和国家验收。
（二）严格自然资源执法，珍惜保护耕地资源。扎实推动2021年度3266个土地卫片图斑整改工作，采取“日调度”“日通报”的工作方式督促工作进度，对历史遗留大面积取土场，采取土地整治项目的方式积极整改。截至目前，上级业务主管部门最终确认我区2021年度违法用地占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例为3.84％。结合卫片执法、环保督察、群众举报、日常巡查等工作，积极做好自然资源领域案件现场核实、举证、立案调查工作，以“零容忍”的态度对全区69起违法用地、用林、采矿行为启动立案查处程序，下达46份行政处罚决定书，申请法院强制执行18宗，收缴罚款XXX多万元。积极做好违建别墅问题清查整治专项行动复核工作，实地核查疑似图斑207个，对发现的6个违建问题已全部拆除到位。持续开展农村乱占耕地建房整治，目前新增问题已拆除复耕2宗、恢复耕地面积1.76亩，剩余5宗正在整改当中。做好2021年度耕地流出整改工作，2021年度变更调查显示我区耕地净减少3882亩，为确保问题整改到位，我局立刻提取相关变更调查图斑，逐一进行核查，对新增占用基本农田发展林果业、挖塘养鱼等的，督促相关人员立即整改，对拒不整改的进行立案查处，截至目前已恢复耕地5900亩。
（三）加强森林资源管护，推动生态环境持续优化。扎实开展松材线虫病防治，按时保质保量完成疫木除治、媒介昆虫防治等任务。去年冬季以来累计除治疫木55万株，利用无人机开展松褐天牛飞防28万亩次，筹集40万元支持国家绿色化学药剂防治松材线虫病试验，完成两轮国家新型绿色化学药剂防治。开展美国白蛾等食叶害虫的防控，防治美国白蛾作业面积11万亩，悬铃木方翅网蝽1万亩，防治效果良好，监测结果均为轻度发生。严格落实预防森林火灾各项措施，派出2个督导检查组，对各镇街和国有林场的森林防火工作进行明察暗访，发现问题现场督导整改到位，共发现整改问题13处。组织各镇街、各国有林场组织力量对全区800多处墓地及周边50米、380公里森林防火通道两侧各20米的林下可燃物进行全面清理，降低林下可燃物载量。已建设高点林火智能视频监测预警云台39处，正在建设边界线防火监控18处，建成后将实现高点智能林火视频预警监测全覆盖。新建防火蓄水池50处，夯实以水灭火基础。加强野生动物保护，今年以来处理群众反映的各类陆生野生动物问题70余件，收治雀鹰、和尚鹦鹉、红隼、猫头鹰等野生动物50余只。
（四）践行“两山”理念，持续推进生态修复。努力推进已验收项目备案入库工作，截至目前，已完成2016年度区级土地整治项目备案入库工作，为我区新增占补平衡指标793亩；XX区2017年度区级、XXX镇XXX两个土地整治项目已进入省级审核环节，预计可为我区共新增占补平衡指标600余亩。合理安排，稳步推进社会投资土地整治项目进程。组织专家完成XXX镇、XX镇、XXX镇、XXX镇、XX镇、XXX镇6个2022年土地整治项目可行性研究报告的评审，其中XXX镇、XX营镇、XXX镇、XXX镇、XX镇5个镇土地整治项目于10月完成区级设计评审，XXX镇土地整治项目拟于11月发布项目投资单位招标意向公开。扎实做好汛期地质灾害防治工作，投入XX万元启动了全区地质灾害风险普查，开展了露天矿山汛期地质灾害应急救援演练，储备了大型挖掘机7台、大型装载机3台、大型叉车1台，用于汛期突发性地质灾害抢险救援工作。开展绿色矿山“回头看”工作，联合应急、环保部门成立专项核查组，围绕矿山企业依法开采、生态修复、矿容矿貌等重点方面，对已录入绿色矿山名录的2家企业和列入第四批省级遴选绿色矿山的2家企业进行行业标准合标现场核查，4家企业均达标。稳步推进XXX石材有限公司、XX市XXX石材有限公司2处矿山企业开展绿色矿山建设，整体工作进度均达到50％以上。
（五）坚守为民初心，不断优化营商环境。建立班子成员分包联系镇街机制，定期到镇街座谈沟通、实地调研，详细了解项目用地等方面存在的困难、问题，今年以来，累计走访100多人次，发现解决森鹿制革、诚弘制药用地等问题28个；克服人手紧缺的实际情况，新设立了XX、XXX、XXX 3个自然资源所，实现服务保障全覆盖；充分挖掘在职老干部积极性，组建4支工作队，发挥他们业务能力强、工作经验丰富的优势，在日常巡查、普法宣传、联系企业及包村服务等方面发挥作用。围绕疫情“静止”期后群众办理不动产登记事项需求激增的实际情况，通过增设办理窗口、宅基地前期业务下放、建立契税数据库等措施，注销登记、非涉税抵押权登记等55项不动产登记业务在当日办结的基础上，实现办理时限再压缩20％。今年以来，受理各类不动产登记业务共37187件。聚焦疫情期间企业无法按期缴纳土地出让金，存在违约风险问题，出台了助力市场主体恢复发展的一系列政策措施，适当放宽项目开工建设期限、土地出让金缴纳期限等，降低企业违约风险。目前，已为XX科技有限公司、XX营养食品有限公司办理延期缴纳土地出让金手续，帮助企业避免损失XX万余元。
二、2023年度工作打算
（一）积极保障土地要素。以支持保障全区重大项目建设作为主攻方向，通过外部争取和内部挖潜，确保重点项目用地，为全区经济发展服好务。尽早开展2023年度成片开发方案编制，同各镇街、相关部门沟通对接，了解项目储备情况，以真实有效的项目作为编制成片开发方案的基础，做好方案编制和报批工作。根据区委区政府安排，结合项目轻重缓解做好项目用地指标争取及组卷报批，尽快推进征地前期工作，确保项目建设用地不受限。从重点镇街入手，与镇街和企业一起，全面摸清全区批而未供和供而未用土地情况，逐宗分析闲置原因，拟定盘活利用措施，进一步深挖盘活潜力。
（二）严格落实执法监管措施。加强土地执法监管力度，保持执法监察高压态势，充分运用遥感技术和信息化手段，将卫片执法、“大棚房”问题清理排查和乱占耕地建房等工作相结合，以“长牙齿”的措施、“零容忍”的态度，坚决把问题解决在初始，坚决守住耕地保护红线。充分利用“空天地一体化系统”，通过组织专项培训、视频课件讲解，加强宣传，着力引导村级田长充分发挥优势，不定期对辖区内耕地保护进行动态巡查，形成“村村有田长、田田有人护”的强大保护网。
（三）持续优化服务环境。继续优化不动产登记流程，持续落实好宅基地前期业务下放、提前告知等好的政策措施，实现办理时限进一步压缩，提高群众办事体验，同时配合做好不动产登记历史遗留问题的化解工作。按照上级统一部署完成不动产登记信息化建设，推进“互联网＋不动产登记”工作，加快存量数据再清理。做好水、电、气、暖过户与不动产转移登记协同办理，实现不动产转移业务和水电暖气过户的同时申请、一并办理。扩大“验收即办证”“交（房）地即办证”的覆盖面。
（四）做好森林资源保护。扎实开展松材线虫病防控，对所有濒死木、枯死树一律全部彻底清理，坚持多种措施相结合，不断扩大媒介昆虫防治面积。进一步做好以美国白蛾为主食叶害虫的防控工作，做到早发现，早除治。恢复森林植被，对因清理疫木造成的采伐空地和疏林地进行补植造林，加快推动XX镇、XXX镇等昆嵛山系退化林修复补植造林工作。
（五）加强护林防火能力建设。紧盯春节、清明、寒衣节等重要时间节点，加强入山检查和常态巡查，检查暂扣随身火种，将火灾隐患消灭在萌芽状态。根据实际情况进一步完善防火检查站、智能卡口等设施布局，加强硬件设施维护，组织维保单位对高清林火智能监控进行定期维护，确保正常工作、发挥作用。加强防火应急值守，在森林防火期内严格落实24小时值班和领导带班制度和火情报告制度，保证火情信息畅通。加强日常督导检查，确保镇村两级护林员在岗在位，履行职责，一旦发生火情，能够迅速出动、快速展开扑救。
（六）持续优化生态环境。加快绿色矿山建设步伐，按照绿色矿山建设总体目标，进一步加快绿色矿山建设进程，严格落实矿山准入规定，确保全区绿色矿山高标准、高质量推进。大力实施土地综合整治，加快储备补充耕地项目整改，根据补充耕地核查的相关要求，分类处置新增耕地存在撂荒、占用等情况，研究制定整改措施，加大工作力度，确保按期完成整改任务，达到复耕标准。
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