1
4.XX城经开区2022年政务公开工作总结及2023年工作计划 22
6.XX街道2022年政务公开工作总结和2023年工作计划 29
7.XX市2022年度政务公开工作总结和2023年工作计划 32
8.XX市XX区农业农村局法治建设2022年工作总结及2023年工作计划 43
9.XX市XX区水利局2022年工作总结及2023年工作计划 48
10.XX县XX镇2022年度创建全国文明城市工作总结及2023年工作计划 51
12.XX乡2022年政务服务工作总结及2023年工作计划 63
13.XX镇2022年政务公开工作总结和2023年工作计划 68
14.共青城市医疗保障局2022年工作总结及2023年工作计划 70
15.规化建设科2022年工作总结和2023年工作计划 81
16.市城管执法局2022年政务公开工作总结及2023年工作计划 83
17.市河湖管理处2022年工作总结和2023年工作计划 87
18.市科经局2022年政务公开工作总结和2023年工作计划 93
19.市林业局2022年度工作总结及2023年度工作计划 96
20.市排灌管理中心2022年度工作总结和2023年度工作计划 103
21.市水政综合执法支队2022年工作总结和2023年工作计划 106
22.市统计局2022年法治政府建设工作总结及2023年工作计划 110
23.市卫健委2022年政务公开工作总结及2023年工作计划 124
24.水旱灾害防御和农水科(水保科)2022年工作总结和2023年工作计划 127
25.县交通运输局2022年工作总结和2023年工作计划 134
26.县科技局2022年工作总结和2023年工作计划 144
27.县农机化技术推广中心2022年工作总结及2023年工作计划 148
28.县水务局2022年工作总结暨2023年工作计划 153
29.县投资促进局2022年工作总结和2023年工作计划 161
30.县退役军人事务局2022年工作总结及2023年工作计划 172
31.县卫生健康局2022年工作总结暨2023年工作计划 176
32.县文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作计划 184
33.县文旅局2022年工作总结暨2023年工作计划 189
34.县乡村振兴局2022年工作总结及2023年工作计划 199
一、2022年主要工作
(一)围绕“项目招商”,量质并举抓投入
一是项目攻坚蹄疾步稳。组建工作专班,聚力推进“一把手”、“保姆式”和“营商环境”工程,持续掀起项目攻坚热潮。今年来,我镇共实施重点建设项目16个,年度计划总投资5.84亿元。市、县级管理重点项目7个,年度计划总投资3.67亿元。荣获上半年项目攻坚“四项竞赛”活动第一方阵第二名。二是招商引资快马扬鞭。制作《苏坑镇招商指南》,深入实施“辐射招商”、“乡贤回归”和“以商招商”三大工程。三是标准厂房筑巢引凤。园区三期可开发利用范围约382.23亩,可建设建筑面积约30-37多万平方米的标准化工业厂房。四是转型发展提质增效。针对我镇工业区内大部分家族企业经济总量小、主要凭经验来管理厂家等问题,我镇联合县委党校、县企联会举办陶瓷产业(苏坑镇)转型升级领头雁培训班,以“理论课堂学+实地参观学”方式为企业负责人和管理人员进行针对性培训。领头雁培训将持续1年,每季度开展1次,每季度1个主题,旨在通过聘请专业师资,助力陶瓷企业转型升级。
(二)围绕“五和乡镇”,统筹推进促振兴
一是强化合力整镇推进乡村振兴。积极探索乡村振兴工贸带动型发展路径,紧紧围绕“12345”的目标任务,即坚持党建引领一个中心,发展“陶瓷”和“佛手茶”两大产业,突出“电商”、“免费午餐”、“陶瓷批发”三大平台,实施“一把手”、“保姆式”、“五个一”、“营商环境”四大工程,建设“和善村民”、“和美家庭”、“和睦邻里”、“和谐村庄”、“和德大爱”五和乡镇,一心一意促振兴。2022年,我镇生成乡村振兴整镇推进重点项目14个,预计当年度可完成投资额2.94亿元;省级乡村振兴试点村(嵩山村)谋划项目5个,预计总投资额305万元。在上半年工贸带动型乡镇评比中位列全市第4。二是集中发力擦亮生态茶业品牌。做响佛手品牌,组织茶农茶商参加各类赛事,举办“桃城建工杯”2022春季佛手茶王赛,共收到佛手清香茶样265个、条形浓香佛手茶样109个,各评出21个优胜茶样。精进茶叶品质,打造以“苏坑智慧茶园”为示范点的“生态茶叶+智慧管理”的茶园发展模式,着力以点带面,促进茶产业提质升级。
(三)围绕“疫情防控”,严防严守渡疫关
一是坚持“一盘棋”部署,构建上下联动新格局。成立疫情防控指挥部等5个临时党支部,将镇防控办人员在原来2人的基础上再增加一名正式专职人员,确保一有情况迅速应对。二是坚持“一张网”融合,实行网格管控新模式。划分41个网格,用好省、市大数据平台、“永易行”APP后台,发挥“网格员+防疫专员”力量,落实重点返乡人员管控;网格化落实疫苗接种,确保应打尽打。三是坚持“一条心”联动,整合网格服务新力量。整合发挥派出所巡逻队、城管中队、各村工作队、网格队、志愿队、巡山队等6个队作用,做实做细防疫宣传、红白事劝导工作。集结全镇医护人员、镇村干部、志愿者力量,实行“主管部门通知+微信群提醒+短信告知+网格员个别联系”四级提醒方式,及时要求辖区内隶属镇管重点人员按频次落实核酸检测,同时登记造册,确保确保应检尽检。
(四)围绕“安全防线”,多措并举保稳定
一是拉紧安全生产“警戒线”。实行网格管理,构建“党政领导+镇村干部+执法队员”的网格队伍,全方位摸排并整改安全隐患53条;邀请专家帮查,引进有资质的汇顺公司为企业提供专业安全生产检查指导;联合部门执法,聚合县应急局、县消防大队、镇安办、派出所、蓬壶市管所、供电所等力量,启动多部门联合执法行动,签订安全责任书40份。二是守好道路交通安全“生命线”。成立交通隐患大整治专班,发挥道安网格员作用,开展隐患大排查行动。今年来共排查乡村道路交通安全里程70多公里,利用集装箱房增设交通安全执勤点1处,登记隐患点9条,已全部落实整改。三是严守社会治安平稳“基本线”。着力落实维稳工作,依托工业区“135”庭所共建工业园区调解室,引导企业自愿选择非诉讼渠道解决纠纷,将企业矛盾化解在一线;立足老年活动中心阵地,整合“金牌调解员+老党员+司法所专员+村干部”力量,多渠道、全方位开展解纷工作。
(五)围绕“生态环保”,标本兼治优环境
一是深化宜居环境建设。投入3170万元实施苏坑宜居环境建设项目,落实“五项工程”,完成美丽乡村、人居环境和环境卫生整治提升工作。投入133.33万元做好环境卫生保洁和垃圾清运工作,完善农村垃圾分类处理制度,提升镇区环卫设施。投入76万元实施嵩山村水土流失治理项目,累计全年完成水土流失综合治理面积66.66公顷。二是厚植绿色生态优势。全面完成春季造林任务57亩,森林抚育任务401亩,封山育林202亩,森林覆盖率达60%以上。加强大气污染防控,环境空气质量优等天数比例保持在97.5以上。强化生态河道修复整治,做好农村水利基础设施建设,累计清理沟渠、河道24公里,地表水环境质量长期保持在II类以上。
(六)围绕“民生实事”,全力以赴谋福祉
一是基础设施显著改善。计划当年度投入108万元完成嵩溪泮林角落等4个路段亮化工程;计划当年度投入500万完成嵩溪村综合服务场建设。二是养老服务有声有色。聚焦离退休队伍管理,围绕“做活教育引导、做实志愿活动、做细关心关爱”,引导广大离退休老同志为免费午餐、苏坑各项事业建设发挥余热。2022年8月,我镇荣获“省级离退休干部示范党支部”称号;提升养老服务水平,持续推广“免费午餐+康乐家园+医养结合+老少同乐”典型模式,实现家门口幸福养老。今年来,嵩溪村老年活动中心投入15万完成门球场、地掷球场的改造提升,嵩溪村洋田角落拟新建老年活动中心项目已完成土地平整,嵩山村老人活动中心(东山点)计划投入75万改造提升。三是公共服务提档升级。开通永春县城延伸至苏坑镇区的公交车,最大程度满足苏坑工业园区内企业职工不同时间段上下班的出行需求。四是邻里中心推进有力。立足实际、整合资源、集中建设,持续推进嵩山村和工业园区“党建+”邻里中心建设,打造优质高效的“幼有所育、老有所养、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”便民服务圈。嵩山村“党建+”邻里中心荣获全县邻里中心拉练观摩二等奖。
二、2023年工作措施
(一)产业转型注动力
一是完善工业园区平台。推进工业园区三期建设工作,进行园区基础设施初步方案设计,统筹做好征地工作,加速打造集聚、集约的工业园区标准化特色样板;拟投入3500万实施工业园区(一、二)期基础设施提升工程,提升园区整体形象。二是加大招商选资力度。坚持“筑巢引凤”与“引凤筑巢”双向驱动,力争全年新引办企业5-8家,重点引进高质量陶瓷制造业项目。三是加快转型升级速度。坚持陶瓷产业集中、集聚、集约发展原则,高标准打造“科技陶瓷产业园”,积极探索与国企、镇、村等合作办园区模式,引导企业向高新化、智慧化、绿色化发展。
(二)农业发展再发力
一是升级茶叶品牌形象。在打造茶叶品牌上做好宣传准备,通过举办秋季茶王赛、品鉴大会,加大商标注册、品牌培育等扶持力度,继续实施品牌策略,重奖争创品牌佛手茶农,打出品牌效应,实现农民增收。二是抓牢特色农业发展。扶持发展茶叶优质原料基地,拟于2023-2025年投入2亿元在嵩溪、嵩山、嵩安、洋坪连片茶园范围内打造6000亩茶园为核心的田园综合体,提高茶叶产品质量标准,切实做精佛手茶。创新“产业+文旅”发展模式,推进洋坪古瓷窑址的保护性开发工程和“瓷优茶香”产业研游基地建设,联手永德旅行社通过瓷茶研学活动实现村财创收。三是充分发挥地域优势。鼓励支持农民扩大黄花菜、淮山、花卉、文旦柚等农产品种植规模,优化农业产业结构。
(三)乡村振兴聚合力
一是以瓷茶一体推动经济发展。立足陶瓷和佛手茶两个主导产业,以工业园区和茶叶加工区为核心,加强产业配套,形成产销对接、直播带货、物流配送、招工引才、研学旅游等相关配套产业链融合发展。二是以三治融合创建“五和”乡镇。积极探索完善村民积分制,用好积分储蓄银行,发动村民共治村庄。三是以用活人才积蓄振兴力量。整合全镇现有挂职乡镇副职、驻村第一书记、科技特派员等人才力量,以“课堂培训+实地帮扶”等方式培养一批本土青年人才队伍;发挥致富带头人在产业发展、创业带富等发面的引领作用;重点培养陶瓷产业领域的专业技术人才、创意创新人才和经营管理人才,引导广西、泉州等职业院校与企业开展订单培训、定向培训和定岗培训,以“大师工作室”、“师带徒”等方式培育陶瓷创意人才。
(四)守牢底线添助力
一是守牢防控底线。持续强化严防严守思维,打造疫情防控“平战结合”工作模式;切实发挥网格作用,建好微信防疫群,着力提升自主摸排本领;继续抓好60岁以上疫苗接种工作。二是守好安全底线。持续强化红线意识和底线思维,坚持不懈把各项安全要求贯穿到经济社会发展各个领域、各个行业;坚持立行立改,扎实抓好工业区企业、道路、消防、森林防火、学校等领域安全工作。三是守住生态底线。拟投入3500万实施城乡建设品质提升工程,针对裸房整治、镇区主干街道两侧镇容镇貌提升、绿满苏坑等开展专项行动,切实改善农村人居环境。
(五)普惠民生更给力
一是持续推进基础设施建设。完善特色养老服务模式,丰富“免费午餐”的文化内涵,结合各村实际情况,积极探索“抱团养老+守望互助”养老新模式;拟投入2000万对嵩溪、嵩安等乡道、村道进一步硬化提升,方便群众出行。二是长效开展两违管控工作。加强村民住宅安全管理,成立拆违指挥专班,以属地管理为原则,强化打击、遏制“两违”行为的力度,严厉打击“两违”行为,做到及时发现、及时劝阻、及时上报、及时拆除,确保实现“零增长”。三是持续打造和谐社会环境。重点进行信访矛盾“三消三减”行动,拓宽群众信访渠道,及时解决群众合理诉求;继续深化“平安苏坑”“法治苏坑”建设,完善立体化社会治安防控体系,持续推进扫黑除恶专项斗争行动,坚决守护好苏坑人民群众的平安生活。
一、2022年工作情况
(一)队伍建设聚合力
一是党建引领部门协同。成立高新区组合党支部,联合开展主题党日、文明创建、“高新学堂”等系列活动,召开“高新动力?聚创未来”高新区工作组合学习交流会,以转型提质三年行动及“战江南”系列工作部署为导向,围绕科技、金融、数字化、军民融合等产业要素,草拟“一组三专班”(招商工作领导小组、招商工作小组、高新技术产业发展与人才工作专班、数字经济与军民融合产业发展工作专班、园区标准化建设工作专班)工作机制,打造团队共建、业务共筑的强健组合工作队伍,实现“1+1+1>3”工作效能。二是锻造高素质干部队伍。制定《高新区干部素质提升行动工作方案》,通过“走出去”学经验,到先进开发区实地考察、调研,“取人之长,补己之短”,“请进来”促提升,开设“高新学堂”,开展与干部工作岗位相适应的培训,邀请专家、学者、上级业务部门负责人讲授高新区相关业务知识、法律法规以及惠企政策等,推动干部职工学习新知识、开阔新视野、拓展新思路、倡导新理念、增加新能力,不断提升干部队伍素质。三是优化机关作风建设。在干部专技岗位职称聘任上充分考虑干部实际情况,以最优方案完成职称聘任。细化事业干部量化考核加分项及分值,争取达到公平公正,最大限度激发队伍活力。制定高新区“三提三效”和作风建设大整治大提升实施方案,明确具体目标和工作举措,强化责任分解,推动按时间节点逐项落实。四是意识阵地建设逐步加强。把学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》和习近平总书记关于意识形态(网络意识形态)的重要论述作为一项重要的政治任务抓紧抓实,按要求向区委报告宣传工作情况,认真履行工作职责,做好本单位宣传工作。积极运用自有宣传平台,通过加强对高新区微信公众号及LED显示屏、室内外宣传栏等室内室外宣传阵地的常态化检查和管理,掌控意识形态主动权。
(二)企业服务添助力
一是加强服务平台建设。建设鲤城高新区“党建+”邻里中心,为园区企业职工提供24小时自助行政服务、24小时自助图书借阅及便民办事、科技金融、文化体育、休闲娱乐、医疗健康等服务,现已投入运营。开发惠企政策汇编电子书,逐项列明市区两级政策内容、奖补措施及文件依据,收集汇编企业扶持政策249条。开发高新区公共服务平台,整合标准化建设项目、招商载体等信息资源,为企业打造“掌上可查、一键直达”的咨询服务平台。建设泉州市知识产权保护高新区工作站,积极对接福建海峡技术转移中心、福建中科育成中心等产业服务平台,为高新区企业发展提供技术服务和产业支撑。二是搭建银企合作桥梁。组建金融服务小分队,带领银行机构走访有融资需求的企业,根据企业情况提出有针对性的金融产品。海峡银行和朗旭电子申请外贸贷额度200万元,成功放款100万元。举办技改贷专项金融对接会,邀请市工信局和区工信局相关负责人解读技改政策和技改项目申报流程,金融机构现场答疑。三是创新人才服务形式。与仰恩大学签定战略合作协议和人才工作服务站共建协议,推动仰恩大学与火炬电子、七星电气建立联系,就人才输送达成共识。将人才服务送进企业,在汉威机械公司召开人才政策座谈会,为企业职工解读各类人才可享受的政策补贴和申报流程。与区委人才办合作,开展“涌泉”行动专题政策宣讲,邀请区委组织部详细解读21条人才政策,并对鲤城的营商环境和人才发展环境进行推介。
(三)项目动建强动力
一是坚持规划引领。围绕“产城人”融合可持续发展目标,从产业、空间等方面统筹考虑,委托专业规划研究机构对高新区产业布局、改造提升等开展规划设计,进一步提升园区整体形象。紧跟江南新区控规修编步伐,加快推进规划环评工作,补齐园区在环境保护工作方面的规范性短板。二是政策措施支持。草拟鲤城区《标准化建设实施细则(征求意见稿)》作为工业园区标准化建设的政策指引,让企业有章可循。初拟《鲤城区江南新区低效工业用地再提升行动方案》,对低效用地进行全面整治和提升。三是试点示范带动。重点推进鲤城高新区科创中心项目,按照创新理念和做法进行推动,满足光电信息产业用房需求的同时适当超前。项目采用投建营一体化模式,同步实施设计、建设和招商,实现高效率高质量,现项目已有三栋楼封顶,年底将再完成三栋厂房主体结构建设。四是连片改造提升。在北部片区策划示范区,作为鲤城区先行先试重点突破的发展区域,实施连片开发、成片改造,提高土地节约集约利用水平,同时以产业社区模式统筹规划完善产业配套设施,推动产业空间向高集聚、高强度、高品质发展,片区内已开工或即将开工项目8个,总用地规模超240亩,建成后预计可新增工业面积约57万㎡。
(四)营商环境增效力
一是对协调解决企业问题。牵头协调奇信地块(百川服饰)西南段两栋搭盖占位和拆迁问题,同时协调新塘社区山头自然村解决企业地块临边挡土墙和临时村道施工,推动项目建设及保障社区居民出行安全。协调解决赢祥包袋与安邦电子企业地块间的倾斜围墙的纠纷问题,双方按照一定出资比例承担改造费用,这个长年的“顽疾”得以消除。二是专项活动助力企业发展。组织高新区火炬统计企业尤其是高新技术企业开展2021年度火炬统计报表报送专题培训会2场;组织高新区内外贸企业开展“跨境平台走进鲤城产业带”专题培训会,吸引宝峰鞋业、华夏鞋服、众益科技等近40家外贸企业参与,助力企业拓展外贸新市场新渠道。三是优化招商环境。研究提出鲤城高新区产业扶持政策、重点楼宇招商政策等,对重点招引项目量身定制服务举措,实施“一企一策”,全面提升为企服务效能。围绕高新区科创中心和光子产业园、火炬紫华园、钧石能源厂区改造等园区标准化建设和改造项目,对相关地块再开发、再盘活。
(五)招商引资注活力
一是加强组织领导。围绕重点产业链开展精准招商,结合创建省级军民融合高技术产业基地和省数字经济核心产业集聚区,招引深圳投石产业科技、广东启悦未来等国防科技工业、纺织鞋服产业项目,其中,福建投石产业科技有限公司福建总部项目已正式入驻创投中心,近期启动装修。二是提升招商成效。已组织总投资47亿元的3个项目参加“晋江经验”20周年招商签约大会,近期,还将推动5个以上项目参加“战江南”招商签约。目前,科创中心在谈、拟落地的光电和电子信息项目包括森时代光电、圣源警用、凌云智能自平衡两轮车、飞阳光电、燧成照明等,共16个,预计总投资22.15亿元。拟招引项目方面,已与苏州陈那项目进一步对接洽谈落地需求,项目需要的8000万融资事项,市金控集团已直接对接跟进。三是创建省军民融合高技术产业基地。牵头组织 “顺势而谋,创赢未来”国防科技工业项目对接会,现场对接多家国内知名的国防科技项目公司,对高新区现有军民融合产业基础进行梳理,获评军民融合高技术产业基地,获得基地专项资金支持300万元。进一步吸纳军民融合资源落地高新区,把高新区建设成为“引军带民”“促民参军”的新高地、区域成果转化应用的承载地和军民融合产业聚集发展的主阵地。
二、2023年工作思路
(一)党建引领“一张网”。打造特色品牌:以“高新动力·聚创未来”为主题,打造高新区组合党建特色品牌,充分发挥党建示范引领效应,大力推进党建联盟创建,最大限度激发队伍活力,推动广大党员在服务经济发展大局、改善营商环境等工作中,发挥战斗堡垒和先锋模范作用。持续推进“党建+人才+邻里中心”服务,强化党建引领,加强意识形态(网络意识形态)阵地建设,持续推进“党建+人才+邻里中心”服务。整合相近职能:认真梳理高新区工作组合工作职能,针对 “推进人才工作、推动产学研融合、推动军民融合、推进园区建设、服务企业发展、发展数字经济”等相近职能进行整合,共同开展工作,科技局生产力促进中心与高新区服务中心融合办公。
(二)企业服务“一盘棋”。金融助力:动态搜集、摸排园区内企业在金融服务方面的问题、诉求,形成融资服务活动需求清单,由金融小分队带领金融机构精准对接,将金融服务送进企业。通过“政府搭台、银企唱戏”等方式,组织金融机构面向园区内企业开展特色金融产品和服务模式宣讲,促进银行资金及社会资本对科技型企业和项目的支持。 抓住北交所设立带来的新机遇,做好上市前的财务、税务筹划,邀请证券公司投行部专家分享拟上市企业应关注的重点财务问题及解决措施。人才支撑:进一步深化与仰恩大学的合作关系,同时,对接华侨大学、泉州师范学院、黎明大学、泉州经贸学院、泉州信息工程学院等本地院校,以“专业课程共建、人才定点输送”为核心的“订单班”模式,问需于企,解决校企双方人才“供需不匹配”的结构性失业问题。依托高新区“党建+”邻里中心,优化人才服务联系点,为人才提供活动平台,展示人才风采。科技赋能:实施高新技术企业倍增计划,加大高企培育力量,推动增量引进和存量升级工作,突破数量增长,做强做大高企体量。进一步推动企业成长壮大,培育形成以高新技术企业、科技小巨人企业和瞪羚企业为核心的高新区创新产业群。
(三)产业发展“一本账”。优化产业布局:重点招引电子信息、软件应用、智能应用、新材料应用等新兴产业,壮大高新技术企业;开展军民融合产业发展策略研究,进一步发挥高新区省级军民融合高技术产业基地效应,吸引优质国防科技工业企业或军民融合高技术企业落户园区,孵化一批拥有技术优势的军工高科技企业,推动军民融合高技术产业做大做强。增强发展后劲:抢抓国家5G发展的领先优势,规划布局数字经济产业链技术,壮大工业互联网产业生态,借力云上平台拓展产业空间外延,促进工业化、信息化两化融合,增强园区及企业整体数字化创新能力,做强数字经济产业,促进产业要素流通。汇聚创新动能:对高新区内的创新创业平台进行再摸底再梳理,建立平台资源数据库,聚焦产业链关键领域和创新链缺少环节,积极对接福建海峡技术转移中心、福建中科育成中心等单位来高新区落地,以进一步对接赋能作用大、支撑引领能力强的科技创新平台和公共技术服务平台,助推企业发展提升。
(四)项目建设“一股劲”。推动重点企业新建及改造提升:2023年继续推动科创中心、火炬紫华园、恒劲科博、百川服饰、鑫祥科技等在建园区标准化建设项目按时序竣工验收并投产。跟踪推动光电产业园、千吨级低温银浆项目土地出让情况,协助企业尽快完成设计并组织实施建设。督促海天产业园项目尽快开工建设,并合理优化施工组织,缩短建设时间,尽快竣工投产。同时,在全面梳理的基础上,有序推动祥中实业、菲莉家俱、钧石能源等空置地块建设和低效产能腾退,腾出产业发展空间,支持众益科技等区域内企业依据园区标准化建设要求对厂区进行优化。启动四大片区连片改造:拟结合低效用地再开发工作,按照“先易后难、分类示范、梯次推进”原则进行片区改造提升,以淘汰低端落后产能、腾挪产业发展空间。滚动推进工矿汽配城、新塘工业小区、奇信奇星机械厂、华塑厂等4个老旧工业小区及周边片区改造。目前已成立连片改造工作专班进行前期调查摸底及规划策划,同步开展片区修建性详细规划编制工作,确保成熟一片、启动一片。
(五)招商引资“一条心”。产业链招商:开展上下游产业链招商,主动对接市、区职能部门和驻外招商小组资源,对接各产业小组和国有集团,重点关注科创基金、产投基金流向,充分利用各种渠道,发布相关信息,重点推介鲤城高新区科创中心、创投中心、光子产业园、海天纺织新材料产业园等项目。动态招商:通过银行机构、资产处置公司等各种途径对园区内闲置的土地、楼宇、厂房等资源进行摸底,形成动态的招商资源库,及时建立资源库和项目库的有效对接。对于重点招商线索、在谈、签约、落地的招商项目,及时跟踪服务,对于高精尖企业和项目, “一事一议”,促进项目早日落地,投产见效。楼宇招商:重点围绕高新区科创中心、创投中心、光子产业园、海天产业园等项目,做好招商各项工作,同步做好与粤浦科技、投石产业科技、五交研究院等产业运营商、平台机构、大院大所的对接联系,推动一批优质项目落地。
2022年以来,市招商中心政务公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,按要求完善公开制度,规范公开内容,突出公开重点。现将工作总结如下:
一、2022年工作做法
1、将政务公开任务作为全年工作要点之一,分管领导担负领导与监督总责,办公室做好组织工作,各科室按职责分工、协调配合,上下联动、统筹兼顾,层层落实工作信息的发布、审核与更新。
2、做好政府信息公开各栏目的信息及时更新和严格管理工作。主动、及时、准确、全面公开与经济社会发展及群众利益密切相关的招商信息,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推进政府信息公开制度化、常态化、实效化。积极做好党务公开工作,对人事任免、巡查等工作信息及时更新和公开;做好预算公开、财务公开、各项公示巡察工作公开等工作;及时更新双招双引最新工作动态,园区建设,重大投资项目,品牌企业等内容;加强信息审核,做好企业隐私等信息保护工作。
3、及时自查,深度整改。定期对信息公开情况进行检测,及时更新相关政务信息。就上级测评问题、第三方评估和公开办审查要求,第一时间进行整改,查漏补缺,提高信息公开的内容质量。
二、存在的不足
虽然在推动政务公开工作方面取得了一定成效,但与上级要求和对标先进单位的仍有一定差距,主要表现在对政务公开工作落实的及时性有欠缺,政策解读尚有不足,需要进一步提高。
三、2023年工作计划
一是进一步建立长效工作机制。深化落实各项工作制度、工作责任制及措施,切实提高招商工作信息公开时效性。
二是对政务信息做到及时整理、分类、并及时公开。重点抓好和群众利益密切相关的高质量发展、招商成效等信息公开工作,不断丰富公开内容。
三是要创新工作方式方法,针对一些具体栏目,创新公开方式,提高政府信息公开的广度和深度。
2022年,我区在市政务公开办悉心指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕政务公开重点工作,不断规范政务公开程序,细化公开内容,提高政务信息公开质量,有效促进了全区经济社会各项事业稳步发展。现将一年来的工作总结如下:
一、总体情况
1、加强工作领导,狠抓工作落实。经开区高度重视政务公开工作,成立政务公开领导小组,完善工作机制,明确工作分工,由办公室负责政务公开工作日常事务,明确专人负责信息发布、网站维护等工作,形成了主要负责同志亲自抓、分管领导直接抓、办公室具体抓、专人负责办理的“四级”工作责任制,做到组织机构健全,责任分工明确,工作及时落实,保证政务公开顺利开展。
2、加强规范管理,提高公开质量。根据市政府信息公开栏目的设置,及时更新调整信息公开的内容,积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定义公开向群众热点公开“三个转变”,进一步提高政务公开质量。开展推行阳光政务,将涉及全区的重大事项通过公开栏及时向群众公开、向社会公开,接受群众和社会的共同监督。
3、强化监督检查,压紧压实责任。按照政务公开工作要求,明确公开的内容、形式、时限等。定期对政务公开工作进行自查自纠,总结经验,整改不足,不断完善政务公开工作,确保政务公开有序推进。就涉及公民隐私、工作秘密等信息严把审核关,确保不发生一起信息泄露事件。
二、存在的主要问题
1、政务信息公开目录设置与园区实际重点工作结合力度不够,有待进一步优化与完善。
2、政策解读形式较为单一,多以文字为主,缺少创新性。因文件发布较少,目前我区政策解读内容仍有待提升,未达到市政府文件要求。
三、下一步工作计划
1、加强工作监督,抓好问题整改。严格遵循政务公开基本原则和操作规程,加强政务公开平台建设,加强网络信息发布检查,严格落实三级审查,及时纠正不规范问题,确保公开格式、内容、时间要求统一规范。认真组织办公室有关工作人员开展全面深入自查自纠活动,要求对自查出的问题进行全方位、多角度地分析,积极寻求解决方案,认真提出整改措施,力求做到边整改、边提高。
2、加强业务培训,提升业务水平。不断提高信息公开意识和服务意识,进一步明确工作责任,加强检查督促。加强政府信息公开工作与日常重点工作的结合,严格按规范程序公开政府信息,确保政府信息及时、准确、全面地公开。积极参加信息公开培训工作,落实交办任务,进一步继续优化政务服务,提高政务公开工作能力。
2022年,我村在镇委、镇政府的坚强领导下,我们深入学习贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求,坚持稳字当头、稳中求进,立足“中国笋乡 幸福XX”定位,打造宜居宜业宜游的幸福家园。贯彻落实上级和镇党代会和人代会重要部署,各方面工作取得新成效。今年,我村的工作总结如下:
一、在组织建设方面
在组织建设方面,组织开展各类主题教育活动,通过学习使全体党员干部切实提高思想认识,进一步加强党风廉政建设、增强党组织的凝聚力。今年7月份一名预备党员转为正式党员和新转入3名党员,截至目前,我村共有***党员123名。准时完成党费的收缴工作。开展学习《习近平谈治国理政第四卷》活动和学习贯彻二十大精神宣讲活动。
二、新冠疫情防控
新冠疫情防控期间,我村积极响应上级的号召,积极做好疫情防控工作,协助XX卫生院多次组织医务工作人员到我村开展为村民们接种新冠疫苗工作,并多次入户为老年人接种新冠疫苗。在10月份25日的疫情突发情况,我村迅速组织全村全员核酸检测工作有序开展,成立综合协调组、核酸采样组、核酸标本收集运送组、物资保障组、秩序维护组、信息工作组、志愿服务组、消杀组共8个专项工作组。此外,多次组织党员志愿者入户开展新冠疫苗接种宣传活动,得到村民们的积极配合和肯定。
三、大力推进乡村振兴,村容村貌蝶变升级
今年,我村大力推进乡村振兴,村容村貌蝶变升级。抓住东莞市到XX镇帮镇扶村契机,以美丽圩镇建设为“重头戏”,全面推进乡村振兴战略。完成了两个道路改造工程项目,优化道路环境:1、揭东区XX镇727乡道XX大圆至莲花心路段、XX村委会东侧路段及XX中学前道路改造工程项目,该工程项目总投资约170万元,其中驻镇帮镇扶村资金约165万元,自筹资金5万元;2、揭东区XX镇XX村新兴路景观风貌提升项目一期工程--新兴路8米宽砼路面工程(湖下--XX村)项目,该工程项目总投资120万元,其中驻镇帮镇扶村资金115万元,自筹资金5万元。此外,我村继续响应上级“三清三拆三整治”要求,村二委干部落实卫生网格化责任制,巩固我村创文成果,打造宜居宜业宜游的幸福家园。
四、坚决打好脱贫攻坚战
不断健全我村防止返贫致贫动态监测机制,加快完善防贫监测和帮扶信息平台数据信息,为定期开展监测风险排查和情况分析研判及通报提供数据支撑。帮助特殊群体解决新农保、合作医疗等问题。
五、医保和新农保工作
利用村广播和微信村民群开展广泛宣传,及时向村民宣传居民医保和新农保的参保续保缴款工作,引导村民参与微信小程序“粤省事”进行缴款,对部分老年人无法网上缴费的,村工作人员热情为他们服务,协助他们网上缴费,准时圆满完成我村的医保和新农保参保工作。
六、充分利用我村新时代文明实践站阵地,制订实施方案、活动计划,组织开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的特色实践活动,今年来,开展了慰问困难群众,环境卫生大整治、生态环保宣传、文明交通安全出行宣传、兵乓球和篮球比赛等形式多样的群众性文化文艺活动,丰富群众精神文化生活,凝聚了群众思想共识。
2023年工作计划:
新的一年,我将继续组织广大党员干部深入学习领会党的二十大精神,不忘初心,牢记使命,坚决维护党中央权威和集中统一领导,结合我村工作实际,进一步加强和改进党支部建设,积极推进美丽乡村建设,为全面实施快速发展提供坚实的组织保证。
新一年的工作安排:
1、严格学习纪律,为确保党员政治素质的提高,在政治学习中要认真学习所发的学习资料,做好学习笔记、心得体会,做到考勤、记录、有检查。
2、做好党员的发展工作和党费收缴工作。
3、及时完成上级下达的各项临时性、突击性任务。
4、揭东区XX镇文旅+康养+农业科研基地:本项目拟建设揭东区省级特色竹笋现代农业产业园示范区,发展乡村新产业新业态,壮大乡村产业,推动乡村产业振兴。
5、完成206国道改道工程贯穿XX村境内的征地赔偿工作。
2022年XX街道在市政务公开办的正确领导下,我街道认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,深入推进政务信息公开工作,突出推进重点领域政务信息公开,稳步推进政务信息公开工作扎实有效开展,现将一年来的工作总结如下:
为进一步加强XX街道2022年度政务公开工作,提高政务工作透明度,保障公民、法人和其他组织依法获取政务信息,有效发挥其对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,按照安徽省和桐城市关于政务公开政府信息公开工作的有关要求,结合街道实际,着力推进政务公开、政府信息公开和办事公开,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了积极成效。现将XX街道政务公开工作的做法和特点总结如下:
一、加强组织领导,完善工作机构
继续健全和完善政务公开工作领导小组,指定工作人员负责政务公开日常具体工作,落实一名主要领导作为信息工作的分管责任人和公开信息分管领导把关,主要领导审批制度,及时调整和充实领导小组成员。通过健全信息公开组织机构,有组织、有领导、有计划,积极稳妥地推进XX街道政务公开工作。
二、加强学习,提高政务公开工作能力
一是组织干部职工深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府政务公开、政府信息公开有关规定,进一步提高对推进政务公开工作的重要性和必要性的认识,增强做好政务公开工作的主动性和自觉性。二是召开政务公开工作专题培训会,加强对全体人员政务公开内容、格式的培训,加大信息采集、整理的力度,提高工作人员的思想认识和工作技能,提升能力,并以办事公开带动便民服务,提高街道的行政效能。
三、完善工作制度,建立长效机制
进一步完善XX街道政务公开相关工作制度,推动街道主动公开政府信息工作制度、政府信息依申请公开制度、政府信息发布协调制度、政府信息公开保密审查制度、澄清虚假或不完整信息工作制度、依申请公开政府信息不予公开备案制度、公共企事业单位办事公开制度、政府信息采集形成和发布管理办法等“八公开”条例的贯彻实施,明确相关工作任务,落实工作责任,完善工作制度体系,为工作的长效性提供制度保障。
四、明确责任,加强督促检查
XX街道政务公开工作工作领导小组负责组织、协调、指导、推进政务公开工作;政务公开工作领导小组办公室负责编写年度报告等相关文件;梳理政务信息,并及时在网上发布;对情况进行检查和通报,检查情况作为年终评先评优的依据。通过加强检查监督,不断提高信息公开的质量和效率。
五、突出2022XX街道建设工作重点,深化公开内容
在2022年已取得成效的基础上,进一步加大信息公开工作力度,围绕省、市、市委和市政府的重点工作和社会关注的热点、难点问题,继续重点推进与街道职能密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政务信息的公开工作。公开重大决策、年度计划、发展规划的制定和执行情况。
六、2023年工作计划:
XX街道政府信息公开工作将继续以提高政府工作透明度和政府公信力为重点,以实现政府信息公开的规范性、务实性为目标,进一步完善政务公开各项制度,围绕中心,突出重点,加大对政务公开的督促检查力度。主要包括以下几方面:
(一)推进主动公开责任落实。加强专人监管,落实街道内部信息对接人员责任,提高公开的主动性和自觉性。
(二)提升主动公开内容深度与实效性。加强平台建设,根据网站政务公开目录,做好政策文件和年度重点工作等专栏的发布工作;加强与上级部门相关政策对接,推进政务公开与政务服务融合。及时做好政务新媒体监管与热点回应。
(三)提升公开信息发布的规范性。在进一步深化公开内容的基础上,确保信息发布的规范性、内容的完整性。对公开的信息要求在进行合法性审核之后再行对外公布。
2022年以来,在上级领导的亲切关怀下,在市委、市政府的坚强领导下,XX市紧紧围绕国办政务公开工作要点和省、市政务公开重点工作任务分工,以基层政务公开为抓手,深入贯彻落实新《条例》,不断夯实公开基础,深化公开内容,各项工作更加规范、有效。
一、2022年工作完成情况
截至2022年12月20日,全市通过政府网站主动公开政府信息203512条;市政府办收到依申请公开66件,按时办结66件;集中展示地方性法规49条,政府规章19条,市政府行政规范性文件448条,市政府部门行政规范性文件162条,其他文件(各部门)3818条。
(一)推进政策集中规范公开
一是巩固规章集中公开成果。按照国办要求进一步完善XX市人民政府规章库,对展示页面、字体、下载文本等进行规范,高质量发布现行有效规章正式版本,及时进行动态更新,稳步推进规章历史文本收录工作。
二是持续优化政策文件库建设。进一步完善政策文件库(综合信息服务库)建设,推动入库政策更加规范、文件分类更加准确、服务要素更加完善;推动以政策为主线、以监督、服务、反馈为目的全生命周期公开,进一步拉长公开周期线,在现有发布、解读、咨询、兑现、反馈的基础上,探索利用专题库,逐步融入诉求及计划、调查及研究、评估及论证、审议及列席等前置环节,努力打造政策文件全生命周期公开的集中展示闭环。
三是加强政策集中公开成果运用。进一步整合政策咨询工作,开设政策咨询综合服务平台,集中展示政策问答、知识库、部门信箱、线上咨询平台等板块,与政策文件库充分融合衔接,更好发挥政策集中公开成果的积极作用,以完整准确、动态更新的现行有效制度体系,为行政机关办理政务服务事项、编制各类权责清单提供基本依据,方便社会公众全面了解各项制度规定,保障和监督行政机关有效实施行政管理。
四是优化政策咨询服务。市、县两级政务服务中心全面开设政策咨询综合服务窗口,建立健全通过窗口解答群众和企业政策咨询的工作机制。提高服务水平,加大解读人员业务培训,更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。充实政策问答库内容,围绕各类高频政策咨询事项,以视频、图解、文字等形式予以解答,并不断丰富完善。推动政务公开与村(居)务公开的协调联动,不断优化村(居)务公开目录指引,更好适应基层群众信息获取习惯和现实条件,着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设。
五是推进行政规范性文件集中公开。严格按照安徽省行政规范性文件格式规范要求,分类实施,准确做好市政府、市直部门行政规范性文件的梳理和网上公开版本的文本制作,进一步完善发布平台建设,做好行政规范性文件的集中公开。截至目前,已完成市政府449条现行有效、323条废止实效的行政规范性文件的格式规范、集中发布工作,市直部门的行政规范性文件集中公开工作同步推进。比照市级做法,县区政府统筹做好县区政府、县区部门及乡镇(街道)行政规范性文件的集中公开工作,确保年底前实现行政规范性文件全部公开到位、文件格式规范全面执行到位、文件网上公开平台全方位改造到位,为省、市高标准建设政策文件库奠定基础。
(二)加大信息公开力度
一是加强经济领域信息公开。依据《安徽省人民政府关于印发稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知》的公开版本,积极与市发改委对接,已于8月底形成我市稳住经济一揽子政策的公开版本。建立“助力企业纾困、稳定经济大盘”专题,包含财税金融支持、稳投资促销费、保生产保民生、企业负担缓解、困难行业恢复等内容。增设三次产业高质量发展公开专栏,突出一产实施“两强一增”行动计划、二产实施“提质扩量增效”行动计划、三产实施“锻长补短”行动计划等工作重点,集中公开我市推动经济发展相关政策举措、工作进展、项目落地等信息。持续发布市场主体纾困政策文件,加大加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策的公开力度,提升政策解读和咨询服务水平,促进稳就业和消费恢复。围绕项目审批建立健全办理和反馈机制,及时回应和解决“堵点”问题,优化营商环境。优化重点建设项目“全生命周期”公开专栏,实现XX市消防培训基地、XX市工人文化宫等项目的全生命周期展示,当前正调整集中展示页面,突出重点项目的时间轴。通过“反垄断与反不正当竞争执法”目录,主动公开《经营者反垄断合规指南》,一视同仁公正监管,营造诚信守法的市场环境,有效维护人民群众利益。及时优化12366纳税服务平台智能咨询功能。依托税务网站完善统一规范的税费政策库,动态更新并免费开放。及时在减税降费栏目加大骗取税费优惠典型案例的曝光力度,形成有效震慑。
二是强化民生领域信息公开。严格执行疫情防控信息发布各项制度,统筹用好各类信息发布平台,持续发布疫情防控进展信息,及时回应社会关切,防止引发疑虑和不实炒作。加强疫情防控信息发布工作协调,行政机关向社会公开发布的信息,要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致,增强多方协同合力。进一步规范流调信息发布和管理,保护个人隐私,避免对当事人正常生活产生不当影响。推进公共企事业单位信息公开,于6月15日、12月2日、12月8日组织县区政府、相关市直单位召开公共企业事业单位信息公开工作推进会,专题部署此项工作。督促市级行业主管部门切实发挥行业主管作用,于12月20日之前完成各领域的公共企事业单位信息公开目录编制和实施工作。要求各县区比照市级做法,立即展开行动,确保12月20日之前完成各领域公共企事业单位信息公开工作,并做好专题建设或集中展示。
(三)夯实政务公开工作基础
一是规范政府信息公开保密审查。严格落实《XX市政府信息公开保密审查制度》,除明确公开属性的信息外,对拟发布其他信息的必要性、保密性、敏感性等公开属性进行三级审查并按周制表,防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息,防范数据汇聚引发泄密风险,进一步增强公开工作规范意识。
二是加强公开平台建设。稳步推进政府网站改版工作,目前市级和县区级政府网站已全面支持互联网协议第6版,做好改版之后网站发布内容的跟踪工作,如有信息丢失、链接错乱、空白页的情况及时进行维护。持续做好政府公报工作,2022年度政府公报已发行至第10期,坚持做到政府公报与规范性文件的有效衔接。
三是继续做好个人隐私排查工作。强化日常监测,每月对涉及个人隐私、涉密涉敏信息、严重错别字、错误链接、外部链接等情况进行专项排查,今年已就相关工作通报县区政府2次、约谈1次。
四是进一步规范依申请公开办理。持续提升依申请公开办理质量,确保回复格式规范、内容符合要求。12月2日,市政府办邀请省政府办公厅政务公开办领导来淮授课,重点就依申请公开工作进行了专题指导。下一步,市公开办将加大业务指导力度,尤其是要加大对基层政府依申请公开办理结果的把关。
(四)严格落实主体责任
一是继续加强政策发布解读。规范政策解读程序。修订《XX市人民政府重要政策文件宣传解读工作规程(2021年)》,细化宣传解读材料的同步出台工作。强化政策解读内容、形式要求。梳理市本级继续有效的规范性文件,新增“问答解读”,采取一问一答的形式,多问干货、多询实事,围绕与企业、群众办事环节、切身利益相关的具体问题,分条列出,最大限度的传递政策意图。加大政策解读考核力度。在每次测评、复测中都将政策解读作为一项重要指标,并将政策解读的
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