(一)强化政治建设,把牢对党忠诚“方向盘”。严格落实“第一议题”制度,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组会议和各级党组织会议的“第一议题”,全年召开理论学习中心组学习会20次,交流研讨8次。强化政治机关建设,把D章党规党纪作为党组理论学习中心组、青年理论学习小组和党支部党性教育必学内容,严格落实党员领导干部讲党课制度,局领导上党课20人次,支部书记上党课60人次。严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,从严落实民主生活会、领导干部双重组织生活制度,提高党内政治生活质量。
(二)深化理论武装,筑牢理想信念“奠基石”。大力推进新思想学习,抓好党的XX大精神学习,组织开展“喜迎XX大看宿颜迁变”、“学习XX大奋进新征程”等主题活动9次。严格落实意识形态工作责任制,强化意识形态阵地建设和管理,做好重大敏感时间节点的预警监测、分析研判和风险防控。持续推进党史学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动和“两在两同”建新功行动,停车便利化、厕所提标改造等年度民生实事项目全面完成,新增公共停车泊位5000个,新建改建城市二类公厕26座,新增省级“四分类”达标小区236个,100个公共空间治理项目基本完成,打造了中运河老粮库、宝龙南街等一批示范项目,相关案例入选住建部编写的《一切为了群众的美好生活》《大美城乡安居中国》两本书籍。
(三)建强战斗堡垒,夯实城市治理“动力源”。深入贯彻新时代党的建设总要求,聚焦城市管理主责主业,优化调整基层党支部设置,加强退休干部党支部、退休党员管理,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分彰显法。围绕改革创新、项目建设、特色塑造等城市治理重点任务,推动党建工作在服务中心任务中形成战斗力、转化为生产力,“一网统管”赋能城市治理现代化、探索实践城市公共空间治理、“党建+综合执法进小区”、“信用承诺+契约管理”模式等在全省乃至全国叫响了品牌,相关做法得到市委市政府主要领导批示,新华日报、中国建设报、江苏法治报等省级以上主流媒体先后报道50余次。
(四)锻造优良作风,构筑廉洁自律“防火墙”。发挥“头雁领航”作用,健全作风督查机制,开展不担当问题检视查改、“小切口”项目整治、“三比三赛”主题活动等,广大党员干部担当意识持续增强。扎实开展“双创一争”、“服务提优年”活动,政务服务“三减一提”入选全市2022年度作风问题“小切口”重点项目库,“简易办”相关做法作为首批可复制典型案例推广。持续开展作风整治,加强日常监督和执纪问责,开展廉洁风险点动态排查,同时注重典型带动,培育“作风之星”,挖掘“优秀范例”,激励引导党员干部担当作为。
(五)聚焦“书记项目”,架起服务群众“连心桥”。2022年,我局“书记项目”是“城市管理综合服务进小区”。创新实践“城市管理综合服务进小区”模式,按照“3+5+X”模式和6有标准,拓展延伸“五服务五促进”内容,打通城市基层治理末梢。以在职党员“报到服务进小区”为载体,扎实开展“双联双促”先锋行动、“紫薇花开三比三创”专项提升行动,开展志愿服务、主题实践、联合执法服务近100次,参与党员1.2万人次。研发综合执法进小区APP,升级“市民城管通”微信小程序,采取“智慧平台+网格员+微信随手拍”综合治理方式,解决小区居民身边问题近1.5万个,群众满意度与支持率实现双提升,2022年参评省级法治政府建设单项示范项目。
二、存在问题
2022年,我局机关党建工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足:一是党务业务深度融合上有待加强。对城市管理工作业务繁重和上级要求越来越高的双重压力,更多的时间和精力投入到抓业务工作上,对党建工作指导督查落实不够。二是党建标准化建设有待加强。在基层党组织“标准+示范”建设上,特别是基层党支部阵地还比较缺乏,与“最强党支部”的阵地建设规范性要求存在一定的差距。三是特色党建品牌塑造有待加强。新时代党建工作谋划不深,创新不足,特别研究贴合城市管理工作实际、典型突出的党建研究成果偏少。
三、下步工作思路
2023年,我局机关党建工作将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,坚持问题导向和归零意识,聚焦“333工程”,奋力“九大突破”,为实现城市管理高水平提供坚实保障。一是打造“三个学习品牌”,推动党的创新理论入脑入心。打造第一议题制度政治品牌,总结局党组率先垂范落实第一议题制度的经验做法、特点亮点,着力打造制度落实政治品牌。打造支部书记讲党课特色品牌,发挥基层支部书记“领头雁”作用,围绕学习贯彻党的XX大精神,精心打磨一批支部书记精品党课。打造全员理论学习品牌,鼓励系统理论骨干创新理论学习的思路、途径、载体和形式,打造一批有特色、见成效的理论学习品牌。二是实施“三项提升工程”,推动基层战斗堡垒建实建强。实施提质增效工程,以“党建引领强三特勇创新优服务”为主题,在系统内大力开展“三争三创”活动,全面提升队伍素质能力。实施提亮增色工程,以“一支部一品牌”党建品牌创建工作为抓手,推动党建业务真融合,争创一批系统“党建品牌”。实施提能增技工程,着眼于解决党务干部业务不精问题,探索“学分制”线上线下理论培训,增强培训针对性实效性。三是实施“三个贯彻始终”,推动“三不”机制落实落细。坚持把警示教育贯穿始终,抓好廉政警示教育活动,健全干部廉政档案,以警示教育强化“不敢腐”的震慑。坚持把正风肃纪贯穿始终,围绕贯彻中央八项规定精神等开展一次“回头看”,以整改提高巩固深化作风建设成效。坚持把执纪监督贯穿始终,发挥内部审计、督察“探照灯”作用,聚焦重点领域、重大项目、重点任务针对性开展监督检查,从严从细核查核办问题线索,提高执纪监督实效。
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