在县委、县政府的正确领导下,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体思路,坚持稳字当头、稳中求进,以“时时放心不下”的责任感,抓重点、攻难点、创亮点,全镇呈现出经济加快转型发展、民生保障不断改善、社会大局和谐稳定的良好局面。现将2022年工作总结和2023年工作谋划汇报如下。
一、2022年工作总结
截止9月,全镇财政总收入373.1万元(其中税收收入3168.7万元,非税收收入6.4万元),当前财政状况运行良好。
(一)基层党建全面加强。坚持将党的理论、方针纳入党委理论学习中心组学习,共组织学习10次,扎实开展党建业务骨干培训、专题业务培训、党员轮训、二十大知识竞赛,培训干部200余人次。围绕中心工作,不断提高对外宣传能力和宣传力度,拓展对外宣传渠道,重点围绕乡村振兴、基层治理、暖民心行动等工作方面加大对外宣传报道,推出在经济社会发展中的亮点和特色,在省级及以上媒体刊发新闻稿件17篇。以“红旗党支部”创建为契机,举行了“强党建、促振兴、惠三农”专题研讨,强化各支部书记的党建主业意识,形成共抓共建、共创共享的工作格局,进一步发挥党建引领作用。依托土地集中流转、“强村贷”发展壮大村集体经济。今年共流转土地9500余亩,实现村级集体增收76万余元,完成“强村贷”150万元。
(二)乡村振兴稳步推进。坚持“事前预防与事后帮扶、开发式帮扶与保障性措施”相结合,健全防返贫动态监测和帮扶工作机制,紧盯“两不愁三保障一安全”核心指标,对全镇所有农户开展防返贫监测帮扶集中大排查和信息采集工作,及时掌握监测户、边缘户和生活困难户等家庭情况,按照“应纳尽纳”原则,因户施策,落实帮扶措施,确保“零返致贫”。今年共开展两轮大排查,排查农户4909户17985人,新增加突发严重困难户3户,对排查发现的20余个问题及时整改,已完成全镇脱贫户和监测户年度收入采集与系统录入,农户基本信息信息的采集与录入完成40%。深化乡村振兴人才保障,围绕水稻、油菜、中药材、南丰蜜桔等产业打造“人才链”,共吸种植管理人才20余人,帮助带动村民就地就业300余人。开展“特聘村主任”工作,目前,我镇共聘请“特聘村主任”5名,带动投资200余万元。探索“庭院增绿、村庄添美、农民增收”的农村庭院经济发展新模式,共发展“庭院经济”种植金丝皇菊7000余平方米,带动50余户农户参与种植,每户实现增收3000到8000元不等。
(三)“农林水”统筹推进。农业产业蓬勃发展,今年完成早稻生产任务4060亩。严密做好非洲猪瘟防控,加强宣传,发放宣传单2000余份,与养殖户签订保证书,对养殖户开展日常巡查及技术指导。中药材产业种植560余亩,其中白术、吴茱萸、杜仲套种面积120亩,金丝皇菊和金银花套种面积400余亩。全面落实镇村两级林长制,聘请护林员19人并开展了业务培训,确保完成日常巡逻任务,大力开展国家重点保护动植物保护宣传及打击非法捕猎行为。水利设施不断完善,投入38万元开展四个水利移民项目(上游村水鸡石组水泥桥新建工程、西坪村保安山水库水渠修复工程、西坪村汪家组拦水提坝建设工程和加津村外堡组老学校至洲上路段水泥路硬化工程)。开展百日禁捕行动,大力开展禁捕宣传,打击非法捕鱼、非法采砂等行为,在各村小组粘贴禁捕通告,开展河道巡查,有效保护全镇范围内水域生态环境。
(四)民生福祉持续推进。防汛抗旱有条不紊,面对持续高温干旱天气,落实落细各项抗旱措施,投入资金100余万元购买抽水设备、维修沟渠等,保障农作物种植光改,保障群众基本生活用水需求。探索开展“党建+农村人居环境整治”工作,自启动以来,共聘请农村人居环境长效管护员34名,收取农村人居环境长效管护经费20000余元,农村人居环境面貌得到显著改善。投入390万元开展路面硬化、路面维修等民生工程。运用“传统核实、信息核对、金融查询、大数据比对、第三方评估、七个从严”等方式,对各村所有低保人员重新评议,今年新增27户,共100人,取消55户,共81人。全镇各级人大代表积极进站履职,开展活动5次(夏日送清凉活动、人大代表进站活动、组织参观党风廉政馆等),接待群众38人次,收集群众反映问题14件,解决10件。
(五)意识形态常抓不懈。利用镇村宣传栏、电子屏、广告牌,开展“抚州好人”等推荐活动,目前已推荐10人。截止11月底,*镇累计发布“道德红黑榜”114期,发布人数296人,其中红榜114人,黑榜93人,进步榜89人。同时11个村党组织积极开展“孝满桔乡”评选活动,推选“十佳孝心人士”3人,用身边的典型事例教育身边人,激励引导广大群众对标群众、自觉看齐、争当先进。
(六)正风肃纪持续发力。深入贯彻中央、省、市、县纪委全会精神, 按照市委“八扬八治”、县委“六不准”工作要求,出台了《*镇干部管理三十条》,严格干部管理日常监督。建成*镇党风廉政文化教育馆并投入使用,自开馆以来共接待9批次225余人进行党风廉政文化教育参观学习。以“五个一”为抓手,推动活动走深走实。即:举办一次“三八”廉政教育活动、讲授一堂廉政党课、开展一次党纪法规专题学习、进行一次集体政治谈话、组织一次作风建设知识竞赛,效果良好。截止目前,办结党员干部违法违纪案件6起,正在办理案件2起,给予党纪处分6人,其中给予开除党籍处分3人,党内严重警告处分1人,党内警告处分2人,现党风政风类案件立案一起,计划下月结案。开展专项监督检查18次,下发通报7起,点名道姓通报9人,开展约谈提醒8人,诫勉谈话1人。
二、存在的问题
问题和不足依然影响和制约着经济社会高质量发展。一是新旧动能转换路径难破解。一方面,新产业新业态发展和新模式应用滞后,产业转换动力不足、后劲乏力、技术薄弱。近年来招商引资方面,主要是轻工业或者传统产业,产业转型升级艰巨。另一方面,科技创新能力弱,传统农业占比大,现代农业占比小,产业融合层次和深度不够。比如:我镇农业主要以栽种蜜桔,种植水稻、土豆、油菜、紫薯等传统经济作物为主,还是以一家一户的分散经营方式占主流,实现农业的规模化经营还有差距;农产做精深高端加工产品少,深加工领域几乎为零,附加值较低、抗风险能力弱,品牌化建设滞后,创新能力支撑不足。二是要素资源支撑不强,新型经营主体发展困难。由于农村经营组织普遍缺少合法的抵押物且发展不规范,很难得到金融机构的支持,农村企业贷款难、贷款贵的现象普遍存在,造成经营主体融合带动能力、集聚发展能力都比较弱;同时农村土地流转困难且价格较高,偏高的价格影响了经营主体发展的热情和信心。
三、下步工作计划
2023年,*镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和党的十九届历次全会精神和精神,在县委、县政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,迎难而上,锐意进取,全力推动全镇社会经济实现新发展。
(一)坚定不移抓党建。牢固树立抓党建是最大的政绩的理念,始终把加强党建牢牢扛在肩上。一是深入开展农村基层组织建设。实施“包村领导抓示范、抓提升、抓转化”,持续抓好各村基础党建工作,用好各村支部书记,打造服务能力强、带富能力强、团结能力强过硬的队伍。二是大力发展集体经济。利用上级政策,通过土地流转和引进劳动密集型项目,扶持发展专业合作社、种粮大户,增加集体收入。三是着力培养农村后备干部。严格党员发展程序、标准,从源头上把好组织“入口关”。对无职党员“定责定岗”,实行积分制管理,充分发挥模范带头作用。四是抓实党建突破项目。继续规范农村干部小微权力清单运行,大力推进农村党务、政务、财务“三公开”,更好接受群众监督。
(二)全力推进乡村振兴。坚持“四个不摘”政策,精准落实“五个振兴”要求,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快推进农业农村现代化。抓实村镇建管,结合村庄布局规划,推进基础设施、公共服务配套工程建设,逐步完善集镇配套功能。全面推进农村“三变”改革,着力转变农业发展方式,结合乡村的产业发展实际,找准产业发展路子,加快形成“一乡一业、一村一品”。全面实施乡村建设行动,聚焦补齐农村基础设施短板,完善乡村公共服务体系,增强农村公共服务供给。积极推动农村饮水安全规模化标准化发展。
(三)持之以恒惠民生。一是提升镇驻地建设水平。加快集镇农贸市场、船形古镇改造提升项目、大棚蔬菜基地等民生项目,力争尽快建成投入使用。二是提升美丽乡村建设。重点抓精细化管理,建立推动美丽乡村建设精细化管理长效机制,全面提升美丽乡村建设水平。三是深入推进乡村文明。加大农村环境综合治理,加强对农村保洁员管理和生活垃圾集中收运处理体系,提升城乡环卫一体化管理水平。积极开展“文明村”、“文明户”、“好媳妇、好婆婆”等评选活动,全镇上下形成讲文明,讲道德的新风气,树立先进典型,弘扬正能量。
(四)毫不放松守底线。一是环境保护上,以中央、省环保督察反馈问题整改为重点,彻底整治突出环境问题,严防秸秆焚烧,严格落实“一岗双责”,对辖区内企业、农田、桔园等,不定期派人进行督导,发现问题及时整改。二是信访维稳上,严格落实“属地管理”要求, 充分发挥综合执法办、网格员的作用,确保重点上访人员不脱视线。落实领导包案制度,定期接访约访,积极化解信访矛盾,推动信访问题就地解决。三是安全生产上,加强对企业、学校、加油站点等重点领域的安全监管,制定应急预案,落实安保队伍,确保维护好人民生命财产安全。四是扫黑除恶上,持续开展扫黑除恶专项斗争,履职尽责,真正做到扫黑必清、除恶务尽。
(五)全力提升机关效能。强化法治思维。牢固树立“法律红线不能碰,法律底线不能越”的观念,增强以法治思维推动发展、推进改革和解决矛盾的能力。强化效能建设。厚植为民情怀,转变服务理念,打破以往“柜台式”被动服务模式,让干部应走出办公室,沉到一线,问需于民,在一线转作风、在一线解难题、在一线促发展,让群众切实感受到时代红利,提升群众的获得感和满意度。坚持新时期好干部标准,建立健全干部奖惩、容错纠错机制,大力营造能者上、平者让、庸者下的干事创业氛围,变“选马”为“赛马”,确保干部德配其位、才配其位。持续强化作风建设,全力营造风清气正、干事创业的工作氛围。落实全面从严治党,切实履行“一岗双责”,扎实推进党风廉政建设。牢固树立“过紧日子”的思想,严控“三公”经费。持续整治群众身边腐败问题和不正之风,推动政府机关党风廉政建设纵深发展,营造风清气正的良好政治生态。
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