一、2022年工作总结
2022年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照把*全面打造成区域中心城镇的发展目标，坚定不移践行以人民为中心的发展思想，深入贯彻新发展理念，着力构建创新驱动发展新格局，全面固根基、扬优势、谋创新、兴业态、促发展，在常态化做好疫情防控工作的同时，统筹推进全镇经济社会发展呈现稳中有进、进中向好的大好局面。
（一）大抓产业，重抓项目，高质量发展开创新局面。一是经济发展提质增效。全年实现规上工业产值56.9亿元，同比增速达21.7%，位居全区第一。规上工业企业研发投入破零数35家，研发投入突破2.2亿元，累计增速28.7%，任务完成率达121.1%，占营业收入4.0%。实现税收收入4.6亿元，增速25.6%。规上工业企业突破100家大关，实现“净升规”14家，“下转上”3家，超额完成数全区第一。“双倍增”计划全面提速，新培育专精特新“小巨人”企业1家，高新技术企业6家，科技型企业30家，产业转型步伐加快。二是重大项目建设持续领跑。共落地省“152”项目2个，亿元产业项目5个，落地数和落地率位居全区第一、全市前列。新增入库项目14个，完成固定资产投资15.6亿元。浙江洲一新型板材项目12月建成投产，当月升规。海特克高端液压设备制造一期、金瑞五金索具产业基地、飞友康体设备、东泉高科小微园、南方文旅产业园等6个项目即将建成，全部投产后预计可拉动规上工业产值翻番。三是高能级科创平台建设全面提速。积极探索“科技综合服务+创新中心平台”运营新模式，推动中关村信息谷*创新基地项目落地科创大厦。探索校地合作新模式，依托*种子种苗科技园，创成*国家农业科技园区，谋划打造*农业科技城，打造区域能级最高农创平台，入选“国家农业产业强镇”创建名单。
（二）大抓配套，重抓环境，城镇风貌实现大提升。一是基础配迭代升级加速。渔藤公路拓宽工程全面启动，戍浦江路、下岸路等8条道路开建，打通卡口路、断头路3条。总投资1.2亿元的12个“污水零直排”项目稳步推进，新建修复排污管网12公里。在建“四好农村路”8条，共计21.46公里。三是生活配套设施逐步完善。建成万鸿商业广场、小镇客厅、邻里中心，占地117亩集商业办公、文娱消费、住宅配套为一体的大型商业综合体莱恩达广场项目正式开建。四是生态美丽底色全面擦亮。大力推进“水岸同治”，全面建成戍浦江公园、渡头曹湾山公园、南岸村公园等滨水公园7座，新增河岸绿地面积达8.6万平米。西都锦园创成垃圾分类省级高标准示范小区。五是全域大美格局初步形成。全区唯一创成“美丽城镇”省级样板，戍浦江获评浙江省“美丽河湖”，创成浙江省3A级景区镇、浙江省园林城镇，新增1个3A级景区村，3个A级景区村。初步形成集一条核心大道、一座大型商业综合体、一座星级农贸市场、一个文化地标、一座城市公园、一张发达交通路网的大美格局。
（三）大抓空间，重抓拆征，统征统拆驶入快车道。一是全力推动做地清零。全年累计完成做出让230亩，仅用32天提前完成下岸大塘垟237亩有权证户199户征地签约工作，为全区冲刺百亿级重大单体制造项目提供空间保障。二是全面打赢戍浦江河道综合整治政策处理攻坚战。仅30天完成省重点工程戍浦江河道综合整治项目全部房屋丈量和土地权属、地类、面积核对工作，60天完成征地拆迁签约2242户，提前打赢100天政策处理攻坚战。三是全域推进轻工园区旧村拆迁。坚持应拆尽拆、应征尽征，对轻工园区剩余约700亩工业用地进行系统梳理，逐村逐地块制作拆征计划图，全面推进园区拆征工作。
（四）大抓民生，重抓振兴，共同富裕推进扎实开局。一是坚持实事惠民。卫生服务中心迁建工程开工建设，建成青藤家园医养综合服务站，27个养老服务中心全部实现社会化运营。新增标准化城市书房2个，开建社工站，建成全区最大“百姓健身房”，全镇人均体育场面积达2平方米，“15分钟文体圈”初步形成。建成13个全国“示范型”退役军人服务站，累计发放优抚资金185.6万元。突出政策兜底，累计发放低保金、特困供养金、困境儿童补贴582.9万元。二是坚持产业富民。投资超3.5亿元，建成“先瓯原乡·戍浦新韵”乡村振兴示范带，启动“古埠人家·雅韵藤南”示范带建设，高标准建设“浙里·耘谷”市级田园综合体，投资3000万元高起点打造未来乡村。以*食品国家农业龙头企业为引领，创新探索“龙头企业+合作社+农户”共创共富新模式，获省主要领导批示肯定。三是坚持文化兴民。启动曹湾山省级遗址公园、国家级博物馆建设项目，打造极具辨识度和影响力的文化地标。全面深化东瓯故地文旅产业带建设，推动红色游、生态游、人文游、民俗游、研学游深度融合，创成浙江省文化强镇。四是坚持除险安民。常态化做好疫情防控工作，筑牢精密智控“防火墙”。加速推进全民疫苗接种，18周岁以上一针接种率117.8%，全过程接种率达109.9%。
（五）大抓治理，重抓安全，智治赋能步入新阶段。一是基层智治体系初步建成。依托“一中心四平台一网格”社会治理体系，全力打造治理智控“云”平台，完成“智慧园区”建设，初步打造“自动预警、系统派单、网格接单、现场处理、动态反馈、量化评价”应急管理闭环模式。二是平安稳定大局牢固。依托镇矛调中心接待群众来访116批次，调处各类矛盾纠纷458件，化解率达100%，涉及人数1173人。
（六）大抓作风，重抓服务，法治高效廉政建设取得新成效。一是毫不动摇以习近平法治思想指导法治政府建设工作，深化法治政府、法治社会一体建设，坚持依法决策、依法行政共同推进，加快创建法治政府建设步伐。二是持续深化“放管服”改革，完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”，提高监管执法规范性和透明度，加快推进数字政府改革建设进程，统筹落实政务服务“一网通办”。三是认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行廉政建设各项规定，持之以恒正风肃纪，毫不动摇拒腐反腐。坚持落实廉政谈话制度，紧盯干部苗头性倾向性问题，及时抓早抓小，做到警钟长鸣、防微杜渐。
二、2023年工作思路
我们要聚焦聚力、持续发力，找准抓手、狠抓落实，努力把蓝图变成现实、把远景变成实景。
（一）实施创新提能工程，高质量推动创新发展。聚焦把轻工产业园区打造成省级高新技术园区、装备智造高地的目标，全面提升平台能级。做实“创新链+产业链”融合，加快中关村信息谷*创新中心建设，打造集总部经济、研发办公、科技创投、展示体验于一体的创新综合体。全力加速重大产业项目谋划、招引、落地，建成海特克高端液压设备产业园一期，拉动有效投资持续保持高位增长。大力推进体制机制创新，探索建设“产业大脑”智慧平台，提高行业准入门槛，实现绿色低碳转型。深入开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，全面打响低效整治、厂中厂整治、二产增效整治、招大引强、助企解难等五大攻坚行动，进一步畅通土地、资本、劳动力、数据等要素循环。强化创新驱动，开展“双倍增”行动，推动高新技术企业、科技型中小企业数量持续保持高速增长。
（二）实施拆征提速工程，高起点拉开城镇框架。坚持“大破大立”导向，统筹开展“拆改建管”各项工作，发挥好空间优势，切实提升城镇综合能级。要全域调整规划。坚持以大格局、大手笔系统调整全镇现有规划，该拆的全部拆掉、该征的全部征掉、该留白的留白、该建设的建设，让未来的*发展更加符合区委区政府总体战略部署、产业发展定位和群众生活需要。要紧扣拥江发展战略。坚持把戍浦江当做重要战略资源开发建设，全力推进戍浦江全域河道综合整治，联动推进两岸周边地块开发整合、功能布局、道路配套、景观打造、产业植入，全域拓宽镇区发展空间，以戍浦江河道治理提升全面带动老镇区有机更新。要强势攻坚旧村拆迁。坚持应征尽征、应拆尽拆，狠抓轻工产业园区可供工业地块征地拆迁，集聚优势力量，全域制定作战图，全面打响周徐、上桥、竹桥等“园中旧村”拆迁攻坚战。加速拓展产业发展空间，全力破解要素制约瓶颈，确保储备一批净地等指标、等项目。
（三）实施农业提质工程，高效率推进共同富裕。紧扣国家农业产业强镇创建契机，全面增强农业产业品质。围绕“五化十场景”，高标准建设未来乡村，推动试点变示范、示范成体系。以乡村振兴示范带建设为切入点，加快打造1条超10亿元的富民产业链条。深入实施农业“双强行动”，以*种子种苗科技园为核心，加快建设现代农业研学体验基地，高质量建设市级田园综合体，高层次建设国家农业科技园区，高能级打造*农业科技城。发挥中国南方种业博览会平台作用，加速新品种、新技术的市场化推广，全力推动种子种苗产业高质量发展。深化农业生产、供销、信用“三位一体”综合改革，做大做强都市型农业产业，创成国家农业产业强镇。加快建设“千亩方”永久基本农田集中连片整治项目，从严治理耕地抛荒，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，守牢粮食安全底线。
（四）实施文化提升工程，高水平建设文旅地标。坚持丰富省级文化强镇的内涵，大力实施文化惠民工程，提升农村文化礼堂整体功能。充分挖掘距今4000余年的*最早人类聚落史前文化的深厚内涵，建设占地10平方公里、总投资超10亿元的曹湾山省级遗址公园，建成曹湾山遗址陈列馆，系统打造具有浙江辨识度和全国影响力的文化标识。挖掘优秀民俗、农耕、节庆、乡贤、非遗等文化资源，培育衍生产业链，打造*最大的文化研学基地。坚持文化赋能，以村民为主体，实施“艺术点亮乡村”和“文化润景工程”，建设*文体中心，打造主客共享的美好生活空间。强化科技赋能，建设乡土文化、非遗文化展示体验基地，提供充分、均衡和丰富的文化体验。打造田塘头省级爱国主义教育基地，推动红色旅游与生态游、人文游、民俗游、研学游等深度融合，形成旅游新业态。鼓励优质医疗机构、康养机构、旅游服务机构与旅游休闲基地合作，开发一批医养融合、养生养老等特色康养旅游产品。
（五）实施民生提标工程，高品质创造美好生活。坚持以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉。加快建设服务*的110KV变电站，完成农村生活污水治理，实现污水零直排全覆盖。加快实现城乡供水、电网、燃气同规同网，推动城乡要素平等交换和公共资源合理配置。完善人的全生命周期民生供给服务，以“一老一小”和特殊群体为重点，建设更有温度的社会保障体系，统筹解决“急难愁盼”问题和满足群众美好生活需要。建设莱恩达广场项目，持续提升生活配套。持续加大交通惠民力度，加快推进S211、G330鹿城*段改建、绕城高速出口复线等重点工程建设，加速融入“市域半小时交通圈”。加快打造一个从幼儿到高等教育全覆盖的教育体系，一座大型商业综合体，一个三星级以上宾馆，一条核心大道和城市绿道，一个文化地标，一座城市公园，一座星级农贸市场，一张发达的交通路网，突显区域中心城镇的典型标志。
（六）实施服务提优工程，高站位强化自身建设。持续强化政治意识。坚持把政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续强化争先意识。拿出与时间赛跑、与强者竞争、与自己较劲的创业激情，发扬干就干到底、做就做极致、争就争第一的干事作风，推动核心经济指标、城镇建设、重大产业项目建设、重点改革项目在全市乡镇坐标系中迈上新台阶。持续强化担当意识。大抓政府执行力建设，推动干部队伍激励鼓劲，营造浓厚的比学赶超氛围，以“责任扛在肩上”的行动自觉和“困难踩在脚下”的攻坚魄力，答好时代命题、理清历史旧账，用政府的辛苦指数换来群众的幸福指数。持续强化法治意识。扎实推进法治政府建设，强化法治思维、法治理念、法治手段实际运用，继续保持行政诉讼案件数和败诉率“双下降”。依法接受人大监督，主动接受监察监督、社会监督和舆论监督，让政府公权力始终运行在阳光下。持续强化廉洁意识。始终坚持全面从严治党，严格落实主体责任和“一岗双责”。深入贯彻中央八项规定及实施细则精神，严厉整治形式主义、官僚主义，持之以恒纠“四风”、正作风。始终围绕以人民为中心的发展思想，持续强化为民安民惠民意识，切实扛起富民使命。
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