2022年以来，区市场监管局坚决贯彻区委区政府的决策部署，全局上下以“抬头志在千里、低头绣花功夫”的干事状态，战疫情、共难关，强改革、重监管，优服务、保平安，克服艰巨繁重的各项工作任务，踔厉奋发、勇毅前行，现将相关工作开展情况汇报如下：
一、2022年，抢机遇、争先进，全局上下一盘棋
（一）对标“精准监管”，守牢疫情防控安全线
我局高度重视疫情防控工作，坚守市场监管领域疫情防控底线。一是应检尽检，核酸检测“一人不漏”。市场监管局领域重点人员涉及冷链食品、进口水果、专业市场、农贸市场、外卖骑手等共*大类*人，我局深化“建档纳管、精准推送、靶向赋码、滚动闭环”机制，全面加强重点人员核酸检测“一本账”动态管理。今年以来，人员核酸检测率达*%，累计赋黄码*人。二是夯实进口冷链和进口水果物防工作。建立进口水果“三专”管理制度，设置专业核酸检测站，自我加压翻倍检测比例，压实“批批检”。今年以来通过专业核酸检测站成功发现并无害化处置泰国龙眼一批共计*件、越南火龙果两批共计*件，处置效率进一步提高，阳性水果无一件流入市场销售。三是扎实做好专业市场进口商品物防工作。落实专业市场“七个一”和“十个全面”管控要求，进一步完善“源头管理+精密智控+人物共防+责任落实+闭环管理”市场防控体系，规范集中监管仓运行，防止体外循环。建立*个工作专班，责任书签订率、场所消杀、环境核酸检测率、进口商品直接人员核酸检测率、进口商品落实事先申报“一报告三凭证”录入率均为*%；专业市场管控力指数*，高于全省平均水平。四是服从大局，积极支援全区面上防疫工作。根据区疫情防控指挥部的统一部署，抽调*名青年突击队员参与金华东高速卡口的值守工作，每天安排*名班子成员和*名干部参与岭下朱高速卡口值班，并安排了专门人员参与集中隔离点、防疫志愿者等各项工作，为疫情防控工作提供了有力支撑。
（二）聚焦“多元服务”，推动质量强区新突破
一是突出标准引领，开展“标准化+”行动。推动标准化与经济社会发展各领域、各层级的深度融合，我局联合金义综保区做好大宗商品交易数字服务标准化国家级试点项目的申报。浙江好易点智能科技有限公司荣获*年度金华市首届标准创新贡献奖。二是抓好质量升级，加强品牌建设。有序做好区政府质量奖评审管理办法的修订完善工作，浙江华丰电动工具有限公司以工业领域第一的成绩荣获*年度市政府质量奖。三是聚焦浙江制造，打造发展标杆。深入挖掘行业隐形冠军和单打冠军，科学制定品牌培育计划，“浙江制造”工作梯度推进。我区*家企业被评选为全市“企业品牌建设十大典型案例”，*家企业被评为优秀案例，数量均位居全市第一。四是多措并举，强化知识产权保护。我局完成首例专利侵权纠纷行政调解，挽回经济损失*万元。对接保险公司，降低知识产权质押融资风险，建立健全知识产权保险工作及服务体系，推动在全省率先落地首单农产品区域公用品牌“婺州蜜梨”综合保险。截止*月*日，我局共办理知识产权质押融资*亿元，完成率*%，排名全市第二。其中专利质押融资*亿元，完成率*%，排名全市第三；商标质押融资*亿元，排名全市第一，惠及企业*家。
（三）开拓“改革思路”，构建营商环境高地
围绕“三区协同发展”，进一步优化营商环境，激发市场主体活力。一是食品药品许可全程网办。打造综合治理数字协同应用，通过升级原有系统，推动市场监管许可事项全程网办，其中，食品生产、经营取消纸质证照，全面普及电子证照，企业办证实现“零次跑”。二是创新征迁区域主体开办告知承诺制。持续深化商事登记改革，针对征迁区域市场主体办理营业执照需要乡镇（街道）工作人员核验的实际，推行征迁区域内村（社区）告知承诺制，以告知承诺代替乡镇核验。截至目前，通过告知承诺办理征迁区域村（社区）内的市场主体已达*余家。三是持续优化营商环境。我局围绕优化市场准入和培育个体工商户实施系列便利举措，以“数字化改革”为切口，不断简政放权，助力我区市场主体保持快速增长。截至今年*月底，全区实有市场主体*家，同比增长*%，其中企业*家，同比增长*%，企业增长率位居全市第二。
（四）打造“市监铁军”，推动市场秩序整治
一是营造放心消费环境。*月份我区被列入全省“消费宝”推广试点地区，我局积极应用“浙消保”智慧平台解决消费纠纷，目前金东区“消费宝”用户为*名，位列全市第三。会同金华电视台录制“共促消费公平，共建平安金东”为主题的“*”特别节目，聚焦新能源汽车的消费维权热点问题，强化消费者维权理念。进一步完善消费维权工作机制，提升投诉举报办结效率，今年2022年金东区投诉按时初查率*%，投诉按时办结率*%，举报按时核查率*%，均达到省局要求。二是建设年报无忧服务体系。借助微信公众号“信用非小事”以及招募信用共建联盟单位等方式，让企业懂年报、能年报、不怕年报。截止*月*日，全局企业年报率*%，位居全市第二。三是强化综合执法。围绕进口冷链食品、进口商品生产经营违法行为，研究制定《进口冷链食品、进口商品执法指南》，为全市市场监管系统内首创。今年2022年，我局立案办结各类案件*件，罚没款*万元，相比去年同期，案件数增长*%，案件罚没款增长*%，在省局组织的“双五竞赛”中，*、*月份连续两月排名全市第二。其中我局涉疫案件的立案数、结案数、罚没款均位居全市前列。
（五）落实“除险保安”，筑牢四大安全底线
一是筑牢食品安全防护网。完成*家食品生产企业的监控硬件改造，在全市率先实现“阳光工厂”全覆盖，*月*日全市“阳光工厂”建设现场会在金东召开，我局在会上作经验介绍。*月*日，成功承办第*届亚运会（金华赛区）和第十七届省运会食品安全事故应急演练，演练过程在新华社、央视网、网易、爱奇艺等四大平台进行直播，演练成效得到省局专家和市政府领导充分肯定。二是保障用药用械用化安全。开展新冠病毒核酸检测试剂和抗原检测试剂专项检查，对未严格执行进货查验制度、产品包装标识不符合要求及试剂存储条件不规范的*家企业和单位提出整改意见，行政处罚*家，消除了质量安全隐患。*月*日成功承办2022年金华市药品安全事件应急演练工作，有效检验了我区药品安全突发应急处置能力和相关部门协同配合作战能力。三是加强特种设备安全监管。截至目前，检查企业*家次，共排查出*个隐患，已完成隐患闭环*个；共办理电梯安全责任险*多台，覆盖率超过*%，超额完成任务。应用安全日志排查企业*家，特种设备作业人员扫码上岗上传*条次，扫码维保电梯*台，在*-*月份的“双五竞赛”中均获满分。较好地完成亚运会特种设备摸底调查和隐患排查专项整治，已完成提前检验*多台特种设备。四是严管区域产品质量风险。积极推动备案非标电动自行车提前淘汰置换工作，在市本级率先出台《实施方案》并召开动员部署会，确保在2022年*月底前全面完成淘汰置换任务。
二、2023年，谋改革、促创新，全力以赴扛旗争先
（一）推动优化营商生态取得新突破。一是探索外商投资企业设立“一次不用跑”。探索优化现有工作流程，在法律法规允许的范围内，通过容缺受理、招商部门担保等方式，外商投资企业可通过网上提交材料扫描件先行登记，而后邮寄补全材料原件，实现外商投资企业设立登记一次不用跑。二是做好准入准营一件事改革。根据省局安排，继企业开办、食品经营、药品药械等一件事改革之后，做好准入准营一件事改革应用，实现准入即准营。
（二）推动质量强区工作取得新突破。一是突出标准引领。积极开展“浙江制造”标准制定，全力支持金华市金顺工具有限公司和畔星科技（浙江）有限公司参与国际标准的制定工作，力争实现国际标准制定零的突破。二是创新质量供给。充分发挥古婺窑火和山山家*个质量教育实践基地作用，为全区中小学生打造精品质量研学路线，扎实开展全民质量素质教育。组织实施政府质量奖评审工作，推动企业导入先进质量管理模式。三是加大知识产权保护力度。精准施策开展“知识产权服务万里行”活动，联合各乡镇街道召开规上企业知识产权座谈会，精准定位服务对象，深入开展走访交流，对接杭州保护中心高效解决企业需求。
（三）推动市场秩序整治取得新突破。一是推进无疫市场创建。开展全区商品市场疫情防控“扫雷”行动，将水果批发市场、澧浦农贸市场等*家市场纳入第一批“无疫市场”示范创建梯队，后续将其余所有农贸市场、专业市场逐步纳入，最终实现全区*家市场*%创建全覆盖。二是营造放心消费环境。全面深化放心消费建设工作，坚持质量为先、量质并举，按照“扶持一家、培育一家、确保一家”的要求，做到“评价全覆盖、标准全落实、动态全掌握”，抓好放心消费单位全生命周期培育监管工作。三是强化综合执法。升级改造执法办案区，建成“一站式”办案和管理服务“一体化”运行的“互联网+执法”办案智慧系统。有序开展市场监管领域各类专项执法行动，造公平有序、创新发展的良好市场秩序。
（四）推动“除险保安”工作取得新突破。一是推进食品安全综合治理。在乳肉制品、固体饮料等*类企业实施关键控制点（CCP）风险在线管控，升级配备物联秤等物联传感设备，打造“阳光工厂*”，持续深入推进食品生产安全智慧化监管。保质保量完成全年抽检工作，区级监督抽检完成*批以上，抽检不合格率*%以上，核查处置率确保*%。二是筑牢药械化安全防线。召开2022年度全区药品不良反应监测工作会议，在法定时限内完成药械化不良反应监测审核工作，并督促相关医疗机构严格按照说明书要求上报和提高新的严重的不良反应比例。三是提升特种设备安全监管。围绕“双五”竞赛任务和安全生产三年行动计划，对重点场所、重点单位、重点设备的特种设备开展安全风险防控和隐患排查治理。坚持不懈开展特种设备“两超”（超期未检、超期未整改）安全隐患整治，对检查发现的隐患，及时依法处置，完成整改闭环。
下步，我局将总结好2022年工作取得的成效，分析工作中存在的困难和问题，对标区委区政府的工作部署和工作要求，抓落实补短板，真正做到“见第一就争，见红旗就扛”，实现市场监管局在各项考核当中争先进位的目标，为“扛旗争先、崛起浙中”作出更大贡献。
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