XX市司法行政队伍“强素质、树形象”作风建设深化年活动实施方案

为进一步提高全市司法队伍干部职工作风效能建设水平，着力解决干部职工在作风建设方面存在的突出问题，以更好的精神面貌和队伍形象为全市经济社会发展贡献力量，现制定全市司法行政队伍“强素质、树形象”作风建设深化年活动实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、中央和省委、市委政法工作会议、省XX次党代会精神，贯彻落实习近平总书记关于政法工作和政法队伍建设的系列重要指示精神，进一步增强司法行政干警履职尽责的政治素质和思想素质，锻造一批政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的干警队伍，为建设更高水平的平安XX、法治XX提供坚强有力的法律保障，为XX建设贡献司法力量。

二、目标任务

（一）加强政治机关建设。加强党对司法工作的全面领导，以提升党支部组织力为重点，对标党支部标准化建设各项要求，进一步加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。强化政治担当，常态化制度化推进党史学习教育，深入开展向先进典型模范人物学习教育活动，在司法、疫情防控、执法办案、窗口服务等岗位创建一批党员示范岗，评选一批政治可靠、作风良好、宗旨意识强、工作实绩突出、干部群众公认的先进模范标杆，充分发挥模范带动作用，提升干部职工政治担当。创新组织生活载体，经常性地组织开展形式多样的党建学习观摩、研讨交流活动，加强干部队伍思想建设，凝聚思想共识，提高司法队伍凝聚力、创造力、战斗力。

（二）着力抓好“四个意识”。一是政治意识，打牢司法行政干警“忠诚为民、崇法担当”的理念；二是大局意识，教育和引导全体干部职工紧紧围绕党和政府的中心工作，积极融入全局、主动服务大局，立足岗位做好本职工作；三是群众意识，牢固树立“群众利益无小事”的思想，把执法为民体现在维护群众利益的具体行动中，切实为群众办实事、做好事、解难事。四是服务意识，教育引导干部职工进一步强化服务意识，端正服务态度，提高服务水平，做好服务工作。

（三）着力抓好执法公正。严查不作为、乱作为、慢作为，以权谋私、与民争利、作风粗暴，管理监督“宽松软”等行政执法问题，完成行政复议配套机制改革，落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强行政执法协调监督，全面推进执法规范化建设，为构建和谐社会创造良好的法治环境。

（四）加强干部作风建设。按照“注重实用、突出实务、强化能力”的原则，鼓励干警参加法律职业资格考试，加强干警业务技能学习培训，制定年度业务学习计划，定期安排业务培训讲座，年终安排业务知识考核，丰富干警业务知识，提高业务技能。

（五）着力抓好纪律作风。严格落实《新时代政法干警十个严禁》，完善《XX市司法局机关管理制度》等管理机制，围绕有令不行、有禁不止，不收敛不知止不收手等问题，深挖细查“四风”隐形变异问题，深入整治政法队伍顽瘴痼疾，从严从重查处顶风违纪行为，加大典型案例通报曝光力度。

（六）着力抓好为民服务。加强对律师事务所和基层法律服务所的管理，规范法律服务行为，对律师和基层法律服务工作者定期进行业务指导，着力提高法律服务队伍的服务水平和能力。落实法律援助、公证处便民利民“绿色通道”，对标上级目标任务，制定计划清单，建立检查考核制度、月通报制度、工作人员亮牌接待制度和挂牌公示制度，接受社会和群众监督。

三、工作措施

全市司法行政系统“强素质、树形象”作风建设深化年活动分四个阶段进行，坚持“周调度、月总结、季检查、年盘点”制度，对全系统作风建设深化年活动推进情况形成《工作月报》，定期检查督促，及时通报情况。

（一）宣传发动阶段（X月X日前）

召开动员大会，全体干部职工根据活动主题，结合司法行政工作实际，就如何开展“强素质、树形象”活动开展大讨论，针对讨论结果细化目标清单和责任清单，利用各宣传阵地和宣传手段广泛进行宣传，营造出比、学、赶、超的活动氛围。设立作风问题举报箱，开通和公布24小时举报电话，广泛收集并查处问题线索，建立工作台账。

（二）分析评议阶段（XX月XX日前）

1.开展政法干警“十个严禁”自查自纠，组织开展政治轮训，认真学习中央政法委等六部门联合出台的《新时代政法干警“十个严禁”》，组织全体政法干警（含辅警）对照“十个严禁”进行自查，对自查的问题要及时整改，建立自查台账。

2.定期开展警示教育，通过旁听职务庭审、参观警示教育基地、学习政法系统违法违纪典型案列分析等形式常态化开展纪律作风教育，开展一次“用身边案列教育身边人”的警示教育活动，举一反三，汲取教训。

3.开展岗位大练兵活动。对全体司法行政干警进行业务技能培训，举办一次技能竞赛，着力提高全体干警技能水平。

4.组织一次全面的执法执纪检查，及时纠正处理执法不规范、不文明、滥用职权、执法不严、精神面貌萎靡不正等线索和问题。

5.开展一次专题组织生活会。重点围绕落实责任担当不够问题；有令不行、有禁不止，不收敛不知止不收手问题；办事拖沓敷衍、履职能力不足、服务质效不高问题；不作为、乱作为、慢作为，以权谋私、与民争利、作风粗暴等问题进行批评与自我批评，对反映的问题要深刻反思剖析，建立整改清单，进行销号整改。

（三）总结提升阶段（XX月XX日前）

开展一次大督察，对照“强素质、树形象”作风建设深化年活动目标，进行全面梳理汇总，对活动开展不力或活动中发现的作风不严行为进行通报，对在执法办案、保护群众、承担急难险重任务中涌现出来的忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众认可的先进典型，通过宣讲会、媒体推介等形式广泛宣传先进事迹，弘扬政法正气。最后将督察结果归纳汇总，形成书面总结材料。

四、工作要求

（一）强化组织领导。切实加强对“强素质、树形象”作风建设工作的领导，成立以党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长，机关各股室负责人、各中心司法所所长为成员。领导小组下设办公室，由政治办主任（副主任）兼任办公室主任（副主任），办公室地点设局政治办，具体负责“强素质、树形象”作风建设深化工作。

（二）统筹部署推进。全系统要高度重视，精心组织，细化工作方案，把开展“强素质、树形象”作风建设深化年活动作为提高自身素质，提高执法水平，提高司法行政机关公信度的自觉行动，作为提高司法行政队伍整体素质的有效载体和树立司法行政机关良好形象的有效途径。

（三）坚持领导垂范。领导干部要提高政治站位，以身作则，率先垂范，带头讲政治、顾大局，讲正气、树新风。要着眼于解决突出问题，有的放矢，对症下药，一级抓一级，管好班子、带好队伍。要定期不定期组织开展作风建设督查检查及明察暗访，自觉接受社会各界的监督，促进作风建设走深走实。

（四）加强宣传引导。要坚持高标准、严要求，切实抓好每个步骤、每个环节落实，坚持正面教育宣传，注意总结活动中的好经验、好做法，调动大家相互学习、相互启发的积极性，认真抓好纪律作风整改，边学边改，切忌做表面文章，走过场，确保作风上有改进，工作上有提高。

  （五）严肃追责问责。建立督查检查机制，通过定期督、跟踪督、现场督和明察暗访等方式，及时掌握动态，发现薄弱环节，立即调度协调，督促整改落实。对查实的问题坚决纠正、问责到人，严格按照规定进行处理，确保活动按要求、按步骤扎实有效开展，取得实实在在成果。