坚定不移加强政治建设，擦亮人大工作的政治底色

学习党的二十大报告体会

全程聆听习近平总书记党的二十大报告，心潮澎湃，尤其是报告第六部分，总书记对于“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作了详细阐述，我深刻感到有新意、有亮点、有重任、有鞭策。

报告指出“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”这里“全过程人民民主”的提法又再次出现，作为一项重大理论被党的二十大报告确立，既是对社会主义民主政治理论的深化，又是对中国式民主的鲜明特色和显著优势的深刻注解。这里的“全过程”一方面是流程概念，与报告中提到的“保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”是相一致的，是对各个环节的民主。另一方面是范围概念，从全国人大到地方各级人大，都要政府、监委、检察院、法院也要实行民主。因此“全过程”是全局性、全程性、全民性多位一体的，其根本上要保障人民群众参与民主政治的积极性、主动性、创造性。

报告指出“必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。”再一次证明，我们人大工作是载着党的初心和使命的。这里的有机统一是把坚持党的领导这一根本保证、人民当家作主的本质特征以及依法治国的基本方略一以贯之的有机联系，作为做好人大工作的理论指南。要在党的领导下充分发挥人民代表大会这一主要民主渠道作用，完善人民代表大会及其常委会运行的制度机制，使人大各项工作都体现人民意志、维护人民利益、激发人民创造。

报告指出“我们要加强人民当家作主制度保障，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，丰富民主形式，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。”因此，新时期为了更好地支持人民代表大会行使国家权力，进一步做好人大工作，要加强以下几个方面的工作建设：

一是始终坚持以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导。州人大及其常委会要自觉坚守政治定力，把讲政治、讲党性作为根本性大问题，坚决维护的党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，始终保持对党忠诚，始终同党中央保持高度一致，确保人大工作沿着正确方向发展。

二是始终坚持党委的领导。维护党委总揽全局、协调各方地位，坚持重要工作、重大事项随时请示报告制度，自觉把党委的领导贯彻到人大工作的全过程，保证与党委思想同心、目标同向、行动同步。深入研究工作中遇到的重要问题、重要事项，坚持由党组会议集体讨论作出决定，引领人大日常工作。

三是始终坚持在宪法和法律框架下行权。要严格依法行权、依法办事，切实把人大工作紧紧扣在贯彻落实党中央的重大决策部署和州党委的工作重心上来，紧紧扣在回应人民群众重大关切上来，紧紧扣在厉行法治、推进全面依法治国上来，推动社会主义民主法治建设。

四是加强代表履职能力建设，发挥好代表为民履职的主体作用，注重在新时代、新战略、法律法规、区域发展规划等宏观层面对代表进行培训，确保代表了解和熟悉国家和区域发展的大体、大局；也要在具体层面加强引导，注重开展调查研究、视察检查发言、提出议案建议、联系选民等实操培训，使代表有能力、有意识地参与到自己最关心关注的监督活动中去，确保代表为民履职有基础。

五是密切与人民群众的联系，畅通人民有序政治参与渠道。推动人大代表加强与选区群众的联系，经常深入基层、深入群众，经常进社区、进村组、进企业，面对面地倾听群众意见，确保代表发言广泛的民意基础。

六是认真落实议案建议，把办好议案提升到落实法律的高度，不断优化议案督办工作格局，多管齐下，多措并举，提早介入，全程参与，促使议案办实办好。另一方面，要加大建议督办力度，特别是针对人民群众普遍关心的热点难点问题的建议，开展持续深入地督促检查，注重代表满意率，避免“重答复、轻办理”现象，积极推动问题解决，以良好实效回应人民关切。

总之，党的二十大报告关于人民民主工作的专题阐述，蕴含深刻的政治内涵、法治内涵、制度内涵，对于做好新时代人大工作具有重要指导意义，是接下去我州人大工作的根本遵循，州人大及其常委会必须要通过学习，更加坚定地以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，深刻把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全过程人民民主重大理念，切实把学习成效转化为解决实际问题、推动人大工作高质量发展的实际行动认真学习领会、深入贯彻落实。要聚焦省、市党代会部署要求，时时处处都站在大局高度想问题、做事情，推动新时代地方人大工作高质量发展。要更好把人民代表大会制度优势转化为治理效能，着力打造全过程人民民主最佳实践地，更加有效地履行人大法定职能、展现人大担当，以实际行动庆祝党的二十大胜利召开。