2021年8月21日四川省绵阳市遴选笔试真题及解析

第一题：案例分析题（20分）

材料1：脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴。M省出台了一系列的政策。

材料2：贫困户脱贫之后在拉人力三轮车，但是受疫情影响生意不好，社区给他找了一个公益性岗位，打扫街道一个月1000来块，工作很稳定。给农村人提供医保，让他们在疫情期间有生活保障。低保户拿到第三季度的低保。

材料3：某书记做好了乡村振兴与企业相关的人才规划；之前的帮扶省现在变成协作关系，加强东西部地区的对接,起草人才引进培育的政策文件，深化就业、消费、产业等各方面的合作加大市场主体培育,通过龙头企业的引领作用,深化就业帮扶、消费帮扶、异地搬迁扶贫政策等。

问题：概括M省推动乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接的主要做法，300字以内。

（一）政策保障有效衔接。注重谋划、规划，突出脱贫攻坚成果与乡村振兴相关的政策的兼容性、协调性和持续性，使二者在具体实施过程中能够无缝对接、相得益彰。

（二）工作机制有效衔接。延续脱贫的好机制、好措施，使之更好地运用到乡村振兴中。

（三）产业优势有效衔接。培育龙头企业，通过引进人才、强化区域协助、产业融合等发展特色产业助力乡村振兴。

（四）帮扶机制有效衔接。延续对口帮扶好的做法和经验，在扶贫帮扶机制基础上针对乡村振兴新形势、新任务进行有效转化，确保帮扶项目和资金不断、对口支援单位帮扶力度不减。

（五）人才队伍有效衔接。在政策上保障、规划上突出、工作中重视，强化乡村振兴人才队伍建设。

第二题：材料分析题（30分）

材料1：四川省推进放管服改革的一系列要求和举措。

材料2：瞄准群众关注的重难点问题，用一件事一次办解决群众问题。某镇群众说以前要跑很多部门要很长时间，现在一次就解决了，时间也变短了。

材料3：Q市的案例。

材料4：F市存在的问题。比如：流程不优化不规范；服务事项的要素不一致；数据共享导致的难点痛点等。

问题：你是F市政府工作人员，请就“如何深化放管服，做好做实‘一件事一次办’”给F市领导写一份建议书，供领导审阅。500字以内。

建议书

为进一步深化“放管服”改革,解决好群众急难愁盼的“天大的小事”，持续抓好“一件事一次办”，现提出建议如下：

一是优化政务服务。要进一步转变政府职能，聚焦企业全生命周期各环节发展需求,注重换位思考、用户体验和受众思维，将“一网通办”“极简审批”作为深化放管服改革的重要抓手，优化服务要件、推进流程再造，增强“清单之外无审批”的刚性约束。

二是打破信息壁垒。大力抓好数字政府建设,依靠科技创新进行结构升级，把分散在各部门各系统的碎片化数据运用信息手段进行有效整合，同步构建数据标准体系和风险防控规则，推动大数据、物联网、区块链等新兴手段向政务服务领域运用。

三是强化金融支撑。创新多元化融资渠道，持续加强专项金融信贷和财税支持，探索财政资金直达机制，实行新型政银合作担保模式，同步为市场主体积极降本减负，围绕用电用水、交通物流等内容纾困帮扶，把F市打造成为要素聚集的磁场、投资兴业的宝地。

四是积极转变作风。聚焦干部的关键性作用，力戒形式主义、官僚主义，将优化营商环境作为考核评价干部的重要依据，并作为进退留转、提拔重用的重要参考，倒逼干部把心思精力聚焦到干事创业、履职尽责上来。

                         x政府办公室

                       2021年8月21日

第三题：大作文（50分）

材料：节选自四川省生态环境保护工作会议上彭清华书记的发言。

2021年6月29日，全省生态环境保护工作会议在成都召开，省委书记彭清华出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央关于加强生态文明建设的部署要求，深刻把握新发展阶段的新任务新要求，始终胸怀“国之大者”，坚定践行新发展理念，深入打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳发展，切实筑牢长江黄河上游生态屏障，奋力谱写美丽四川的时代新篇。

省委副书记、省长黄强主持会议，省委副书记邓小刚出席。

彭清华在讲话中肯定了我省近年来生态环境保护工作取得的成绩，指出了存在问题，对推动全省生态文明建设不断取得新成效提出要求。他指出，要从“国之大者”的高度深刻把握新发展阶段加强生态文明建设的时代使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强对生态文明建设的全面领导，把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，作出一系列重大战略部署，为我们在新发展阶段抓好生态文明建设和生态环境保护工作擘画了蓝图、指明了方向。“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。加强生态文明建设是全面建设社会主义现代化四川的必然要求，是着力打造成渝地区双城经济圈高品质生活宜居地的必然要求，是为全国实现碳达峰碳中和战略目标多作贡献的必然要求，是更好满足人民群众日益增长的优美生态环境需要的必然要求。全省各级各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真践行新发展理念，站在人与自然和谐共生的高度，一个问题一个问题解决、一年接着一年干，持续用力、久久为功，加快经济社会发展全面绿色转型，推动美丽四川建设取得新的成效。

彭清华指出，要坚持问题导向深入打好污染防治攻坚战，突出精准治污、科学治污、依法治污，聚焦源头治理打好蓝天保卫战，综合施治打好碧水保卫战，系统深入打好净土保卫战，坚持城乡统筹加快补齐生态文明建设短板，加强生态修复和环境保护，以重点突破带动整体推进，实现生态环境质量改善由量变到质变。要紧扣碳达峰碳中和目标推动绿色低碳发展，把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，将碳达峰碳中和全面融入经济社会发展规划、空间规划、区域规划和专项规划，建立健全绿色低碳循环发展经济体系、绿色低碳安全高效能源体系、绿色低碳技术创新体系、绿色低碳政策和市场体系，加快形成节约资源和保护环境的生产生活方式。严守生态保护红线，有效发挥森林、草原、湿地、冻土的固碳作用，提升生态系统碳汇增量。

彭清华强调，要进一步加强生态文明体制改革创新，促进各项改革融会贯通、系统集成、协同高效，不断提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平。充分发挥财政资金的撬动作用，吸引更多社会资本进入生态环境治理领域，有效缓解污染治理投资难题。建立健全“污染者付费+第三方治理”机制和多元化市场化生态保护补偿机制。支持设区的市和自治州开展精细化立法、协同立法，推动健全生态环境保护领域民事、行政公益诉讼制度，全面完成省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，推动执法权限向基层延伸，强化执法效能、提升执法水平。增强忧患意识和底线思维，完善跨部门、跨区域、跨流域突发环境事件应急响应和协同执法机制，更好统筹发展和安全，有效防范化解生态环境领域重大风险。

问题：围绕“四川省如何加强生态环境保护”这一主题，写一篇对策性文章。1200~1500字以内。

胸怀“国之大者”争做“四个典范”

加强生态环境保护是“国之大者”，是贯彻XXX生态文明思想的重要内容，是践行新发展理念的重要行动。加强生态文明建设是全面建设社会主义现代化四川的必然要求，是着力打造成渝地区双城经济圈高品质生活宜居地的必然要求，是更好满足人民群众日益增长的优美生态环境需要的必然要求。为此，我们要争做“四个典范”，自觉扛起川蜀生态文明建设的时代使命，加快推动绿色低碳发展,筑牢长江黄河上游生态屏障，奋力谱写美丽四川的时代新篇。

一、以敢于斗争为根本精神，争做“革命者”的典范污染防治攻坚战作为“三大攻坚战”之一，是当前生态环保领域最重要、最紧迫的政治任务。面对沉疴痼疾，我们每犹豫一寸、问题就会多积一尺，非斗争无以破局、非斗争无以成事。要发扬斗争精神。坚持把解决突出生态环境问题作为“头等大事”，着力防范生态环境风险，牺牲点指标也不牺牲环境,牺牲点眼前也不牺牲未来,决不因多年积累的问题而推责,不因涉及复杂利益而回避，不因可能造成一些经济损失、付出一定代价而退缩。要突出斗争重点，扎实整改中央、省环保督察反馈问题，密切关注群众反映强烈的环境突出问题，持续打好生产生活污水、面源污染、人居环境等几场标志性战役。

二、以绿色发展为根本路径，争做“先行者”的典范绿色发展是新发展理念的基本内涵，也是构建高质量现代化经济体系的必然要求。“先污染、后治理”的老路说不通、行不通已成为一致共识，惟有从粗放式生态索取向精细化生态经营转变才可持续、才有未来。要瞄准主攻方向。紧抓“成渝地区双城经济圈”“全省加快服务业发展”等战略机遇，大力发展绿色、低碳、高效的现代服务业，乘势而上抢占未来发展战略高地。要推进绿色转型，坚持淘汰落后产能与促进产业升级相结合，充分发挥生态环保倒逼作用，落实产业准入负面清单，引导传统产业技改增效、超净排放。

三、以制度法治为根本基石，争做“奉法者”的典范生态文明既有“红线”又有“底线”，没有“擦边球”可言，“永远在路上”。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供最可靠的保障。要完善工作格局，围绕推进生态环境治理体系和治理能力现代化，着力构建“党委领导、政府主导、企业主体、公众参与”的生态环境治理格局，不断提升生态环境治理水平。尤其要压实企业主体责任，抓好企业环境信用评价，真正做到“谁污染、谁治理;谁开发、谁保护”，引导企业从“要我环保”向“我要环保”转变。要推动规划先行，牢固树立“规划即法”理念，严格执行“三线一单”，以国土空间规划为统揽，科学划定生产、生活、生态空间，强化规划执法，保障制度落实，加快实现一本规划、一张蓝图、一抓到底。

四、以以民群众为根本力量，争做“为民者”的典范人民是历史的创造者,也是生态文明的创造者。在生态文明建设中，每个人都不能是旁观者、局外人，每个人都应是保护者、建设者。无论何时，人民群众都是我们最可信赖、最可依靠的根本力量。要坚持人民至上，牢固树立以人民为中心的发展思想，以对人民群众高度负责的态度,积极回应群众所思所想、所盼所急，努力提供更多优质生态产品。要顺应人民需求，及时回应群众对绿色文明健康的生产生活方式关切。要汇聚人民力量，打造生态科普教育基地，宣传生态文明建设成就，提升群众生态文化素养，引导群众树牢绿色理念、增强环保意识，使之成为全体人民群众的自觉行为。

人不负青山，青山定不负人!高质量发展需要以最终结果来印证，生态宜居需要以群众满意来检验。我们要坚定以XXX生态文明思想为指导，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，世代努力、久久为功，让绿水青山永驻川蜀大地、泽被后世子孙！