2021年6月5日山东省青岛市直遴选公务员笔试真题及解析（综合卷）

第一题：案例分析题

材料：2021年5月28日习近平总书记在两院院士大会中国科协第十次全国代表大会上发表重要讲话时强调，坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略人才强国战略、创新驱动发展战略，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。

问题：请你谈谈对“把科技创新摆在国家发展全局的核心位置”这句话的理解。（18分）

科技创新在国家战略中处于核心位置，这是当前国际竞争和我国高质量发展要求决定的。世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量，科技创新是推进我国高质量发展的关键支撑力量。

这是应对外部竞争挑战的必然要求。战略科技力量的影响力和支撑力，直接关系到我国综合国力和国际竞争力的提升，是促进经济社会发展、保障国家安全的“压舱石”。近年来，我国在一些高科技领域被人“卡脖子”，高科技发展受到压制等等，科技创新成败关系到国际竞争格局。当今世界百年未有之大变局加速演进，国际环境错综复杂，世界经济陷入低迷期，全球产业链供应链面临重塑，不稳定性不确定性明显增加。新冠肺炎疫情影响广泛深远，逆全球化、单边主义、保护主义思潮暗流涌动。科技创新成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。

这是面临科技革命发展的必然要求。当前科技创新广度显著加大，宏观世界大至天体运行、星系演化、宇宙起源，微观世界小至基因编辑、粒子结构、量子调控，都是当今世界科技发展的最前沿。科技创新深度显著加深，深空探测成为科技竞争的制高点，深海、深地探测为人类认识自然不断拓展新的视野。科技创新速度显著加快，以信息技术、人工智能为代表的新兴科技快速发展，大大拓展了时间、空间和人们认知范围，人类正在进入一个“人机物”三元融合的万物智能互联时代。生物科学基础研究和应用研究快速发展。科技创新精度显著加强，对生物大分子和基因的研究进入精准调控阶段，从认识生命、改造生命走向合成生命、设计生命，在给人类带来福祉的同时，也带来生命伦理的挑战。只有牢牢把握科技创新这个战略核心，才能搭上科技革命的历史快车道。

这是提升我国综合实力的必然要求。当今世界，科技创新成为国际战略博弈的主要战场。我国已转向高质量发展阶段，对战略科技支撑的需求比以往任何时期都更加迫切。面向未来，强化国家战略科技力量，是应对国际经济科技竞争格局深刻调整、把握新一轮科技革命和产业变革机遇的必然选择，是催生新发展动能、支撑经济社会高质量发展的客观要求，是优化国家创新体系布局、引领带动科技创新综合实力系统提升的重要抓手。

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。国家战略科技力量代表了国家科技创新的最高水平，是国家创新体系的中坚力量，要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，继续发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能，我们就一定能跻身创新型国家前列、实现建设世界科技强国的奋斗目标。

第二题：案例分析题（20分）

材料：成都、深圳近年来发展势头迅猛，在全国大局中的引领力、竞争力不断增强，许多工作走在全国前列，值得我们认真学习。回头看发现，山体保护、私搭乱建、市容秩序等问题还没改，改的慢，民生等重点领域还存在很多问题。要学习成都公园城市创建经验，成都率先践行了这个习近平总书记关于公园城市的理念，建设绿道，绿道旁建设配套便利店等设施，引导广大市民共同参与健康生活方式，开展了无边框公园建设，拆除了篱笆栅栏，与绿道贯通联通。青岛要在提升城市品质上扎实奋进创一流，全力争创全国文明典范城市，加快建设公园城市，抓好城市基础设施建设，进一步提升人民生活水平，助力改善营商环境、发展环境。

问题1：如何解决青岛创建全国文明典范城市存在的问题，请你提出对策。不限字数，10分。

“人民城市人民建，建好城市为人民。”要坚焦问题，出重拳、下重手，推动全国文明典范城市创建各项重点工作落到实处。

一要提高思想认识。充分认识推动全国文明典范城市创建工作关乎提升城市品质、关乎人民群众利益，要把争创全国文明典范城市作为全市转作风创一流当排头的重要突破口，以作风的转变提升带动创城工作上水平。

二要建立工作机制。分解全市会议曝光问题清单、责任清单全部落实，全面贯彻落实全市动员部署会精神，就做好目前和下一步创建工作压实工作责任。

三要强化宣传引导。通过公益广告、专题片、宣传片等形式营造浓厚的创城氛围，通过组织开展丰富多彩的新时代文明实践志愿服务活动、文体活动等，调动市民参与文明典范城市创建工作的积极性。

四要加强督导检查。对创城工作组织开展专项观摩和评比，加大问题曝光力度，研究奖惩分明、奖优罚劣的具体举措，激励广大干部担当作为、狠抓落实。

五要提升城市品质。加快建设公园城市，打造加强铁路沿线、城市主干道等道路两侧园林绿化。抓好城市基础设施，完善市政路网及公共服务体系，持续推进海绵城市建设，加快布局新型基础设施建设，助力改善营商环境、发展环境。

问题2：成都市公园城市创建有哪些经验可以借鉴。不限字数，10分。

一要体现“软性”和“硬性”相统筹的“刚柔并济”。一方面，要根据社区、街区、城市、郊区不同功能区位，建设不同容貌，体现充满人性关怀；另一方面，要不断完善街道、建筑等物质性实体建设，不断健全城市建设管理法律、城市纠纷解决商议机制等非物质性实体建设。

二要达到“文化”和“生态”相融合的“形魂双塑”。通过构建多元文化场景和特色文化载体，在城市历史传承与嬗变中留下精神品质的鲜明烙印，以美育人、以文化人。划定生态保护区和绿地公园绿线，进行严格管控；将点、片状散布的大型公园绿地以网状形式串联起来。

三要实现“传统”和“现代”的相结合“魅力领航”。既要将优秀传统文化基因和本地文化标志性符号结合起来，塑造历史文化公园景观、规划建设青岛城市精神标志性建筑；又要同步植入优质时尚商业元素，构建时尚购物、美食体验等旅游产品休系，着力打造夜游青岛等城市旅游新名片，推动实现文、商、旅、体融合发展。

第三题：案例分析题（16分）

材料：随着世界科技产业革命和信息革命的兴起，上海杭州等市都开展了数字化转型。卡奥斯发挥工业互联网平台的大数据整合和生态耦合作用，精准对接医疗物资资源、助力抗击疫情，整合工业上下游资源赋能复工复产和工业转型。疫情发生初期，山西依靠着工业互联网平台了数字化转型，打造熔喷布和无纺布生产线，并打通了生产熔喷布和无纺布的上游原料聚丙烯供应链，使山西迅速拥有了生产口罩的完整产业链。卡奥斯平台正迅速跨领域，跨行业向陶瓷、汽车等行业发展。

问题1：结合卡奥斯平台，谈谈数字化转型的意义，不限字数，6分。

卡奥斯工业平台在短时间内为山西打造起口罩生产线并打通生产全链条，数字经济蕴含能量不容小觑。

一是有利于整合资源快速化。借助工业互联网平台搜索需要信息，打破地域限制，快速定位需求供给方，促成经济行为达成，高效整合资源。

二是有利于打通链条规模化。海量信息意味丰富资源，通过数字平台能打通产业链条“肠梗阻”，及时破解产业发展瓶颈，打通产业链条，促成规模化发展。

三是有利于赋能管理高效化。数字经济能有效降低信息沟通成本，对于产业发展中的生产资料需求及时预警，方便及时介入进行问题解决，保障要素均匀供给。

四是有利于助力发展高质化。以数字化赋能建立的实体经济，能精准对接市场需求，为提供更多就业岗位，助力人才回流，促进本地经济高质量发展。

问题2：青岛如何做好数字化转型工作，请你谈谈思路。不限字数，10分。

城市发展进阶，数字化转型已成为“必由之路”。青岛只有走好数字化转型之路，才能进一步提升城市发展核心竞争力，具体可从以下几个方面着手：

一是加快协同高效的数字政府建设，走好“治理路”。聚焦数字政府建设，着力在打破信息壁垒、数据烟囱上下功夫。打造便捷满意的公共服务“数字化”体系，加强政府网络能力提升，实现“一码通城”、“一网通办”、“一次办好”。构建数智融合的政府决策“协同化”体系，推进政府监管决策平台同互联网、金融等领域服务企业的数据平台对接，深化数据汇聚共享，利用社会数据资源强化政府决策支撑。形成精准高效的城市治理“现代化”体系，整合各级各部门相关数据资源，让高效便捷的数字政府成为可能。

二是推动智慧便民的数字社会建设，走好“民生路”。加快数字城市建设，更要以人为核心，不断优化市民的城市生活体验，让生活更美好，同时普顾老年人等弱势群体的现实特点，让每一个人都能共享城市数字化转型的成果，着力在医疗、教育、养老、交通等老百姓急难愁盼的事情上下功夫，以数字为支撑打响“民生青岛”的品牌。

三是培育富有活力的数字经济生态，走好“发展路”。围绕关键基础性信息产业，加快集成电路、半导体等基础性信息产业发展，打造集成电路全产业链;围绕战略性新兴信息产业，加快人工智能创新应用先导区建设；推动应用场景赋能，探索形成国家人工智能创新应用先导区“青岛模式”。

四是构建智能融合的数字基础设施，走好“夯实路”。加快建设多功能一体杆的打造，加快推进“双千兆”城市建设，加快推进5G基础设施建设，夯实数字化转型的基座，不断提升数字化计算统筹信息的能力和水平。

第四题：案例分析题（16分）

材料：随着人们生活水平提高，车位不足，停车难，发生了业主用摩托车抢车位现象，居民用破轮胎占车位，为了占车位发生纠纷，占公共道路停车还造成了交通拥堵。

问题：现在全国正在开展党史学习教育，你作为一名公务员，请结合我为群众办实事，谈谈怎么解决停车难问题。无字数限制，16分。

按照党史学习教育“学党史、悟思想、办实事、开新局"要求，开展“我为群众办实”实践活动，就要聚焦群众“急难愁盼”，用心用情用力解决好停车难的问题。

一是制定方案，明确重点。明确此次工作重点，组织党员干部、专管员、志愿者成立工作专班，明确工作责任，并拟定工作方案，报领导审阅。

二是深入调查，掌握实情。通过入户走访、实地查看等方式，深入社区一线，摸排全市老旧小区周边道路。与车主、居民、物业、开发商、交管部门等进行座谈，了解目前车位数量、车辆数量、停车现状、停车收费标准等情况。

三是研究核实，提出建议。邀请住建部门、交通管理部门、城市规划部门共同分析会商青岛停车情况，形成工作建议，报领导阅示。

四是加大宣传，严格监管。加强宣传教育，录制宣传片、发放倡议书，利用“三微一端”，引导广大市民群众文明规范停车。加大对路段巡逻治理力度，畅通群众投诉举报渠道，对于违规停车、乱占车位行为严格惩罚，提高违法成本，杜绝私自占用公共资源现象。

五是科学规划，注重长效。新增泊位，选择具备条件的次干道、支路、小路及背街小巷等道路，允许居民在夜间、周末、法定假期等基本停车需求较大的时段进行临时停车。加强城市规划，配建停车设施和路外公共停车设施，进一步缩小停车泊位供需缺口。

第五题：大作文（30分）

材料：***中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五"时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

问题：请你站在一名基层公务员的角度，围绕如何从党和政府的角度落实重大人口政策，写一篇议论文，30分，不少于1200字。

坚持“三力齐发” 激活优生优育“一池春水”

人口是人类社会存在和发展的前提，对推动我国经济社会稳步发展且有重要作用。近日，***中央政治局会议审议通过了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。因此，要进一步优化生育政策，鼓励适龄家庭想生、敢生，方能激活人口生育的“一池春水”，确保我国始终保持人力资源的禀赋优势。

宣传发力，转变生育理念是“导航灯”。思想是行为的先导。改革开放以来，中国依靠人口红利实现经济社会的跨越式发展，必须要充分认识人口资源的重要性，从根本上转变生育理念。只有通过多渠道多形式宣传推广，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，才能推动婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气从根本上好转，鼓励广大适龄青年结婚生育。与此同时，也要加强社会环境、舆论环境和文化环境建设，既要体现对新生儿、青少年的关怀关爱，也要让中青年能够在生育面前得到社会和家庭的关怀和安全的服务，在社会上形成“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼"的良好氛围。

政策助力，配套措施到位是“硬保障”。未来能否真正提升生育率，绝不能单纯靠单纯的一“放"了之，关键是要看这些鼓励生育的配套政策是不是能够落到实处。生育的一个关键因素就是生活的压力，现在80、90后普通反映生存压力大，房价高、工作难，只有从国家支持和制度层面的出台民生领域的保障性措施，继续稳控好房价，从衣食住行等民生领域给予政策支持，减少多孩家庭生活压力，才能从根本上激发生育欲望。同时，我们要清晰的认识到，人口不是单纯的数量，更重要的是人口质量。教育是孩子未来发展的根本，也是我们确保人口素质的基础。印度虽然出生率一致保持增长，但是教育匮乏，整个国民素质偏低，难以产生有效的生产力。因此，要在全面普及的九年义务教育的基础上，逐步普及未成年人十二年教育(高中/职高)，切实提高人口素质，让14亿公民都能有保障、有尊严地生活在这个国家，并且有足够知识和生活技能保障给力，维护育龄妇女权利是“助推器”。毛主席说过，妇女能顶半边天。只有切实解决妇女怀孕生产遇到的各种困难，才能让适龄妇女想生，敢生。以德国为代表的欧洲国家，在火烧眉毛的焦急中，也是下了不少猛药，来鼓励生育。对于有孩子的家庭，德国的一项比较实用的政策是有长达3年的育儿假，第一年政府发工资的65%左右，最高1800欧(约1万4千人民币)。第二三年没有工资，相当于停薪留职。在三年育儿假期间，公司不得辞退该员工，必须给她/他保留同级别职位。如果生了二娃，三娃，很多德国女性会连续五六七八年在育儿假中，公司一样不得辞退。我们应当学习国外先进经验，逐步完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，完善生育休假与生育保险制度，在全社会共同创造鼓励生育的保障性措施，鼓励用人单位招聘女性，消除女性就业歧视，确保妇女不会因生育影响工作安排，维护好育龄妇女各项合法权益。

人力人才资源是中国发展的最大优势。实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略。只要我们切实转变生育理念，优化生育政策，促进人的全面发展，就一定能推进经济社会发展资源高效配置，则民族复兴更可期，中国未来更明亮，一个更具活力的中国正在走来。