在全市农家乐休闲旅游和农村电子商务工作

推进会上的讲话

今天，市委市政府召开全市农家乐休闲旅游和农村电子商务工作推进会，目的是明确任务，落实责任，全面启动“兴民宿、旺电商，百万农民创新业”行动，掀起我市农家乐休闲旅游和农村电子商务发展的热潮。农家乐休闲旅游，@@有丰富的资源禀赋和优势，如餐饮文化方面：@@豆腐、@@馒头、@@大排面、@@豆面、@@炒麻糍、@@小海鲜、@@胖头鱼、@@一带的豆腐皮、@@@豆面碎、@@@麦虾等等，琳琅满目，不胜枚举。这些优质资源，尚未整合起来，形成统一的@@品牌，充分转化为经济优势。自然风光方面：从东到西，我们都有景点……等等。发展成效方面：有些农产品的产业化程度还是比较高的，比如桔子、杨梅、笋、西兰花等，还有@@的瓜、@@的桃、@@的葡萄都有一定的知名度。农村电子商务，我们也有很好的成功经验。比如@@的柑橘，凡是电子商务做得好的，往往卖得较好；@@的眼镜，有上千家电商个体注册，交易量巨大。我们要把@@的历史文化资源、自然生态资源和发展成效转化为经济优势，促进农民增收致富。刚才，@@@副市长和@@@副市长全面部署了下阶段农家乐休闲旅游和农村电子商务工作，目标明确，措施具体，各级各部门要认真抓好落实。下面，我再讲四个方面问题。

一、农村发展要有新载体，农民增收要有新办法，我们必须全力推进农家乐休闲旅游和农村电子商务发展。农家乐休闲旅游和农村电子商务是经济新常态下推进农村发展、促进农民增收的新渠道、新动力。加快发展农家乐休闲旅游和农村电子商务是时代潮流。十年前，习近平总书记主政浙江期间就提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。这一次总书记的浙江考察，重申了这一观点。绿色发展、生态富民始终是农村发展的主旋律。农家乐休闲旅游就是把绿水青山变成金山银山，是生态经济、美丽经济。电子商务是经济社会发展的必然趋势。农村电子商务是农民增收的重要手段，是农业农村未来发展方向。党中央高度重视，今年5月国务院发布了电商发展“国八条”，近日，商务部等19部门联合印发《关于加快发展农村电子商务的意见》，出台十项举措支持各类资本发展农村电子商务。今年6月，省委省政府专门召开了农村电子商务工作现场会，8月，专门召开了农家乐休闲旅游工作现场会，出台了扶持政策。我们要借这股东风，推进农家乐休闲旅游和农村电子商务发展，否则，我们就会在新一轮农村发展中处于被动。加快发展农家乐休闲旅游和农村电子商务是推进三农发展、促进农民增收致富的现实需要。@@历史悠久，山水秀丽，生态优越，特产丰富，交通区位优势明显。如何把这些资源优势转变为发展优势、产业优势？农家乐休闲旅游和农村电子商务就是一项有效措施。农家乐休闲旅游能有效激活农村各类资源，促进一二三产深度融合，变美丽环境为美丽经济，带动农民增收致富。农村电子商务，让“菜园子”直接对接“菜篮子”，减少中间流通环节，提升资源配置效率，能有效解决农产品滞销问题，提高农民收入水平，是开启“绿水青山就是金山银山”的金钥匙。加快发展农家乐休闲旅游和农村电子商务，是实现千年古城新崛起的必然要求。@@是七山一水两分田地貌，农村是大头，农民是主体。没有广大农村地区的发展，就没有@@的崛起。@@农村发展偏慢，农民收入偏低，三农发展是市委重点考虑的问题，所以市委提出乡村绿色发展示范区建设。农村休闲旅游和电子商务发展是促进农业产业转型、促进农民增收的有效手段，是推进乡村绿色发展示范区的有力抓手。因此，我们一定要深刻认识农家乐休闲旅游和农村电子商务的重要意义和发展趋势，抢抓机遇，加快发展，为我市发展开辟新空间，增添新动力。

二、发展农家乐休闲旅游和农村电子商务，要全面发动，整体推进，掀起热潮，形成态势。从当前来看，我市农家乐休闲旅游和农村电子商务整体氛围不浓，特别是广大农民的参与度不高，工作态势不强。要全面铺开，整村推进。市里将启动实施“兴民宿、旺电商，百万农民创新业”行动，所有镇街都有明确的任务要求，“一把手”要高度重视亲自抓，分管领导要高度负责深入抓，要全面铺开，整村推进，形成强大的工作态势。要强化宣传，全面发动。不论是农家乐休闲旅游还是农村电子商务，主体都是农民，提高农民的参与度至关重要。要充分调动村级的积极性，村两委要主动作为，干部要带头，全村动员，人人参与。要借助网络、报纸、广播、电视等多种媒体平台，大力宣传我市在发展农家乐休闲旅游和农村电子商务工作中的好做法、好经验、好成效，千方百计让广大农民群众参与进来，让农家乐休闲旅游和农村电子商务的理念深入人心，变成广大农民的自觉行动。有些农民不经营民宿，也可以种菜、养殖，供应采购，即使做好保洁、热情待客，也是一种积极参与。要完善政策，强化保障。对于农家乐休闲旅游和农村电子商务工作，市委市政府态度明确，就是全力支持。要坚持统筹兼顾，合理安排农家乐休闲旅游配套设施建设、公共仓储和配送中心等用地指标。要发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，加大扶持力度。市里已经明确，设立专项资金，特别是第一批重点村，将实行一镇一策、一村一策，只要有条件、有基础、有潜力，谋划到位，市委市政府在资金方面都将全力支持。同时组建专门帮扶团队，一对一、点对点精准帮扶，及时帮助解决农家乐休闲旅游和农村电子商务发展中的困难问题。金融机构要推出符合农家乐休闲旅游和农村电商发展的金融产品。要鼓励工商资本投资开发配套产业。

三、发展农家乐休闲旅游和农村电子商务，关键是创出特色，打响品牌，构筑竞争优势。要创出@@特色、打响@@品牌。重点要在三方面下功夫。第一要做“精”。农家乐休闲旅游和农村电子商务都是粉丝经济、口碑经济，市场反响、品牌效应至关重要。我市农家乐休闲旅游，重点是发展民宿经济，要精心谋划、精心雕琢，打造一批精品点、精品村、精品线路，形成拳头产品、核心竞争，让游客来了就想停下来、留下来、静下来，慢慢欣赏，细细品味。要让大家一提到农家乐休闲旅游，首先想的@@某某镇某某村。农村电子商务，要重点扶持和培育一批与我市产业关联度大、发展前景好的优质主体，发挥示范带动作用。第二要做“新”。21世纪是创意经济的时代。农家乐休闲旅游和农村电子商务，都要有新理念、新创意，才能吸引眼球，形成亮点。农家乐休闲游要“外土内洋”，“土”就是农耕文明、田园风光、村落建筑、乡村生活、民俗文化等乡土性元素，要原汁原味原生态；“洋”就是旅游基础设施、公共服务平台、经营服务规范、产品网络营销、从业人员技能等功能性配套，要注重精细化。如果外面不“土”，就没有生命力和吸引力，游客很难心动，即使来了也会大失所望；要是里面不“洋”，缺这少那，就会不舒服。农村电子商务也要积极探索新模式，不仅要做好农产品上行，还要打开视野，按照“互联网+”模式与观光农业、休闲农业、乡村旅游、民宿经济等农村经济新业态融合发展。第三要做“特”。特色就是优势，特色就是竞争力。那么特色从哪儿来？特色来自当地的资源禀赋、历史积淀。@@有海岛、有大山、有河流、有历史文化，比很多县市区的自然禀赋、生态条件都要好。各镇、各村一定要立足本地的生态环境、资源优势、特色产业、风土人情，因地制宜，科学谋划，深入挖掘，做强特色。比如有些村可以做休闲养生、有些村做古村落保护、有些村做农耕文化、有些村做渔家乐等等，让游客能“睁开眼睛看风景，闭上眼睛静养心”，来了就不想走，走了还想来。农村电子商务，要依托本地的特色资源、特色产业，走特色化发展的道路，打造农村电子商务的@@模式。

四、各级各部门要落实责任，全力以赴，加强联动，形成合力。农家乐休闲旅游与农村电子商务，虽然是两项工作，但有相通之处，都是推进农村发展的重要举措，要统筹谋划，协同推进。一方面，这两项工作本身要融合发展、互促共进。农家乐休闲旅游要积极对接农村电子商务，插上“互联网+”的翅膀，要强化“大数据思维”，打造“智慧农家乐”。利用微博、微信、政务网等渠道实现多方分享互动，让游客“手指一动”就可以轻松实现“私人订制”的乡村之旅、农家之乐，促进农家乐与现代农业、农村电子商务的协同发展。另一方面，这两项工作要与专项重点工作协同推进。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”，将农家乐休闲旅游、农村电子商务和“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、“一打三整治”等专项重点工作结合起来；与交通建设、重大基础设施建设、农村生活污水治理结合起来；与美丽乡村建设的精品村、精品线路结合起来，协同推进，努力实现“美丽环境”成果向“美丽经济”成果转化，推动美丽乡村建设成果向经营成果转化。第三，要落实责任，形成合力。市里将成立农家乐休闲旅游、农村电子商务工作领导小组，我和@市长担任组长，@@@副书记担任第一副组长。农家乐休闲旅游工作，市农办作为牵头部门，要做好任务分解、政策落实、督促指导；市旅游局作为业务主管部门，要做好指导、服务工作。农村电子商务工作，市商务局要牵头抓总，加强业务指导。各镇街是第一责任主体，要迅速行动，积极作为，排出计划，确保各项工作任务落到实处。各部门要全力配合，主动服务，比如市公安局要做好入住登记和安全指导管理工作；市消防大队要加强消防安全管理指导；工青妇等群团组织也要利用自身优势，做好宣传发动工作。就是要市镇村三级联动，社会各界合力推进，形成全市上下“一盘棋”的工作局面。

同志们，今天的会议吹响了@@农家乐休闲旅游和农村电子商务发展的号角，我们要以这两项工作为突破口，撬动@@农村新一轮发展，让生态经济、美丽经济成为@@发展的一张新名片，力争早日实现千年古城新崛起！