施工企业如何搞好现场物资管理工作

内容摘要：施工企业大多数在野外施工作业，距离公司基地较远，社会依托条件相对较差，受工期、质量和成本等多种因素影响和制约，材料供应和管理难度也随之增大，如何保证现场物资供应，提高管理水平，是我们探讨和研究的问题，笔者通过国家重点工程：兰州—成都—重庆输油管道工程干线及站场配套工程建设的物资供应管理工作，谈一点自己不成熟的想法和观点，供大家讨论，同时，通过交流，使自己提高现场物资管理的水平和能力，由于自己业务知识和能力所限，肯定有错误之处，望各位专家批评指正。

关 键 词：施工企业   现场物资管理    初探

近几年来，管道施工企业又进入了施工的黄金季节，生产任务十分饱满，形势喜人：国内的涩宁兰、兰成渝、西气东输、忠武线，国外的苏丹、利比亚等工程，而物资管理部门作为企业管理的重要职能部门，它的主要任务是：根据施工生产需要，以提高经济效益为中心，按质、按量、按品种、按时间、成套地供应工程需要的各种物资 ，通过有效的组织形式和科学的管理方法，监督和促进生产中合理使用物资，做到周转快、消耗低、费用省。如何满足施工现场的上述要求是摆在物资部门的一个难题，笔者通过国家重点工程：兰州—成都—重庆输油管道工程干线及站场配套工程建设的物资供应管理工作，认为应从以下几个方面加大管理力度：

一、《项目物资供应管理办法》，以办法规范和约束行为

兰州--成都—重庆输油管道工程，是国家重点工程，也是集团公司的生命线工程，是目前已建和在建工程中管径最大，距离最长，地形最复杂的成品油工程，我公司承建了一、四、五、十七、十八共5个标段309KM的管线施工任务和1个分输站、17个阀室施工任务，在施工过程中，集团公司、局领导和业主多次亲临现场，检查指导工作，并对我公司施工给予了高度评价，当然，这归功于公司的正确领导和指挥。兰成渝项目部从一开始成立，项目部领导，要求各业务部门根据公司专业管理部门的要求并结合现场的实际情况制定出具有较强操作性的项目部专业管理办法，我们物资部门制订了《兰成渝项目部物资供应管理办法》，使物资工作有章可循，它包括了:物资计划、采购、验收保管、统计核销、现场管理等几个方面的内容：

物资计划：工程施工用料有经营部门根据施工图纸编制材料、设备计划表，手段技措用料由技术部门提供方案和材料品种、数量，零星材料及配件应经项目部主管领导审批。

物资采购：坚持“货比三家、价比三家”和“先网内后网外”的原则，严格物资采购计划申报、审批程序（基层领导或机组长签字报项目部物资主管部门、项目经理审批），加强采购资金管理等；

物资验收保管：业主供料：数量、质量、单据验收；提运（采取运输保护措施、专人押车）；与生产调度部门联系，选择保管场地，尽量减少二次倒运；对于自购材料：采购员与保管员做好交接手续（包括资料）；保管则按《物资保管技术规程》有关要求执行；

统计核销：按公司物资管理部门及业主、监理要求进行；

现场管理：甲供材料的保管措施、发放办法，现场各机组物资调剂、使用计划；自购零星材料采购、配送及内部交接等。

《物资管理办法》制定后,在实际工作中取得了较好的成效，但是也发现了一些问题，项目部及时制定了《兰成渝项目部物资供应管理补充办法》，进一步明确了物资采购计划审批程序、采购权限划分，机械、设备配（备）件的供应、发放；强化了油料的采购、现场管理制度；为了做好2002年第一季度报表，项目部物资、财务、经营部门联合下文:《关于做好第一季度报表的通知》，明确了核算方法、时间，并就有关事项统一了口径，准确反映材料实际消耗，为测算工程阶段利润提供了数据。在实际工作中进一步补充和完善了物资管理办法，形成一套较为切合实际，操作性强的物资专业管理办法。

总之，在《办法》中既体现供应，又有管理，在保证物资供应的同时提高管理水平，还必用先进、科学、有效的办法来保证物资供应。

二、一支高效的物资管理队伍，以保证供应

施工现场物资管理工作既受工程进度、成本的约束，同时还受当地社会依托条件好坏的影响，因此为确保工程施工，组建项目部材料组，在项目经理的领导下，以机组、生产为服务的对象，卓有成效地开展物资供应管理工作。

物资管理人员应工作积极主动，不等不靠，想生产之所想，急生产之所急，把工作重心放在机组和现场；有跑断腿、磨破嘴的干劲和吃苦耐劳的敬业精神，千方百计保证机组需要；2000年12月份,四标段五机组,电话通知急需柴机油和钢材,当地价格高,而且供应不及时,需要项目部从兰州解决,我接到通知后,迅速赶到兰州炼油厂,买好柴机油和其它物资,租车从兰州出发(当时已是下午4点钟),连夜送到五机组驻地.

物资管理人员具有高度的责任心、事业心和较高的业务水平，防止办事推委、扯皮，拖泥带水，工作“心中有数”。工作任务明确之后，计划的完成情况在某些程度取决于责任心。野外施工不同于基地，人员多，分工明确，而是要求一人多专，计划、采购、保管样样通，不能只搞单打一；既有物资采购专业知识，又有较强社会活动能力，是别人眼中的“全面手”，材料员什么都知道，什么都行；通过实际工作，不断提高业务水平。

材料员多与技术、计划、生产部门联系，多深入机组，了解生产；模拟备好生产用料，防止用时着急、发慌；做到手、脚、嘴、笔勤。

三、市场调研,建立与基地共享的物资供应信息网络

搞好市场调研,是做好物资采购工作的前提条件.每到一个项目工地,材料员必须熟悉当地的资源、市场信息，做到社会资源环境条件，心中有数，逐步形成当地物资采购供应网络。

公司基地每年都对物资供应商从其企业性质、资金实力、供货能力、产品价格、交货期、销售业绩进行考察，经物资采办评审委员会评审，将合格供应商向公司所属各单位、项目部公布，要求采购时网内优先的原则进行，并将产品使用情况及时向公司反馈；施工现场物资采购坚持网内优先的原则，当所需材料网内不能满足时，项目部将对拟选定供应商调查的有关情况以书面形式向公司申报，待批准后方可实施，这样就建立了以施工现场为中心，与公司基地共享的遍布全国各地的物资供应网络，从而在品种、质量、价格、交货期等方面满足了现场所需的各种材料，同时也使物资采购规范化。如兰成渝项目部在兰成段施工时，利用兰州地处祖国西北地区，物资资源相对丰富的优势，在五金工具、机械配件、机电产品、劳保用品、金属材料等方面，选定供应商，就近采购，平时记账，定期结算，节省了一笔采购资金；而象清管球、吊带、砂轮机、砂轮片在公司选定的网内采购；试压封头，与管道几家施工企业共同选定兰州豫心新封头厂作为供应商，将其有关情况报公司物资管理部，作为公司其他项目备选供货商，试压高压阀门选定具有较好市场销售业绩、声誉的兰州高压阀门厂产品{Z61H—160  Dn100（Dn50）}作为合作伙伴，而且它还成为2002年度合格供应商，形成与基地共享的物资信息网络。

四、管好业主供料，确保工程成本降低

长输管线，业主供应材料金额占材料总量的90%以上，业主供应材料管理的好坏直接影响着工程效益的高低，品种大致分为管材、焊材、补口补伤材料、热煨弯管及站场、阀室使用的主要材料、设备（其中不少是引进设备）等，因此

1）、制定业主供料的提运、验收、保管措施；如兰成渝项目部在兰成段施工时，根据业主材料分布在兰州、陇西、天水三个物资中转站，为确保甲供材料的提运验收，我们在3个物资中转站设置3个专职提料员，负责提料，办理相关手续；在装车时，为防止防腐层被破坏，采取保护措施 。每个中转站提料员及时将所在中转站到货、发料信息反馈到项目部，再根据项目部的指令统一调配业主供料。在成渝段，在成都中转站设立专职提料员（供货周期长，数量多），荣昌、重庆中转站物资品种少、数量少，不设专职提料员，由项目部根据实际情况临时派材料员会同运输处提料，办理相关手续。

2）、加强现场管理，以材料定额作为发放标准；根据现场的施工和进管程度，项目部将业主供料全线统一调剂、调配。掌握钢管、焊材、防腐材料等主要材料的收、发、存动态，坚持每月向业主、监理上报材料消耗月报表；工程完毕，做好剩余材料的退库工作和核销制度，比如兰成段完工后根据业主要求，5米以上钢管，在没有破坏防腐层的情况下退到指定中转站，根据中转站的签收单据到项目部办理退库冲帐手续；实行工废、料废、超定额，要求补料的审核制度；兰成渝工程成渝段的17、18标段，地处四川境内，丘陵、高山、水田交叉,业主当初分配焊材时，焊条与焊丝的搭配比例30%：70%，由于特殊施工地段，设备无法运至施工现场，经业主、监理现场代表同意，焊接方法改变，调整焊条、焊丝比例为70% ：30%，将此情况向业主物资采办部反映，申请焊条3吨，以满足施工需要，将已提回剩余焊丝退业主成都物资中转站。

3）、建立器材明细账，视为自购材料管理；实行材料的核算和奖惩制度，材料节约，项目部在年底考核时予以奖励；

4）、加强同业主联系，及时掌握甲供材料的订货、到货、调配动态，将信息反馈给生产部门，便于统一协调，安排生产；防止停工待料，造成不必要的窝工。坚持在生产例会上，定期汇报业主供料情况；

五、加强自购材料的采购、发放管理

1、采购的原则和对机组的要求：自购材料的采购严格按项目部制定的物资供应管理办法执行，坚持计划采购、网内优先和就近采购的原则，选择合格的供应商.实行物资采购以统为主，统放结合的管理制度。根据管理办法项目部强调要求各参战单位、机组必须：A、每月25日前上报下月的物资需用计划，项目部平库后做出采购计划，形成批量优势，享受价格优惠，降低采购成本；B、重要物资或金额较大物资的采购归口项目部，生产急需物资由项目部授权，机组方可自行采购，机组（单位）具有限额内物资采购的权利。C、项目部月底对各单位（机组）自行采购的物资从计划、价格等方面有权利和义务进行检查，如有问题，及时向主管经理汇报。

2、自购材料的工作重心：根据现场实际情况 和以往经验加强对油料、工、器具、管线试压材料、配件和劳保用品的采购、管理。

1）、油料管理：长输管线施工，机械设备、车辆对油料消耗较大，管理相对漏洞较多，针对此种情况,由项目部对油料实行统一采购、管理：亦即与当地石油公司及加油站联系，定点加油，采取（机组、司机）平时记账，月底项目部材料员会同财务部门结算，凭各单位、机组指定人员签字的单据内部转账，进行核算，原则上不允许司机、机组私自外出加油（司机长途例外）；如兰成段线长、点多，单台设备用油量不大，时间相差太多，但是所有设备用油总量大,从1标段至5标段,道路狭窄、崎岖、颠簸，如果使用本单位车辆代价也很大，未必能保证机组用油。经过项目部领导研究决定，由管道局长庆实业公司根据机组要求往机组、现场送油（沿线管道一、三公司、华北油建年、新疆油建等单位都由管道局长庆实业公司送油，便于供油单位统一筹划），从2000年11月份至2001年5月份，累计送柴油400余吨，这样我们既能享受到低于市价的3—4%的优惠，又能节省人力、物力（否则专门配置油罐车、司机、油料员等），他们克服了雨雪天气、交通不便等困难保证了施工单位设备用油；在成渝段，施工沿线加油站较多，价格差别不大，如再统一派送将增加成本，据此项目部与沿线加油站联系，机组加油签字，月底统一结算。

2）、配件管理：由于机械设备、运输车辆老化，经常出现故障，为保证生产，需要维修，在自购材料中占的比重较大，需用配件数量多，统一采购；实行上报维修计划经项目设备员鉴定，主管经理审批，项目部物资部门参与商务谈判，财务部门付款，设备部门质量把关；在兰州选择实力雄厚的兰州安泰机械配件公司、还有公司网内的几个厂家为供应商，堵塞了以往配件的采购管理上的一些漏洞。部分配件以旧换新。

3）、工、器具的管理：工、器具采购须经领导审批，发放并实行以旧换新制度，落实到个人头上，上工具卡，详细登记领、还时间、质量情况；加强对砂轮机、手拉葫芦、焊接检验尺等重要工、器具的发放管理；

砂轮机、砂轮片各单位、机组上报，项目部汇总，批量采购实行招标制，邀请了近几年来曾经为我公司供应过此类产品的供应商、生产商投标，通过招、投标，产品质量上去了，价格降低了，取得了较好的经济效益。对于不服从项目部规定，各单位自行做主采购的项目部一律不予核销。刹住了克服了以往砂轮机、砂轮片等多头采购、乱采购的现象。

4）、劳保用品的管理：职工工装、安全帽是展示企业形象的体现，是兰成渝精神“六个一”的重要组成部分.在采购上，精心设计了深红色的工装,体现了石油管道工人的热情奔放的胸怀,在山丘遍布、一片土黄的兰成渝管线上显得格外醒目，（如今成为公司野外施工统一工装）、选用材质好、承载力高安全帽，对于危险随时存在兰成渝参战职工起了真正保护作用;选择适合沙漠、戈壁、丛林的高帮皮靴，既安全舒适，又防蛇虫叮咬（现大多数工地使用）。劳保用品发放时按照项目劳资部门出具人员名单，物资部门按此落实到每个职工头上，使职工真正享受到劳动保护；

关于劳保用品的发放和管理项目部还转发了公司物字(2001)17号文和公司物便字(2001)第2号文.

六、把提高经济效益贯穿于物资供应管理的全过程

施工企业除为顾客（业主）尽最大可能地提供满意产品，占领和扩大市场外，其根本目的在于为社会和企业创造经济效益，保证企业进行扩大再生产。施工物资占工程造价的60—70%，不言而喻，物资部门的重要性所在。我们以满足施工生产为出发点, 按照数量,及时提供合格(未必优质)的产品进入工程实体:严格物资需求计划审序,防止计划裕量过大,造成不必要的库存积压和浪费；在采购过程中必须坚持：“比质、比价、比运距”，严防人情关，坚决杜绝采购质次价高的产品；在验收过程中，坚持原则，按规定和标准办事；在发放过程中，坚持按定额和计划发料，超耗分析原因报主管领导和部门审批；坚持做好单项工程核销工作；把提高经济效益贯穿于物资供应管理的全过程。

施工现场物资管理是工作一个系统工程，即需要物资部门的努力，还需要项目部各单位、机组、业务部门的大力配合；保证供应是关键，提高管理是目标；在实际工作中，树立生产大局观念，经常深入现场，深入机组，了解生产，掌握物资供需存的情况，还要进行市场调研，了解市场行情；多与业主（包括中转站），掌握业主供料状态，加强甲供料的验收、发放；运用计算机技术参与物资供应管理的过程；把提高经济效益贯穿于物资供应管理的全过程；借鉴其它兄弟单位施工现场物资管理经验；以上是笔者观点，望各位专家、朋友们给予指导帮助。