加强基层党组织建设 发挥党支部战斗堡垒作用

摘要：党的十九大报告指出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能”，这是党中央对基层组织建设的新定位、新要求，同时对加强国有企业基层党组织政治建设、发挥战斗堡垒作用、推进企业稳健发展具有重要意义。本文通过阐述基层党组织生活、基层支委管理模式、党员先锋模范作用、党员扛红旗比作为，解释了如何以提升基层党组织组织力为重点，统筹推进各方面基层党组织建设，增强党的组织优势、组织功能、组织力量，从严抓好落实增强党的凝聚力、影响力、战斗力，充分发挥党组织的政治作用。

关键词：基层党组织 组织力 政治功能

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础，党的基层组织状况，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政的成绩和效果。为进一步认真研究组织建设的时代内涵和工作重点，探索和完善落实党的路线方针政策和各项工作任务的途径，污水车间党支部认真开展了党建工作调研，全面分析了党建工作、思想文化贯宣、党支部承包班组、党员扛红旗比作为等重点内容，同时结合近年来工作实践，深度分析思考加强基层党组织建设的途径。

一、充分认清加强基层党组织建设的重要意义

建好基层党组织，认真落实党建工作责任制。基层党员干部的素质和能力是党的执政能力在基层最直接、最具体的体现，基层党员、干部队伍状况的好坏决定了党的基层组织作用的强弱。党支部书记要坚持示范带头，认真履行好第一责任和班子成员“一岗双责”，做好责任层层落实，把党建工作摆在首要位置。加强基层组织建设，必须健全组织体系、提高干部素质、完善工作机制，落实党的路线方针政策和各项工作任务，从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全党内表彰制度，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务员工、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系员工。

二、大力加强党员教育激发党员发挥作用的内动力

抓好思想建设，提升党员干部整体素质。党支部定期开展丰富多彩、形式多样、充满活力的党支部活动，党员们通过参与各种各样的有意义的主题实践活动，浏览党建网站、手机app、石油党建公众号、党员活动等学习方式进行学习。多种形式的活动既打破了以往单调、枯燥的学习模式，使党员从多角度、多层面的学习党的理论知识和先进人物事迹，又以此促进了党员更加主动积极地参与到支部活动工作中来。

开展党员组织生活是加强党建工作的重要组成部分，是促进党组织和党员、党员与党员之间增进友谊、加深沟通，增强支部凝聚力和党员先进性的重要途径。同时也是上情下达，建立良好畅通信息的重要渠道。因此要开展好基层党员的组织生活，就要体现在“活”上，让基层党员的组织生活达到形式多样化、内容多彩化、活动经常化，更好地促进基层党组织号召力和广大党员感召力，推进基层党建工作上台阶。

一是在组织形式上灵活多样化。在组织党员对党的理论知识进行学习的基础上，利用网络和智能手机等便利条件，有重点地在石油党建app、石油清风公众号上浏览优秀党建工作心得见解和时下政策分析解读，让党员除了集中学习外，也增加了基层党建工作的参与感和责任心。

二是在活动内容上做到丰富多彩化。党组织不仅要能在支部内学习、开展活动，还要组织广大党员开展走出去送服务活动，适时组织举办一些切合实际、能让党员喜闻乐见的文体活动、优秀典型党员事迹报告、老代新讲经验等一系列党员参与、党员带头的组织活动，真正使党的组织生活内容丰富起来。

三、着力提升基层党组织组织力的实际探索

支部党员践行动，义务劳动展风采。强化廉洁自律、责任意识、服务意识，不断创新工作方法强化职责，切实把主要精力和心思集中到所从事的事业中来，兢兢业业地把工作完成好，认真履行职责，求真务实、勤恳工作，以高度的责任感和使命感，努力作做好各项工作。认真研究解决触及服务员工利益的突出问题，在为员工办实事、解难事、做好事的进程中促进员工与党组织之间的感情，充分发挥党支部的带头作用。

党组织和党员不仅仅是一个称号、一种身份，更是一种责任与担当。近年来污水车间支部经常组织党员干部开展各种义务劳动，将党员义务劳动形成常态化，成为一项党员队伍作风建设长效机制而长期坚持。劳动中，党员们们充分展现了不怕脏、不怕苦、不怕累，勇挑重担的精神。不论是烈日下还是隆冬里，大家都热情高涨，以劳动为荣。车间今年多次组织党员清理属地范围内的杂草、乳生树，一组用打草机、镰刀打草，一组用铁锹把清理下来的草皮装车，车间领导和职能人员身体力行，率先垂范，一边指挥劳动，一边抢着清理最难清理的的树丛、草丛。

通过参加义务劳动，亮出党员身份，彰显出了共产党员敢为人先、勇于担当、甘于奉献的本色，增强了党员的宗旨意识、责任意识和奉献意识，体现出党支部强大的凝聚力、战斗力、感召力。以实际行动践行了“五好党支部”、“党建六项制度”和党员先锋模范作用，使党组织和广大党员平常时候看得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出去，进一步凝聚为党旗增辉、为车间建设添砖加瓦的强大正能量。

四、以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点

提升党组织工作覆盖，就是要牢固树立大抓基层的鲜明导向，做好固本强基的工作。突出务实、管用、有效的管理机制，不断健全完善基层组织体系建设，优化组织设置，理顺层级关系，做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。要以基层党组织规范化建设为抓手，切实创建一批叫得响、立得住、推得开的基层党组织示范点，通过典型引路、示范引领，不断提升基层党建工作科学化水平。着力把人选好、把党组织建好、把保障夯实好，夯实党的执政基础，为基层党建全面进步、全面过硬奠定坚实的基础。

一是选好基层党组织队伍。把加强基层党组织队伍建设作为重中之重，大力选拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的同志担任党内职务工作，注重从基层一线培训选拔干部。

二是建强基层党组织。持续坚持支委承包班组机制，合理搭配支委承包人员，倒排整顿基层班组，采取下派班组带头帮扶、领导干部挂点、书记持续推动等措施，将集中整顿提升形成工作常态。

三是激发员工工作斗志。充分发挥党支部领导核心作用，把党员集合起来、把员工组织起来，因地制宜、联合发展，实现集体有进步、员工有发展，不断夯实基层党组织凝聚服务员工的基础。

五、基层党组织提升的思路和对策

强化基层党支部“教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒”作用，是加强和改进国有企业党的建设的坚实基石，是做大做强企业、夯实党的执政基础、确保企业成为“六种力量”的坚强保证。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层队伍，是“书记抓、抓书记”的重要内容，对于建设、发展、带领党员队伍，至关重要。

1.必须创新培养选拔机制，选优配强人选。

选准一个人，就能带动一个队伍。一方面要拓宽选人视野，打破职位、年龄、专业界限，既注重从本车间内优秀现任干部、技术能手、优秀员工代表、优秀工段长中选拔，又要鼓励其他车间的优秀管理人员、分厂机关干部职工中的党员来任职开展，从各级机关下派“第一书记”等办法，挖掘“源头活水”。另一方面要抓好后备人才培养，鼓励和引导高校毕业生实践学习，鼓励机关、企事业单位优秀干部到车间任职，培养更多青年员工技术能手成为党员，把党员能手培养成领导干部。

⒉必须完善教育培训机制，提升能力素质。

推进改革发展，建设新时代基层党组织，需要支部树立新理念、学习新知识、掌握新技术，不断提高履职能力。从实际情况看，教育培训是提高支部能力素质的重要途径。因此，制定培训计划，把支部培训纳入整个车间培训规划，重点对他们加强现代政治知识、管理能力、实用技术以及合规办事、民主管理、服务员工等方面的知识技能培训，使他们更好地适应新形势下推进基层党组织发展的需要。

⒊必须建立健全家园建设，担当精神向导。

认真重视、关怀员工的需求，逐步建立健全精神家园、幸福家园，让党支部充分发挥“团结群众的核心”作用。党支部要以文化带动人，引导员工用社会主义核心价值观凝心聚力，并切实转化为情感认同和行为习惯，培塑员工对事业的职业荣誉感、对单位的人生归属感和对工作的兴趣愉悦感。单位是“大家”，党支部是“小家”， 通过家园建设，营造了拴心留人的环境，党支部“团结群众的核心”作用有效发挥，职工“获得感、幸福感”更加充实、更有保障、更可持续。

⒋必须提升战斗力为关键，突出攻坚克难。

加强支部队伍建设，既要关心爱护，也要严格要求、严格管理、严格监督。让他们既有动力，也有压力；既充满希望，又要担起责任。要明确要求支部书记和行政领导在谋工作、抓工作时能够及时沟通，换位思考，相互配合，力避“两张皮”。 牢固树立“一张蓝图绘到底”“咬定青山不放松”“抓铁有痕，踏石留印”和“功成不必在我”等工作理念，培养不折不扣、不讲条件、不计得失的工作作风，切实把党的路线、方针、政策领会好、传递好。