以人为本，切实保障职工利益  

浅谈如何结合实际做好企业社保工作

摘要：社会保险制度的改革，是我国经济体制改革的重要组成部分，也是我国推行各项改革的基础，它涉及到全民的利益，体现了党的“三个代表”精神。几年来，国家对社会保障工作越来越重视，改革的力度和推进速度也越来越快，对社会保障制度中的两个确保也越来越高。在此大背景下，江苏省社保工作和全国一样，出台了一系列适合江苏省实际的法规和规定，使社保体系日臻完善，并走在全国的前列。我公司自98年9月将养老保险移交江苏省社保管理以来，在养老、医疗、工伤、失业、生育保险五个方面，统筹规划，全面推进。本文从四个方面阐述了企业社保工作如何结合实际，以人为本，切实保障职工利益。

关键词：以人为本  保障  职工利益  结合实际  企业社保

我公司社会保险工作自1987年10月以来，在徐州市劳动局、管道局、江苏省劳动和社会保障厅、徐州市劳动和社会保障局的正确领导下，在省、市社会保险基金管理中心的精心指导下，公司始终坚持以人为本，以切实保障职工利益为宗旨，认真贯彻执行国家、省、市社会保险工作的方针、政策，开拓创新，勤奋工作，正确处理在工作中遇到的矛盾和存在的问题，圆满地完成了各项目标任务。

一、企业社保工作回顾

企业社保工作主要包括：积极贯彻落实上级文件，建立健全公司各项社会保险制度，并做好解释、宣传工作；组织各项保险业务工作的开展，监督、指导基层单位保险业务工作；积极参与公司社会保险管理委员会、劳动鉴定委员会、工伤、医疗鉴定小组的事务性工作；认真负责做好各险种的基数申报、资料填报、定期结算、待遇享受审批工作并填报各类保险统计报表，建立有关台帐和基础资料；做好人员流动时养老保险关系、医疗保险关系的转移、接续或中止工作；定期办理省统筹结算及离退休人员养老金社会化发放工作；不断适应新的形势，做好税务征收后的养老保险工作；积极响应管道局号召，做好离退休职工包括解除合同退休人员生活补贴信息采集和发放工作，做好职工年金（补充养老保险）、补充医疗保险工作。

1、管理机构基本情况

劳动人事部主管公司社会保险管理工作，下设一室（社会保险办公室）一所（社会保险所），负责公司全体参保人员各项保险的具体业务工作。

公司还成立了领导挂帅的社会保险管理委员会，负责贯彻执行各级社会保险法规、方针、政策，制定公司社会保险的各项管理制度及实施办法，并组织实施。

2、公司参加保险情况

截止2005年12月底，公司养老、失业、工伤、生育、企业年金、补充医疗保险参保职工计1527人，参保员工计697人，参加医疗保险人员计5285人，其中退休人员计1689人（注：医疗保险参保人数包含解除合同参保职工及防腐保温处集体职工），参保率100%，实现全员参保，保险水平也逐步由“低水平、广覆盖”达到“高水平、全覆盖”。

3、各项保险基金征缴及支付情况

自参保以来，公司按照上级保险部门政策规定和业务要求，每月按时缴纳各项保险基金，征收率100%；每月按时支付离退休费，交付率100%；各项保险缴费和养老金的发放均按时、足额，在上级保险部门赢得了较高的声誉。

4、重大保险工作的处理情况

自九八年以来，正是社会保险由行业统筹转入地方管理的过渡时期，公司始终将社会保险工作作为重点，通过不懈努力，反复向地方保险部门请示、汇报、保持沟通，并克服重重困难，做了大量艰苦细致的基础工作，基本达到了各项社会保险纳入地方统筹的要求，理顺了社会保险纳入地方管理后的业务范围及与地方的业务关系，维护了广大职工的切身利益，解除了职工的后顾之忧。完成的主要工作有：

（1）妥善解决提前退休问题，维护公司安定团结的良好局面。

（2）积极开展解除合同人员养老、医疗保险接续工作，不断完善服务水平。

（3）为员工办理各种社会保险，激发了公司员工爱岗敬业的积极性。

（4）开展医疗保险纳入属地统筹工作，积极为广大职工服务。

（5）实现离退休人员养老金社会化发放，保障离退休人员的切身利益。

（6）积极开展年金（补充养老保险）、补充医疗保险工作，提高保障水平。

（7）积极争取，努力为有偿解除合同人员特殊工种提前退休创造有利条件。

（8）做好离退休人员生活补贴发放工作，共享中石油发展壮大的伟大成果。

（9）积极开展其他社会保险工作，妥善处理了各项问题，维护职工的合法权益。

近年来，由于各方面的团结协作，共同努力，公司社会保险管理工作逐步进入良性轨道，社保工作已经得到广大职工的认可，同时也得到了上级主管部门的肯定。

二、如何结合实际做好企业社保工作

随着国家社会保障制度改革的不断深入和完善，社保工作面临着越来越多的新的课题，同时企业作为一个个体也在不断的发展壮大，对社保工作也提出了更高的要求。面对工作中出现的新情况、新问题，我们必须清醒地认识到产生问题的原因本质，透彻地了解政策规定，依据规定，坚持以人为本的宗旨，解决问题，为保障职工权益而不懈努力。结合公司实际情况，我认为：必须面对现实，不怨天尤人、不消极悲观、受得了委屈，吃得起辛苦，扎扎实实地做好以下几个方面的工作。

1、理解政策，做好宣传，当好参谋

社会保险工作政策性很强，特别是最近几年，国家、省、市对社会保险工作是越来越重视，政策是越来越规范、完善，下发的各类文件很多，作为企业的社保管理部门，首先要学好文件，理解透文件精神，对上对下做好政策的宣传工作，特别是对上，即企业的主要领导，要经常向他们汇报，提出公司开展社会保险的设想和做法，以得到企业主管领导的认同、支持、指导。

（1）每年年初，省厅都要召开养老保险业务工作会议，对上年度的养老保险工作进行总结，当年的工作做一个总体布置。我们每次都要向公司领导作详细汇报，省下发的各类文件，都要呈报给公司领导，再由公司领导批转给相关职能部门传阅办理，必要文件予以转发，以确保政策宣传到位，使公司领导以及相关职能处室领导、相关业务人员都能及时了解掌握当前养老保险工作的政策以及要开展的各项工作。

（2）公司每年初申报的工资总额报表，分管人事的公司领导都要亲自把关审核，如实申报工作总额报表不仅关系保险统筹基金的征缴，也关系到全公司职、员工退休时的切身利益，这项工作省厅逢会必谈，是一项非常严肃慎重的工作；每年一次的职、员工收入统计，我们每年都要下发文件，严格统计口径，最后要进行统计分析，再向各级领导汇报，对基层申报的情况要有的放矢进行抽查，发现问题及时指导整改。

（3）在社会保险费的征缴上，要向公司主管领导汇报，领导对相关职能部门和基层单位、项目部要明确指示，必须做到按时足额上缴，即使在资金周转出现问题的情况下，贷款也要保证如期上缴。

2、理顺关系，相互沟通，密切配合

管理管理，首先要理到顺，才能管到位，理不顺，就管不到位，开展社会保险工作也是如此，理顺内部职能部门的工作关系非常重要，一是职责要明确；二是要相互之间经常沟通信息；三是要相互理解，其中相互理解最为重要，只有这样，才能在工作中达到默契，密切配合，形成合力。

公司的社会保险工作能够稳妥向前推进，一是靠公司领导对这项工作的重视支持，其次就是需要公司的宣传部门、工会、离退休管理处、财务部等职能部门的配合和支持。如我们每年一次省厅布置的离退休人员生存验证工作，我们要及时和公司宣传部门联系，取得他们的理解和支持，配合我们做好宣传工作；再如我们每年一次的保险缴费基数签字确认工作以及养老保险个人账户对账单的发放工作，需要公司工会的监督、基层各单位的协助配合才能顺利完成。因此加强部门之间的联系是做好社会保险工作的有力保证。

3、理清头绪，周密计划，稳步实施

社会保险的各项工作，关系着全公司职、员工和离退休人员的切身利益，来不得一点差错。工作的质量要求必须达到100%的正确，只有这样，职工才会满意，离退休同志才会满意，用确切的话说，它关系到千家万户。做好这项工作一是必须有扎实的基础工作，二是必须有严谨的工作态度。处理或开展社会保险的任何一项工作，都必须认认真真去对待，要做实、做好，这就要求我们对从事每一项工作首先必须理清头绪，先做什么、后做什么，工作中将会产生什么问题，必须预先做好一些准备，考虑出一个完整的工作思路，提出周密的工作计划，才能确保稳步实施。

我们填制公司职工补充医疗保险证的过程中，由于格式要求不同、参保人员类别多，范围广，人数庞大，而且很多单位上交的照片背面都没有写名字，公司大，同名同姓的比较多，客观上给填制工作带来了一定的难度，我们就是按照上述的步骤开展工作，顺利完成了4611人的补充医疗证填写和发放工作，确保了补充医疗保险费的如期报销。离退休人员验证工作，由于人数多、分布广，原来是由建设银行验证改为企业代验，考虑到通知难以到位，我们除公司宣传部门宣传外，还到各小区门卫、离退休管理处、离退休活动室等退休人员活动密集的场所张贴通知。对进出人员养老保险关系转移，由于公司大，进出人员频繁，再由于养老保险关系全国不统一，关系很难接续和转移，为了尽可能为职工减少麻烦，我们首先应考虑从进人着手，把好第一道程序，由具体经办人员向调进调出人员提出要求，按养老保险转移的统一格式进行填报转移单，以避免重复往返周转，提高办事效率。社会保险工作是一个非常具体的管理性工作，琐碎而复杂，对于人数比较多的单位，从事任何一项工作，都必须有一个周密的工作思路，不能走一步看一步。

4、理要讲透，事要办好，服务到位

社会保险工作文件多，实施的时间长，很多文件都是文件套文件，而且关系着参保人员的切身利益，社保部门既是一个管理部门，又是一个服务窗口，前来咨询、反映问题的人相当频繁。作为社保部门的人员，首先要对文件熟悉，对前来咨询的人员一定要围绕文件精神，认真做好解释工作，并且要求把政策讲清、讲透，万万不可凭印象作解释，误导咨询人员，对一些吃不透的政策，要及时向上级劳动保障部门请示后再答复咨询人员，以体现政策的严肃性。同时要充分利用好这一窗口，做好政策的宣传工作。对一些退休老同志提出的问题，要尽力给予查证、复核，该更正的必须更正，若查核出来没有问题的要耐心做好解释安慰工作，减少矛盾，增加信任度。其次，以人为本，服务永无止境。为上门服务的每一位职工一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯热茶暖心，一句好话送行，是做好企业社保工作的成功法宝。

2004年年底，公司贯彻执行集团公司为离退休职工发放生活补贴费的文件精神，为各位离退休人员发放了生活补贴。但在有关文件精神上理解有偏差，一些退休人员多次来反映问题，我们一边积极做好工作，一边积极向管道局社会保险部门反映，尽量把不把矛盾激化。我们从事社会保险工作，既要有一片爱心、热心，更要有原则性、政策性，否则容易引发各种矛盾。必须严格按政策办事，坚持公平、公正的原则，该给的一分都不能少，不该给的一分都不能多，这样才能把社保部门的各项政策落实到位，为职工的服务到位。

“企业搏击市场风浪，社会保险提供保障”。面对社会保险事业不断发展的新形势，我们只有继续努力，扎实履行社会保险各项义务，提高管理水平、服务水平，才能使企业社保工作更加制度化、规范化、信息化、让广大职工满意；只有结合公司实际情况，以人为本，全力以赴，才能把社保工作做好，切实保障职工利益，为公司改革与发展创造良好氛围。

参考文献：

当前社会保险工作必须突出五个重点  余先达 向宗元 李俊锋   《中国社会保障论文专辑》，中国社会保障杂志2002年版