关于对基层团委（支部）建设现状的调研报告（范文）

为了解当前基层团(委)支部工作的开展情况，积极响应共青团xx省委组织的“万名团干部到基层”活动，积极掌握各基层团支部当前的人员配备、组织建设、工作机制、理论学习、活动开展以及目前存在的工作问题和难点，为进一步开展团组织工作打好基础，我校团委组织了关于我省基层团委(支部)建设现状情况的调查研究。本调查覆盖了xx省xx地市及辖内的近xxx个县市，单位属类有农村、企业、厂矿、医院、中小学校、大中专院校以及党政机关团委(支部)，行政划分有地级市、县级市、乡镇和农村;调查人员有基层团干部、基层团员。参与本次调研的有我校近xxxx名同学，历时近x个月，对xxxx余单位和个人进行了调查，调查结果和数据非常翔实地反映了当前基层团委(支部)的人员配备、理论研究、组织建设、活动开展及工作创新的真实现状。本次调查的重点是乡镇和农村团委(团支部)，中学团委和企业团委(支部)。

一、调研对象与方法

本次调研的对象为基层团委(支部)，经调查，在基层团组织成员中，男性占x%，女性占x%，在基层团支部书记、团组织委员、宣传委员的职位中女性团干部占有相当的比例;从年龄角度分析整体年龄在xx—xx岁之间，具体的年龄分布如下:xx—xx这一年龄段的为主，个别乡镇团委或村团支部有xx岁以上或年龄更大的团干部，其中乡镇团干部年龄偏大;在城市社区、企业团委(支部)和中学团委(支部)的团干部年龄较为年轻，一般在xx岁左右，超过xx岁的干部人数非常少;被调查的基层团干部政治面貌绝大部分为***党员;学历也在高中学历以上，其中大专以上学历占x%，学历层次比较高。

调研方法:参与调研的同学深入基层团组织实地了解团组织的基本情况，主要采用了问卷调查法、走访访谈法，并结合电话访谈、网络调研等多种形式。

二、改革开放以来基层团委(支部)取得的丰硕成果

服从党的领导，执行党的决定，坚持党建带团建

在改革开放和社会主义建设中，基层团组织在团结带领青年团员投身社会主义现代化建设，服务青年创业建业上发挥了重要作用;能够把基层团组织的建设纳入到党的建设总体规划上来，能够坚持“党建带团建”这一原则，不断加强地方党委对基层团组织的领导，不断优化团组织建设的社会环境、工作环境和人文环境，建立长期有效的工作创新机制。

基层团组织能够按照党组织和上级团组织的部署要求，以党的重大会议、重要节日为契机，带领青年团员认真学习、领会党的先进思想，在实际工作中实践党的理论;以学习“三个代表”和科学发展观为主要内容，不断增强青年团员意识，提高团员理论和工作水平，把青年团员紧紧团结在党的周围。

服务青年成长成才、服务青年创业建业

基层团组织始终遵照“服务青年成长成才，服务青年创业建业”这一工作宗旨，把竭诚为青年服务作为工作的出发点。在学校，团委(支部)能够按照国家提出的教育方针，紧紧围绕培养社会主义“四有”新人这一中心任务，通过开展文化、道德和科学方面的知识活动，不断拓展青年综合素质，开拓视野、完善品格，不断促进青年学生的成长成才;在地方和企业团委(支部)始终坚持“服务青年创业建业”为团的工作的核心内容，通过形式多样的服务活动，为青年团员送知识、送科技、送资金，帮助青年创业，一方面通过开展劳动培训增强青年创业能力，另一方面对下岗或失业青年提供再就业机会，帮助青年实现再创业。

不断加强青年团员的思想政治教育，开展丰富多彩的文化、体育活动

基层团组织的工作中心就是始终不渝地加强青年团员的思想政治教育，紧紧抓住时代青年的思想脉搏，一方面通过广播、文件材料、学习心得交流会的形式开展学习和教育活动，另一方面积极开展丰富多彩的文化活动。各地根据不同的风土人情和文化特征，开展主题鲜明且独具特色的活动，融教育于活动，融思想于活动，加强青年团员思想教育。特别是在学校和企业青年团员比较集中的地方，活动开展得频率和规模比较大，充分利用重要节日、重大活动和重大会议为契机，不失时机地开展文体活动;而在地方县乡团组织，特别是在农村团支部，青年团员比较分散，团员所占适龄青年的比例相对比较少，且

因外出务工等原因，活动开展比较困难。

三、当前基层团委(支部)建设中存在的问题和不足

在整个调研的过程当中，被调查的基层团干部较多的是向我们的调研人员发牢骚，提出了当前基层团组织工作中存在的不足和面临的困难，特别是乡镇级团委、村团支部、中小企业和中、小学的团组织，对团的工作开展、活动组织、机构设置和干部建设提出了宝贵的意见和建议。

基层团组织机构设置比较单一，具体负责工作的人员数量较少

调查中发现，x%的农村团支部只有x人或者他人代理，xx%的农村或乡镇中小学团支部只有x人，xx%的企业团支部成员只有x人，在这种情况下，一部分工作人员还是兼职或挂职，使团的组织机构设置比较单一，不够健全，不够合理，而且工作人员较少，使团组织的作用没有充分发挥。

一些高校、中学和中小型企业的团支部的机构设置都是学校中团委设有x名书记，主管团委的一切工作，班级中设有团支部书记，宣传委员，组织委员，他们主管班级的一切与团有关的事务。在调查中我们发现团支部委员的人数一般都是x人，而适宜的人数应该至少x人以上，这样才能更好地为团员工作，才能调动团员的积极性。

同时，团组织设置不够合理，覆盖率下降。调查中发现，在农村团支剖设置中，存在着有团员青年但没有团组织的问题，原有的团组织“丢失”现象严重，原来设置的一些事业单位的团组织由于受机构改革等各种社会活动的影响，多数被取消，团的组织关系无人接转，团员大多游离于团组织之外。

部分基层团组织在青年团员心目中的地位和号召力量弱化。在工作中所起作用有限，党委和上级领导支持甚微，团组织的活动影响力有限，青年团员参与积极性不高，导致基层团组织惰性增长，在工作面前提不起精神，在青年团员面前威信较低，在困难面前畏缩不前，做事不思进取，得过且过，上级安排工作拖拖拉拉，自己开展活动也勉勉强强，组织凝聚力、号召力下降。

基层团支部的干部素质和水平不高

在农村团支部、乡镇团委和中小型企业中专职团干部很少，很多兼职团干部的自身工作繁忙，致使兼职的团干部没有足够的时间学习党的先进知识和理论，更无法进一步研究共青团工作，从而导致工作中循规蹈矩，没有创新和突破;团组织培训工程少，由于经费紧张加政治待遇低，致使团组织培训工程难于正常衔接，想搞一期培训要再三请示，从而影响了基层团支部的干部素质的提升;团委不能如期换届，在乡镇团委，能按期按程序换届的几乎很少，要换人，也就是开个党委会，下个任命文件草草了事。

地方政府对团的工作不够重视，开展正常工作所需经费不足

在被调研的乡镇、农村中小学和中小型企业团委，特别是在普通农村的团支部，团的工作几乎被搁置，地方政府对团的工作支持力度很小;同时由于乡镇经济落后，团组织经费得不到资金支持，这也是很多基层团干部工作积极性不高，团组织活动较少的根本原因。同时也是导致基层团组织不能充分发挥其积极作用，不能为促进青年健康成长提供有力保障的重要原因。

团组织的活动影响力有限，团员青年参与积极性不高

由于资金、人员等综合原因，有相当一部分团组织活动搞不起来，或是影响力有限，没有起到团组织应当发挥的作用，严重制约了团组织自身的建设和发展，而且团组织开展的活动基本是义务劳动，和市场经济合不上拍。活动形式单一，不是上街大扫除，就是去敬老院慰问，走走形式，过过场，没有实际的内容。有些团组织人气太差，团组织大多是空架子，开展活动都是协助其它部门进行，没有自身针对性强、有鲜明特色的活动。

四、对基层团组织建设的建议和思考

加强基层团组织的自身建设，创新基层团组织形式

按照团中央和中组部关于进一步贯彻落实基层党建带团建工作会议精神，坚持县带乡，乡带村，村村创团建的工作带动思路，重点加强乡、村团建，加强中小学基层团组织的建设，改善团组织的年龄和文化结构，加强优秀团干部的配备、培训和学习，提高基层团干部人才素质，完善基层团组织组织机构、管理机制和工作方式，同时要加强街道、社区和企业的团组织建设，强化工作服务意识，组建开放性、协作性工作服务网络，抓好优秀青年团员的龙头带动作用。

在加强基层团组织自身建设的同时，不断创新组织形式，创新工作方式，拓新工作范畴，拓宽工作思路。紧密联系基层优秀青年团员，不断增强组织的内在活力和吸引力，整合优势资源和人才资源，适时调整发展的方向，努力作到情为青年所系，利为青年所谋，建成富有向心力、凝聚力的基层团组织。发挥优秀团组织的辐射和带动作用，树立模范典型的优秀团员，探索基层团组织之间、团员之间和团组织与团员之间的创新型组织方式，通过网络等现代科技手段拓宽工作渠道，实现基层团组织的完善发展。

进一步增强服务功能，为青年成才创业搭桥铺路

“服务青年团员成长成才，服务青年团员创业建业”是新时期团的中心工作，是竭诚为广大青年团员服务的工作出发点和落脚点，基层团组织就要全心全力地协助政府做好青年服务工作。一方面，要鼓励青年团员加强学习，不断求知，将科学文化学习和传统文化学习相结合，将岗位学习和技能学习相结合，将书本知识和社会知识相结合，不断提高青年团员的自身综合素质和社会能力;另一方面还要帮助青年就业创业，帮助特殊困难的青年群体解决实际问题，对于基层城镇和农村团组织来说，要以市场需求为导向，大力鼓励扶持青年创业就业，给予他们科学、技术、政策和资金上的支持和帮助，把服务工作落到实处。

加强基层团干部队伍建设和团员队伍建设

以不断加强团干部的作风建设为重点，努力培养学习型、研究型、实干型、创新型的“四型”青年干部，提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力。通过团史教育、团员意识教育、理想信念教育、科技知识培训，提高团员干部和团员队伍思想道德素质、科学文化素质和适应市场经济的能力，为做好团的工作提供有效保证。完善健全各项制度和工作网络。要加大团干部的培训力度，培养一支政治素质好、责任心强、能力强的高素质干部队伍，上自团委书记下至支部委员都能创造性地开展工作，完成各项任务。要切实抓好团员的发展管理工作，建立完善评议制度，三会一课制度，加强对团员的管理。

加强青年团员的思想政治教育，促进社会和谐发展

加强青年团员教育，以理想信念教育和传统爱国教育为核心，在青年团员中开展以“三个代表”和科学发展观为主要内容的思想政治教育。针对不同领域、不同行业、不同文化层次的青年特点，采取不同方式，加强对理论学习的指导;要将理论学习、主题教育、读书活动、岗位建功等有机结合，引导青年爱岗敬业、读书成才、学习求知，推动形成浓郁的学习风气，激发青年学习理论的热情，进而有效构建青年的精神支柱，培养坚定的青年马克思主义者。