集团党委2022年工作要点

2022年，集团党建工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》为契机，以党的政治建设为统领，围绕稳增长、抓改革、快转型、守底线、严监管、强党建，深化党的领导融入公司治理。要坚持树样板强化典型引领，做课题带动创新探索，抓重点确保制度落实，强基础提升党建质量，建设坚强战斗堡垒，打造过硬依靠力量，强化责任担当，全力推进集团党建工作提质增效升级，以高质量党建推动高质量发展，为做强做优做大集团提供坚强政治和组织保证。

一、强化党的政治建设，突出党组织政治功能

1.强化政治意识，进一步增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉。要加强对贯彻落实“两个维护”情况的督促检查，推动各级党组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威和集中统一领导。认真执行好党委理论学习中心组学习教育，深入开展形势政策教育，统一思想，凝聚力量。要聚焦主责主业，推进深化改革和转型升级，不断增强集团竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，在当好首都政治“护城河”中发挥重要作用。

2.巩固拓展成果，建立和落实“不忘初心、牢记使命”制度。要按照中央和上级党委统一部署，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。要建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制，严格落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员和主题党日、谈心谈话等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。继续坚持上级党组织指导下一级党组织民主生活会和组织生活会制度，规范制度流程，改进开会效果，杜绝形式主义。

3.丰富载体，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。进一步完善各级党委理论学习中心组学习制度，创新学习形式，在提高学习质量上聚焦用力。建立中心组学习旁听机制，年内对集团各单位中心组学习进行一轮实地督查。要坚持用党的创新理论武装党员干部职工，以专题讲座、专题党课、“三会一课”等多种形式。要深入学习宣传贯彻党的XX届X中X会精神，抓好专题学习培训和交流研讨，推进完善集团制度体系建设。

4.众志成城，实现新冠肺炎疫情防控和经济发展双胜利。要把疫情防控作为重大政治任务，坚决落实中央和上级党委关于疫情防控和复工复产的工作部署，充分考虑各种风险，有序推动复工复产。要及时组建党员突击队、青年志愿服务队，充分发挥领导干部表率作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和青年志愿服务作用，广泛动员组织职工，把做好自身安全防控与复工复产结合起来，与职工教育管理和生产生活服务保障结合起来，实现目标同向、互促共进，确保全年各项经济技术指标圆满实现。

5.加大力度，认真学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》。各级党组织要把《条例》和省委办公厅《关于贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的若干措施》纳入中心组集中学习和党支部书记、党务干部培训内容。

二、推进党的领导融入公司治理，更好发挥党组织作用

6.全面落实党组织在公司法人治理结构中的职责。积极贯彻落实xx要求，强力推进二、三级独立法人单位修订完善党组织、董事会、总经理办公会决策规则和“三重一大”制度实施方案，全面落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，全面规范党组织研究讨论事项清单，理清各个治理主体权责边界。对党建入章“应进未进”的严肃追责问责，对党组织决策前置程序不规范、议事决策边界不清晰的坚决整改，该项工作将作为本年度年终考核的重要内容。

7.完善“双向进入、交叉任职”领导体制。全面推行党委书记、董事长一人兼任，党员总经理担任副书记，专职副书记进入董事会且不在经理层任职，独立法人企业的党支部（党总支）由党员负责人担任书记和委员

8.健全企业党组织与董事会、经理层协调运转机制。强化党的领导融入公司治理工作的跟踪指导，推动企业建立完善党组织领导班子与董事会、经理层定期沟通协商制度机制，促进企业董事会、经理层自觉维护党组织在公司治理中的领导地位，企业党组织依法落实和维护董事会行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利。

三、全面夯实基层组织，建设坚强战斗堡垒

9.扩大党的组织覆盖和工作覆盖。要坚持“四同步”原则，及时在新设机构设立党组织，实现党的组织覆盖和工作覆盖。要加强对国有资本绝对控股、相对控股和参股等不同类型企业的分类指导，积极适应产权关系和股权比例变化，明确管党治党领导责任，同步设置或者调整党的组织，理顺党组织隶属关系，同步选配好党组织负责人和党务工作人员，有效开展党的工作。

10.深化“基层党建质量提升年”活动。以党支部标准化、规范化建设为重点，以《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和《中国共产党国有企业党支部工作条例（试行）》为标尺，实施党组织达标晋级管理。严格落实各级领导党支部工作联系点制度，确保领导联系的支部在达标晋级中走在前、做表率。要按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，抓两头带中间，分类树立支部示范样板，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升，推动支部工作创先争优、达标晋级。

12.探索创新党建工作品牌。各级党组织要积极适应集团改革发展的新形势、新任务、新要求，针对不同经营范围、股权结构、经营规模、组织结构，创新党建理念、机制、手段。探索基层党建与生产经营深度融合、激发基层党建创新活力的典型载体和做法。

四、持续加强队伍建设，打造过硬依靠力量

13.加强领导班子和干部队伍建设。继续扎实开展遵规守纪教育，深入开展政治性警示教育，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，发挥好两级领导班子的表率作用。要坚持领导干部调查研究制度，针对集团党建和改革发展中存在的突出问题，强化调查研究，推进问题解决。

14.加强党组织书记队伍建设。要把党组织书记岗位作为培养企业领导人员的重要台阶，严格选任标准，注重政治素质、业务能力、工作作风，把有为有位、有位有为结合起来，选优配强党组织书记。

15.加强党员队伍建设。要继续提升发展党员质量，加大从生产经营一线、35岁以下优秀员工、高知群体中发展党员的力度，把生产经营骨干培养成党员，把普通党员培养成生产经营骨干。要加强发展党员工作的计划性，加强过程培养，突出政治标准，保障发展质量。注重创新学习方式，综合运用现代信息技术，让党员教育管理更好融入生产经营、融入党员需求、融入职工群众关切，提升教育培训效果，推进学习成果转化。要落实党内关怀帮扶制度，定期对老党员、困难党员开展走访慰问，增强党员的归属感。

16.加强党务工作人员队伍建设。要结合企业实际，加强党务工作人员配备，稳步提升专职党务工作人员比例，不断提升人员素质；结合基层需求，通过党建工作实操性讲座，为重点工作建立示范样本，组织专家讲座、先进对标、内部观摩、会议交流、专题检查和情景模拟竞赛等，不断提升党务干部理论水平和能力素质。

17.加强党建工作保障。要按照上年度职工工资总额，提取1％的党组织工作经费，在规定范围内使用。要做好党费收缴和使用，各级党组织要整合利用各类资源，建好用好党组织活动阵地。

五、加强党内民主和监督，强化对权力运行的制约监督

18.积极发展党内基层民主。落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，综合利用各种形式推进党务公开，畅通党员参与党内事务的途径，保障党员主体地位和民主权利。建立健全党员定期评议党组织领导班子制度、党员代表大会代表任期制和联系党员群众等制度，积极反映基层党组织和党员意见建议

19.强化对权力运行的制约和监督。要强化政治监督，坚决防止和纠正执行落实打折扣、作选择，重大事项不请示不报告、独断专行、盲目决策等行为；强化制度执行情况的监督，紧盯关键岗位、重点领域和关键环节，及时发现问题线索，严肃查处腐败案件和违纪违法行为。

六、健全完善长效机制，压紧压实党建责任

20.完善制度强化落实。要继续加大党内法规的学习贯彻力度，促进各项工作落地见效。

21.认真落实党建工作责任制。年初，集团党委召开党建工作会议，对党委全年工作和落实全面从严治党、党风廉政建设主体责任进行详细部署。严格执行下级党组织向上级党组织报告年度党建工作、党组织领导班子成员定期向本级党组织报告党建工作情况制度。

22.扎实落实基层党组织书记述职评议考核。集团党委每年组织召开各子公司党组织书记抓基层党建工作述职评议会议，同时推动各子公司层层推行党组织书记抓基层党建述职评议考核。实施基层党建实地核查制度，检查各子公司党组织党建责任制落实情况。

七、推进全面从严治党，营造风清气正发展环境

24.充分发挥纪检机构专责监督作用。推动政治监督具体化，确保集团党委决策部署落到实处。强化上级纪委对下级党组织的监督，督促子公司纪委和基层党组织把落实“两个责任”贯通联动、一体落实。

25.融会贯通运用监督执纪“四种形态”。深化运用监督执纪“四种形态”，尤其是运用好第一种、第二种形态。紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，精准监督、分类监督、创新监督。

26.锲而不舍落实中央八项规定精神。要把监督落实中央八项规定精神及实施细则作为重要任务和经常性工作，把整治形式主义、官僚主义问题作为监督重点，深化治理贯彻上级决策部署中以文件落实文件、以会议落实会议、雷声大雨点小、上有政策下有对策、有令不行有禁不止、不担当不作为等突出问题。

28.深入开展纪律教育和廉洁从业教育。深化“遵规守纪学习教育”活动成果，开展常态化警示教育，适时组织到廉政教育基地接受教育，增强党员干部遵守党章党规党纪、企业规章制度意识和廉洁自律意识。

29.依规依纪开展监督执纪审查。及时通报问题，排查问题线索，确保件件有着落。整合执纪审查力量，加大案件查办力度，提升执纪审查效率和水平。充分发挥执纪审查的震慑功能，坚持和运用好“三个区分开来”，既严厉惩治腐败。

30.推动纪检工作高质量发展。选优配齐配强各级纪委领导班子和专兼职纪检干部，加强对下级纪委业务指导和监督考评。

八、加强宣传思想工作，大力推进精神文明建设

31.抓实意识形态和舆情管理。把加强制度建设和检查考核作为推动意识形态工作责任制的有效抓手，完善意识形态工作相关制度，严格检查考核内容和程序，确保意识形态责任制的各项任务要求在全集团有效实施。

33.高质量讲好企业故事。坚定不移展示良好形象，加强新闻宣传精细化引导管理，把对外宣传作为集团宣传的重头戏，充分整合企业新闻宣传工作资源，聚焦主流媒体用工用力，积极创作有深度有亮点有影响力的新闻报道，高质量地完成各单位发表文章篇数的要求。

九、加强群团组织工作，充分发挥桥梁纽带作用

34.建强工会组织，更好联系服务群众。进一步规范职工（会员）代表大会制度，落实职工民主权利，竭诚服务职工。要丰富职工精神文化生活。利用重要纪念日，开展主题突出、寓教于乐的庆祝活动，弘扬主旋律，传播正能量。

35.建强共青团组织，发挥青年生力军作用。各级团组织要组建疫情防控青年志愿服务队，组织团员青年有序参与疫情防控工作，为打赢新冠疫情防控阻击战贡献青春力量。在“3.5”、“5.4”等重要节日，开展好主题宣传、参观展览、观看影片、志愿服务等系列活动，增强共青团的凝聚力和向心力。

十、积极履行社会责任，有力维护和谐发展新局面

36.做好信访稳定工作。最大限度预防和化解各类矛盾和不稳定因素，努力把各种不稳定因素化解在萌芽、吸附在当地、处置在基层、稳控在源头，确保集团改革发展持续平稳。

37.巩固乡村振兴工作。要认真贯彻落实中央和上级党委关于扶贫工作的安排部署，要在疫情防控中发挥积极作用，协助指导村“两委”干部落实好疫情防控的各项措施。对照脱贫攻坚“回头看”排查发现问题，扎实推进问题整改，帮助所驻村引进发展产业项目，做实帮扶项目，确保不返贫。