在城市社区网格化管理工作启动会上的讲话

各位领导、同志们：

今天，我们召开XX镇城市社区网格化管理工作启动会，主要目的是以不断满足群众的物质文化生活需求、不断提升社区工作科学化水平和社区居民幸福指数出发，以“完善组织体系、落实管理责任、延伸服务平台、提高工作效率”为重点，创新社区服务管理体制机制，整合社区服务管理队伍资源，建立街道吹哨、部门报道、全民参与的共享共治社会服务管理新模式，在9个城市社区的基础上划分为118个网格，设置118个网格员3109名楼栋（单元）长，全面构成“横向到边、纵向到底”的基层服务管理网格体系。刚才，宋扬镇长安排部署城市社区网格化管理工作，黄兴彦同志宣读了关于成立网格化管理联合党组织的通知，请大家深入领会文件精神，结合实际抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好网格化管理工作，再强调三点意见：

1. 第一、高度重视，要充分认识网格化管理工作的重要意义。 

年前爆发的新冠肺炎疫情，广大党员干部冲锋在前，网格员、社区工作者等社会各界人士积极投入，从疫情暴发之初的慌忙无措，到胶着对垒之际严抓落实，再到疫情显现转机之时全面推动复工复产，抗疫工作取得了阶段性的胜利！在抗疫战争中，通过网格化管理，将一个个社区打造成为严密、安全的“抗疫堡垒”，为维护人民群众生命安全和身体健康作出了突出贡献。习近平总书记在考察调研疫情防控工作时也强调“强化社区防控网格化管理”。疫情防控也暴露出我们社区管理体系存在的短板，比如，群众发动不全面、防控措施落实不及时、重点人员底数不清等问题。XX镇现有城市社区9个、社区干部79个，城区常住居民约10万，也就是说每个社区干部需要服务至少1265个居民。现有居民绝大部分是经过城镇化发展，离开久居的村庄来到城市成为了市民的，其整体素质还不能够适应城市发展要求。同时，从基础设施方面来讲，我镇现有89个老旧小区没有物业管理服务，45个有物业管理的物业服务也岌岌可危，小区中私搭乱建、乱摆乱放、飞天电线、绿地变菜地等等，传统碎片化、分散化、机械化的社区管理模式已无法适应社会发展要求，对新型城市治理模式的需求更加迫切。为了更好的解决社区存在的突出问题，充分发挥社区居民的主体作用和自治角色，实现精细化管理目标，切实提升社区治理效能。今年，市委、区委把社区网格化管理工作列为“一把手”工程，围绕党建引领城市社区基层治理、社区网格化管理、老旧小区物业管理三个部分，动员区直各部门、所有在职公职人员、企业员工、志愿者等，形成全方位、系统化的社区网格化服务管理体系，进一步转变政府职能，夯实构建和谐社会基础。要把网格化管理工作作为一步转变政府职能的具体体现。对于我们来说，要把网格化管理工作作为宣传党的政治理论、法律法规知识、各项惠民政策的有效途径，作为补齐城市建设短板、提升市民素质、创建文明城市的有利抓手，作为提升社区干部工作能力、凝聚社区工作合力的良好机遇，作为提升社区管理水平、解决群众反映突出问题、提高群众满意度的重要契机，高度重视、严肃对待，积极创新、主动作为，以打好万丈高楼地基的态度，拿出绣花的功夫，真正以高度的思想自觉引领行动自觉，高质量、高效率、高标准推动各项网格化管理工作。

第二、强化举措，要在工作落实上要下功夫。社区网格化管理是一项复杂的系统工程，涉及面广、工作量大，要求我们必须在千头万绪中理清思路，在整体推进中突出重点，搭准城市社区网格化管理的工作脉搏。一要围绕“1个核心”。主动适应新时代城市基层党建工作的新形势、新要求和新任务，充分发挥党建引领作用，常态化推进城市社区疫情防控工作多方参与、联防联控模式，建立“党建统领、机关协同、群团参与”的城市社区基层治理体系，在城市社区成立9个联合党委、44个联合党支部，65个联合党小组，切实发挥党建引领作用，实现社区从“行政末端”到“治理中枢”的地位转变，把党的政治优势和组织优势转化为社区基层治理优势。二要筑牢“2个支点。筑牢小区物业管理的支点。根据现有老旧小区的现状和基础条件，按照先易后难、以大带小、梯次推进的原则，通过政府引导、市场化运作、居民参与、分类施策、以奖代补的模式，引入专业的物业服务公司服务老旧小区，确保小区安全、干净，逐步实现老旧小区物业管理全覆盖。筑牢社区网格管理的支点。坚持党建引领、规范运行机制、打造全员网格、全要素网格、智能网格，建立“社区吹哨、部门报到”的城市社区基层治理机制，把更多资源下沉到社区，提供精准化、精细化服务。三要”紧盯“5个重点”。强化组织领导。这次会议召开之前，镇党委已根据工作需要，成立了由我任组长，党委班子成员为副组长，各中心科室为成员的网格化管理工作领导小组，成立办公室并抽调了2名工作人员，负责制度落实、网格员管理、工作计划部署等工作，全面推动各项网格化管理工作任务。科学设置网格，以社区所辖范围为基础，结合“大排查、大起底”摸排成果，综合考虑地理位置、人口密度、楼栋分布状况，合理划分社区网格区域。同时，深入开展调查摸底，确定各级网格的户数、人数、党员数和楼栋数等详细情况，建立网格台账，解决底数不清的问题。建强网格服务队伍，选优配强网格监督员、网格长、网格员、楼栋长、单元长队伍，形成五级包抓制度，并按照“一网多格、一格多元、一员多岗、一岗多责、全员参与”的要求，制定完善上岗公示、巡查走访、民情回应、绩效考核等制度，明确各自工作职责，解决谁来干的问题。定期进行问题梳理，通过走访入户、发放征求意见表等形式，全面查找社区存在的突出问题，特别是要掌握党员群众反映强烈的热点难点问题，建立整改台账，同时，要按照“项目化、时间表、责任人”的要求，以周为单位制定工作“路线图”、下达目标“任务书”、上交工作完成“考试卷”，形成工作闭环，一项一项抓好落实，解决干什么的问题。坚持创新引领，这次我们以中山社区、光明社区为试点开展网格化管理工作，这两个社区情况不同，要结合实际，充分发挥基层的首创精神，大胆探索创新社区网格化工作新经验、新做法和新成效，只要管用好使，就可以采用，就可以推行。四要实现“2个提升”。提升社区服务水平。充分发挥网格督导员、网格长的协调管理职能，施行首问负责制、研判分流制等，切实解决存在问题，实现网格网络的高效运行；充分发挥网格员、楼栋（单元长）联通社区、群众的纽带作用，实现人员动态管理、信息及时收集、结果准确反馈。提升综合治理水平。通过网格员、楼栋（单元）长每天对网格进行动态排查，对信访人、特殊困难群体等人群进行跟踪服务，第一时间发现问题，借助联合党组织议事平台，及时化解处置，实现民情快速收集、快速处置。

第三、严实责任，要在担当作为上要传导压力。城市社区网格化管理工作是一项全新的工作，没有固定的模式和现成的经验可以遵循，面对可能出现的各式各样的问题，我们必须以高度的政治责任感和强有力的措施，确保各项工作任务落实到位。一要坚持领导带头。坚持从我做起，从领导做起，以身作则、率先垂范，严格落实党委的安排部署，协调帮助解决问题，决不能只挂帅不出征、只挂名不履职。二要强化督导检查。镇纪委和网格化管理工作办公室，要结合工作推动情况，进一步加大督查力度、拓展督查深度，对久拖不办、推诿扯皮、敷衍了事的，该批评的批评、该通报的通报、该问责的问责，绝不姑息。三要做到求真务实。网格化管理工作除了我镇的工作人员，还涉及XX区直部门的广大公职人员、基层党员、物业管理公司等，办公室要进一步健全完善网格化工作考核机制，及时反馈联动干部工作成绩和考核结果；社区务必要抓好制度落实，善于借力，及时准确、实事求是反馈问题，齐心合力把各项工作做实做细。

同志们，网格化管理是事关大局的重点工程，是事关发展稳定的基础工程，是事关民福祉的惠民工程。雄关漫道真如铁，
而今迈步从头越，让我们以时不我待、只争朝夕的锐气，负重拼搏、敢于担当的勇气，功成不必在我、功成必定有我的担当，不负韶华、砥砺奋进！以抓铁有痕的韧劲，踏石留印的干劲，刮骨疗毒的狠劲，全力把实事办实、好事办好，大幅提高为民服务能力，提高城市精细化管理水平，当好群众福祉的守护人！