关于全面推进“小村长制”网格化管理工作实施方案

2021年09月05日

为全面加强社会管理责任体系建设，完善我乡社会管理长效机制，有效提升基层社会管理水平，决定全面推进“小村长制”网格化管理工作。为确保此项工作的扎实推进，结合我乡实际，特制定本实施方案。  

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕提升社会治理体系和治理能力现代化水平总目标，通过全面推进“小村长制”网格化管理工作模式，条块结合、上下联动，实现社会管理服务水平明显提高，社会治理效果明显巩固，人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升。

二、工作目标

构建乡干部1人负责1个村小组的“小村长制”网格化管理体系。“小村长”作为村小组矛盾纠纷、人居环境治理等工作的直接责任人，对管理范围内出现的矛盾纠纷、人居环境问题等做到及时发现、及时报告、及时处理，组织引导居民、村民制定和遵守村规民约、参与人居环境整治，贯彻落实乡党委、政府工作部署，形成“向下收集、向上反馈，顶层谋划、造福于民”的服务群众新模式。

三、工作内容

1.划区域。将全乡62个村小组合理划分为若干个网格，每个网格内村民约40户左右，人口约150人。

2.组团队。每网格由一名乡机关干部担任“小村长”，与网格内村两委干部、党员、平安志愿者等共同组成网格管理队伍。

3.建信息。积极探索，建立“1+5+N”网格化管理制度，实现全乡村民基本信息全覆盖(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源，包括公安机关重点人员监控等信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立台账，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。

4.明责任。“小村长”需定期走访所管辖自然村，开展摸排、统计和台账资料整理工作。一是负责到本区域网格单元开展乡村振兴、矛盾纠纷排查、疫情防控、生态环保、秸秆禁烧、美丽乡村建设等各项民生事项，对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。二是向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。三是掌握社会治安、安全生产、流动人口等状况，以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等信息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的帮教和管理。关心群众的生活和生产状况，组织开展各类活动，帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实业、发展经济。四是加强舆情信息的收集，及时汇总群众的意见与建议并及时上报，为乡村工作开展提供参考依据。

四、工作要求

1.统一思想，加强领导。成立三坊乡推进“小村长制”网格化管理工作领导小组，由乡主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、 各村主要负责同志为成员的网格化工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治中心，负责网格工作组织协调、日常管理和考核工作。

2.强化统筹，推动落实。加强统筹协调，积极推动乡机关干部到村报到，健全乡村干部联动工作体系，实现重心下沉、夯实基层，为群众提供优质高效便捷的网格化服务。

3.考核督查，发挥实效。乡一级建立以乡纪委监察、组织、综合执法大队为主要成员单位的联席会议制度，定期开展督查和通报，共同对全乡“小村长”制落实情况进行监督考核，确保制度落地。