市政协常委、教科文卫体委员会副主任、上海纽约大学校长童世骏，市政协常委、华东师范大学人文与社会科学研究院院长吴瑞君反映，修补服务业提供便民服务，一方面有利于增加劳动力就业，另一方面也有利于环境保护和低收入家庭降低生活成本。但随着城市化发展，房租成本和人力成本的提升，“城市更新”政策对街区铺面的整顿等，都对修补服务业从业者造成了一定程度的“挤出”效应。当前，发展修补服务业面临以下困境：
一是供需存在结构性矛盾，造成部分修补业发育不良。对上海小区论坛及社区论坛求助信息的收集结果表明，居民对修补业的主要需求包括：一是服装无痕修补。如高档服装出现的烟头烫痕、虫蛀眼、伤痕等问题，通过修补损伤部分达到恢复如初效。二是家庭装修修补。如壁纸接缝开裂，窗台或门的油漆脱落等。三是家俱修补。尤其是红木、实木等高档家俱的油漆修复需求相对较大。虽然对家庭而言这些需求并非经常，但一旦出现需求，存在找店难的问题。
二是部分修补业要价高，存在管理难的问题。上海空调、冰箱、热水器等家用电器已经普及，但家电维修收费不透明、“小病大修”等问题随之凸显，投诉率一直居高不下。如，空调不制冷，可能仅需清理灰尘即可解决，但有些维修人员硬说需要加氟，价格就从几十元到上百元；还有些家电无法启动，有可能是保险丝断了、电路老化或某个小电容器坏了，有些维修人员就说要换压缩机，收费就陡然增加好多倍。修补行业的利润很高，其原因就在于看到问题不说实话、随意要价，电器如此，钟表如此，汽车也如此。
三是精修修补业整体培育不足，人才短缺现状严重。随着生活水平提高，居民对精修业的需求持续增加。此行业虽然小，但往往由不同行业整合而成。如服装修补业整合了包括清洗、加脂定型、上色,还有缝纫修补等行业。做皮革的可能不一定会上色，会上色的不一定会缝纫，所以这个行业懂行的人比较稀缺,尤其是所有环节都懂的人。长寿路上某服装修补店的老板说，“一个好的师傅需要三年时间才能出徒,而且国内没有专业科班,大多都是师傅带徒弟。”
为此，建议：
一、借鉴日本经验，发展修补服务业满足不同收入阶层的生活需求。2008年全球金融危机期间，日本受到较大影响，普通民众收入下降，市场消费疲软。二次利用旧有物品成为一种新的趋势。在日本大的百货商场和超市，兴起大量的衣物、鞋包、家电家具等修补服务小店。既提供了大量就业岗位，满足了不同收入阶层群众的生活需求，也逐渐诞生了一些知名的修补品牌，如东京日本桥的三越百货，里面的皮包翻新修补店可以做包面翻新，顾客络绎不绝。MR.minitto连锁店通过清洗、修补、上色、抛光等多道工序，可以把顾客的鞋子复原成刚买时的样子。神户的松本高雄经营的无痕修补衣物修补店，被称为“日本无痕修补艺术大师”，引来世界各地的奢侈品设计师进行合作。日本通过发展不同层次、不同种类的修补服务业，一方面满足了普通民众的生活需求，另一方面也形成了一些高技术含量、高附加值的特色小店，增加了社会就业，传承了一些独特的工艺，值得研究和借鉴。
二、拓宽上海职业技能培训补贴的工种范围，增加修补类服务业工种。根据2020年的《上海市职业技能培训补贴目录》，现有的修补服务业的相关工种有物业水电维修工、电梯安装维修工、汽车维修工、机床装调维修工、机修钳工、制冷空调系统安装维修工等工种。其中与居民生活密切相关的有物业水电维修工、制冷空调系统安装维修工两项。建议增加衣物裁剪修复工、鞋包皮革修补工等职业技能培训补贴项目，分技能等级为不同需求的就业失业人群提供培训机会。
三、将修补服务业主纳入社区服务设施建设规划和管理范围，依托社区服务中心提供便民服务。一是在新区建设及旧区改造中，要将修补服务业摊位纳入社区服务设施建设规划。二是将修补业纳入社区服务管理范围。2019年浦东新区信访办针对居民修补业“找店难”的问题，联手社区生活服务中心，在部分标准化菜场试点开展“廉租修补摊”业务，主要为家用电器、电脑网络等维修提供低租金的经营场所，受到居民欢迎。可借鉴浦东新区经验，依托社区服务中心，有偿提供部分场地，供修补服务业者进驻，为居民提供服务。
四、支持修补服务业主登记个体户营业执照，并减免相关税费。鼓励依法办理营业执照，条件成熟的，依法办理企业法人登记。建立合理的修补服务业价格体系。依照社会主义市场经济的法则，根据修补服务业的不同服务对象和项目，采取以有偿服务为主，对老弱病残群体低偿的原则。通过建立标准有别的服务价格体系，改变修补服务业价格偏低、价值补偿不足的状况。价格和收费标准放开，实行市场调节，在注重经济效益的同时，注重社会效益。
五、打造“互联网+家门口”服务模式，加强行为评价和行业监管。与淘宝、阿里巴巴等购买平台合作，开设旧物修补网络服务，如提供旧物修补网上预检，在通过预检后采取上门收货、上门送货、上门回收等服务，方便百姓接受修补服务。加强修补服务业的监督管理，凡在服务中存在欺诈、抬价等行为的，纳入诚信记录，屡教不改的，拉入黑名单。
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