只争朝夕加油干 不负韶华再向前
陈 宗 涛
（2020年3月17日）
同志们：
今天，我们聚在一起召开紫城街道三级干部大会。刚才，宋奎同志安排部署了2020年的脱贫攻坚工作，谢东同志全面总结了2019年街道的各项工作，安排部署了2020年的工作任务。会议还表彰了2019年度综合绩效考核、脱贫攻坚等系列先进集体及先进个人，并签订了各项重点工作的责任状。这些安排，是经街道党工委会议集体讨论决定的。我完全同意。下面，结合工作中的切身体会，就过去工作的回顾总结和2020年的工作部署，讲两个方面的意见。
一、愿做紫城大地一棵树——森森万木势峥嵘，千尺孤标更上征
这里，我只从“一棵树、两年活儿、四个要”三个方面来讲。
（一）关于一棵树。我是2018年1月31日到岗工作，掐指一算，已是虚三年，两整年多了一点点。两年多来，每当我的工作小有进步，我的工作稍有成绩，大家都会给我以发自内心的掌声和鼓励。从大家的掌声和鼓励中，我感受到了真诚，这份真诚，来自旗委考核时大家投下的每一张测评票，更来自大家信任的目光、友善的微笑和热情的鼓励。从大家的掌声和鼓励中，我感受到了责任，这份责任，源于党和人民的重托，源于父老乡亲的期许。从大家的掌声和鼓励中，我感受到了压力，这份压力，源自能否继续保持经济社会持续健康发展的良好势头，更源自能否如期打赢脱贫攻坚战、完成全面小康社会的建设任务。到了紫城就是紫城人。到紫城工作以来，我紧紧围绕旗委、旗政府的决策部署，心无旁骛抓执行、抓推进、抓落实，从中感触颇深、获益良多。在脱贫攻坚主战场，广大党员干部冲锋在最前沿、服务在第一线，激扬了我们推进全面建设小康社会的士气和动力。在中心工作推进中，各嘎查村社区心系发展大局、服从指挥调度，坚定了我们攻坚克难、战无不胜的信心和决心。在融合党建工作中，旗直各单位全心全意地支持创建、合心合力地推进创建，增强了我们志在必得的力量和勇气。在民生工程尤其是征地拆迁、棚户区改造中，广大群众建言献策、热情参与、主动监督，深化了我们对尊重民意的理解和共识。尤其让我感动的是，旗级历任包联领导始终坚定地支持我，社会各界始终热忱地鼓励我，党政班子成员和同志们始终全力地支持我、配合我、包容我，这都是我做好工作的力量之基、信心之源。紫城良好的政治生态与和谐的人际关系，让我深感庆幸、身心愉悦。
平时稍有闲暇，我经常会去紫城的大地上走走、转转。每每来到德日苏西山，都能看到一种叫文冠果的树，新老树枝盘如虬龙，皴裂树皮刻满沧桑。他是那么的平凡，祖国北方大地上土生土长的树种；他又是那么的不平凡，耐干旱、耐贫瘠、抗风沙。每次见到他，他都依然坚韧不屈、枝繁叶茂、生机盎然，犹如一位历史的守望者，见证了紫城的沧桑和过往。每次凝望他，我的内心总会被一种力量所震撼，被一种精神所感染，有时候不觉进入物我两化的境界。我想，我就是紫城这片广袤森林中的一棵树，深深扎根于紫城大地，亲身参与、见证紫城的变迁发展，忠诚守护、服务紫城的父老乡亲。
我愿做紫城大地一棵树，致力追求森林的繁荣兴盛。参天大树，始于种子。一粒种子之所以能够长成参天大树，是因为不断向上的渴望。树必须不停向上生长，才能获取更多的阳光雨露。正是这股积极向上的力量，推动了树的葳蕤、森林的繁盛。城乡经济发展也是如此，只有保持高质量发展，才能抢占先机、构筑优势，否则在激烈竞争的丛林中，也许就只能做灌木、做地衣。我愿做一棵催生带动、进位争先的发展之树，始终坚持加快发展不动摇，努力追求相对领先、没有水分的经济发展速度，追求结构合理、支撑有力的产业培育速度，追求稳定增收、优质均衡的民生保障速度，追求环境优化、后劲持久的生态建设速度，让老百姓腰包一年年鼓起来、社会保障水平一步步高起来、城市面貌一片片靓起来，让生活在紫城街道里的每一个人都感到幸福和快乐，都感到体面和自豪。
我愿做紫城大地一棵树，致力追求森林的生生不息。一芽识春，一叶知秋。老百姓对冷暖的感知与树一样敏感、一样朴实。期盼收入能更高一点，住得能更好一点，过上安居乐业的日子；期盼不为看病上学发愁，不为养老着急，过上无忧无虑的日子；期盼孩子茁壮成长，事业蒸蒸日上，过上充满希望的日子。树草共生，花叶共荣，每一个期盼对老百姓的生计都是那么的重要，这些多样化的期盼就像森林中的落叶和冬眠，万物休养生息，成就来年的壮丽。我愿做一棵时刻回应民意冷暖的民生之树，始终坚持以问题和需求为导向，扎实做好民生实事的“加减法”，在特殊性民生、普惠性民生、增长性民生的安排上做文章，在群众少跑路、少负担、少烦心的措施上下功夫，坚持重点突出各方要兼顾，把握大局细节要谨记，工作刚毅内心要柔软，任何时候都坚信，老百姓是高天，老百姓是厚土，老百姓是衣食父母，给老百姓办再多的事情都不为过。
我愿做紫城大地一棵树，致力追求森林的永葆健康。森林繁茂旺盛，才能伴随人类更加美好的生活。岁有枯荣，森林可能也会有灾患。树倒之前必先自枯。一棵树的枯萎，往往是从根部开始；一片森林的衰败，往往是从一棵树开始。当病虫害在森林系统中肆虐之时，森林的衰败将不可避免。我愿做一棵刚毅挺拔、不折不屈的廉政之树，始终将勤政廉政摆在突出位置，带领党政一班人，把实干作为最好的“检验尺”，把公开作为最好的“紧箍咒”，把监督作为最好的“护身符”，致力在街道机关形成务实高效、廉洁从政的新风，致力在全街道上下形成崇尚道德、依规履职的新风，致力在全社会形成廉荣贪耻、弘扬正气的新风。
在紫城这片大森林中，每个人都是一棵普通的树。我来自一个再普通不过的家庭，从来没有想过会坐在这个主席台上。我非常幸运，每一步成长都得到了组织的培养和同志们的支持，得到了太多的阳光、雨露。其实，在大自然里，没有谁比谁更重要，没有谁比谁更高贵，无论是繁花佳木，还是百草鸣虫，他们的地位都是平等的，他们在生态系统中作用都是同样重要的，无论谁，除却职务头衔，都只是一个普通人。正是因为这些，使我时刻不会忘记自己从哪里来，时刻不会忘记老百姓家中的柴米油盐酱醋茶，时刻不会忘记滋养平民情怀。但无论怎样，我最大的愿望是：永远做紫城大地一棵树，以挺拔的姿态，哪怕为紫城人民能遮一点点阴凉、挡一丝丝冷雨，我将心满意足、人生无悔！
（二）关于两年活。时光荏苒，弹指挥间。两年来，在旗委、旗政府的正确领导下，街道切实担负起加速城乡经济发展的历史重任，大力实施“六城联动”发展战略，勇于担当、主动作为，两年铿锵迈步、两年驰骋奋进，为紫城街道经济社会加快建设、健康发展打下了坚实基础。在2019年的两干会上，我对2018年的工作，总结为“四个没有”，即：没有丢了机遇，没有坏了风气，没有毁了干部，没有留下债务。并从我们抒写了奇迹、打下了基础、改变了形象三个方面进行了总结回顾。下面，侧重对2019年我们干的活和大家共同理一理。
两年激流勇进，我们探索了一条持续健康的发展道路。我们结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以旗委十四届十二次全会暨全旗经济工作会议的总要求为行动指针，“稳”字当先，“干”字当头，按照抓好党建工作是最大政绩、抓好脱贫攻坚是最大功绩、抓好乡村振兴是最大实绩、抓好维稳安全是最大成绩的思路，实施“六城联动”战略，推进基层党建打造红色紫城、推进信访维稳打造和谐紫城、推进公共安全打造平安紫城、推进脱贫攻坚打造幸福紫城、推进乡村振兴打造民生紫城、推进城区建设打造靓丽紫城。
两年砥砺并进，我们干出了一番热火朝天的发展场面。我们坚持把脱贫攻坚工作做为一项重大政治责任和政治任务来抓，凭着党性加血性，以敢死队冲锋的做法，以打光最后一颗子弹的精神，创新开展“父老乡亲连连看”、“乡企帮乡亲、不落一个人”、“百姓、百家、百业、百福”嘉年华、“我在北京有个家”培训就业活动、“紫城街道脱贫致富小老虎”巾帼建功行动，做到了十个“全旗第一”，在旗级、市级、自治区第三方检查验收中，我们的9个嘎查村，村村都争着被检查，我们把别人最怕的事，干成自己最不怕的事，我们从党政班子到工作队，从嘎查村干部到小组长，人人出工、个个出力，干出了紫城人“登山不落同人后，做事敢为天下先”的豪情与风采。在3月10号召开的全旗脱贫攻坚工作会议上，我街道有5个集体和8名个人获得单项奖，尤其是我街道从全旗22个苏木乡镇街道场中脱颖而出、一战成名，获得全旗脱贫攻坚工作先进集体，这个大奖总共有7个乡级单位获奖，我们能够跻身其中，实属不易。
两年融合共进，我们开启了一个蓬勃向上的发展局面。我们依托“紫城e家人”智慧社区服务网络，开设“融合党建平台”，植入“楼门文化”，引领各方积极参与社区治理服务，实现了线上协商与线下联动的“多元共治共管”工作体系，形成了“社区吹号、机关报到，支部吹哨、党员报到”的良好局面。同时，我们大力推进“三务公开”工作。推行以“1个工作目标、2项基本原则、3项有力措施、4个公开示范点”为主要内容的“1234”工作法，取得了较好的工作效果。
两年克难奋进，我们回应了一份翘首以盼的发展期待。我们坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，在旗人民法院、检查院、公安局、司法局的大力支持下，组织开展了“三官一律”铸平安活动，创建法制广场3个，创办个人司法调解室7个，规范教育社区矫正人员116人次，开展诉前调解72件次，排查信访隐患141件，处理民间纠纷219件次。北门外村、古城社区被评为“赤峰市民主法治示范嘎查村社区”；德日苏嘎查在自治区第五届文明村评选中榜上有名，街道被评为自治区统计工作先进集体，德日苏嘎查被评为第三批“中国少数民族特色村寨”。
两年锐意推进，我们营造了一种风清气正的发展氛围。作为党风廉政建设第一责任人，做到了“四个亲自”即：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，与班子成员、站办所及嘎查村社区负责人签订《党风廉政建设责任书》，要求街道党员干部主动认领责任，做到以身作则、以上率下、不越红线。工作中，始终坚持把“最让群众反感的问题”整治好，深入开展扶贫领域和民生领域腐败问题、“村霸”和宗族恶势力专项整治，共办结案件20件，党纪立案4人，其中开除党籍1人、党内严重警告处分2人、正在审查1人。清退不合格嘎查村干部3名，基层政治生态不断净化。
艰难困苦，玉汝于成。回首两年艰辛历程，无不体现紫城人矢志不移、加快发展的决心和信心，无不体现紫城人克难奋进、一往无前的豪情和气概；回首两年难忘岁月，我们以投身紫城建设、见证紫城发展而深感自豪与幸福。两年来，紫城街道的每一点变化、每一点进步，都得益于旗委、旗政府的坚强领导，归功于广大党员干部群众的戮力同心，倾注了社会各界的关心厚爱。在此，我代表街道党工委、人大工委、管理办向广大党员干部群众，向长期以来关心支持紫城街道建设发展的各级领导、社会各界人士致以崇高的敬意和衷心地感谢！
（三）关于四个要。记得在去年的两干会上，我讲了四个“要防止”，即一要防止事业退步；二要防止思路断档；三要防止决策失误；四要防止精神滑坡。这是从反向上讲的，今天打算从正向上针对我们的不足，提出“四个要”，和同志们共勉共励。
第一，要旗帜鲜明讲政治。对共产党人而言，不讲政治就会迷失方向，就会犯下历史性错误。讲政治就是要讲信念，忠诚于党、忠诚于组织、忠诚于人民。全体党员干部务必要加强党性锻炼，加强理论武装，加强政治修养，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决执行中央和上级党委的各项决策部署；对旗委的决定、旗政府的政令，决不允许以任何名义、任何借口、任何理由拖着不办、顶着不干，切实提高执行力，以忠诚之心书写无愧党和人民的人生答卷。讲政治就是要讲发展，把全部心思、精力、智慧用在高质量发展上。对于我们紫城街道来说，加快高质量发展是当前最大的政治。城乡经济发展不起来，干部就要受苦，百姓就要受穷，咱们走出去就会受气；发展起来了，大家才能意气风发、扬眉吐气。我们生活在紫城、工作在紫城、根扎在紫城，没有任何理由不干，没有任何道理不干。紫城城乡经济上不去，就失去了我们党员干部应有的价值，就是最不讲政治。讲政治就是要讲正气，敢于同错误思想、歪风邪气作坚决斗争。无论过去还是将来，如果在紫城出现那种对做事的指手画脚、对混事的听之任之、对坏事的熟视无睹，那就是我们紫城街道最大的悲哀和耻辱。全体党员干部、每一位紫城人都要挺直脊梁，充满正气，倍加珍惜和精心呵护紫城业已形成的风清气正干事创业氛围。
第二，要善作善为勇担当。什么是担当，担当就是接受并负起责任来。紫城的事情要靠紫城人，紫城的前途和未来掌握在我们自己的手里，谁也代替不了。一个有担当的人，会把工作看成追求和奉献，会充满激情，会全身心投入；反之，则会把工作当成一种负担，精神颓废，意志消沉。我们有许多应该做好、能够做得更好的事情却没有做好；应该可以完成的工作却没有如期完成。有的站办所、嘎查村、社区长期死气沉沉，山河依旧在，度度夕阳红，最根本的症结就在于党员干部的担当精神不强。唤起担当的良方既要靠党性，也要靠良心，没有良心就不会有党性。作为党员干部，我们虽然不一定都能“留取丹心照汗青”，但总是要给后人留下点儿“念想”。每一名党员干部都要常思常想，是谁养育了我们，我们应当为谁而工作，以感恩之心对待组织、对待事业、对待百姓、对待家庭，从内心深处迸发责任感，扎扎实实地完成好组织交给的每一项任务。街道党工委将坚决地为敢担当者担当，为敢负责者负责。对那些消极被动混日子、平庸无为占位子、吃拿卡要贪票子、投机取巧捞“帽子”的要坚决拿下。要把履职担当鲜明地镌刻在紫城街道各级党组织的旗帜上，要让紫城因我而精彩成为每一名干部最显著的特质，用心用情用力地把紫城城乡经济发展高质量地搞上去。
第三，要连续作战创一流。去年战贫，年初战疫，接着还要继续战贫战疫。凭心而论，现在我们各级干部承受的压力比以往任何时候都要大，吃的苦比以往任何时候都要多，正是靠着这种精神和意志，我们才干成了诸多过去想都不敢想的大事。“历尽天华成此景，人间万事出艰辛”。没有一蹴而就的成功，只有持之以恒的奋斗。为此，我们还应该清醒地看到，紫城发展正处在一个重大的历史机遇期，紧一紧，就能冲上去；松一松，就会垮下来，这样，对我们每一位紫城人带来的只能是痛苦，对我们紫城干部带来的只能是耻辱。在这样一个关键的时期、关键的节点，我们犹豫不得、徘徊不得、松懈不得，必须一鼓作气往前冲，越是坚险越向前。紫城实现高质量发展最大的竞争对手不是别人，正是我们自己，超越自我就超越一个时代。发展越往前走，标准越高、竞争越激烈。我们目前的付出，那只是大赛前的操练、大战前的演兵，还有更多真正的大仗、硬仗在等着我们，发条只会越上越较劲，螺丝只能越拧越上扣，我们务必要有承受更大压力、迎接更大挑战的思想和行动准备，决不能有半点的安逸和浮躁，绝不能有丝毫的松劲和懈怠。干任何工作都有滋有味，去任何岗位才会有为有位。在干事创业上，我们都要有不服输的豪气、夺第一的志气，自我加压，挑战极限，跟兄弟苏木乡镇街道比一比，跟左邻右舍赛一赛，夺第一、创唯一，力争把每项工作都干成“紫城唯有、唯有紫城”，在紫城高质量发展的伟大实践中成就自己的理想，点亮火红的事业，铸就无悔的人生。
第四，要强化基层补短板。基层组织是否坚强有力，直接关系到紫城振兴发展大业，必须下大力气抓好以嘎查村、社区党组织为重点的基层组织建设。今天，嘎查村书记们都来了，有句老话大家都知道：“群众富不富，关键看支部；支部强不强，就看领头羊。”所以，聚焦富民关键要把嘎查村级党组织特别是村书记选好用好。我们常说：“自己不会富，不能当村干部；只顾自己富，不配当村干部；只有自己富，还能带领群众富，才是好干部”。这既是我们对嘎查村干部的基本要求，也是选拔任用嘎查村干部的重要标准。我们嘎查村干部既是村里的领导人，更是群众致富的领路人。首先要思富，激发内生动力，千万不要指望天上掉馅饼，千万不能有等靠要的思想，千万不要做鱼肉百姓的赃官。要千方百计拓宽农牧民增收渠道，带头、引领、示范和组织群众创业致富，让父老乡亲都尽快富起来。我们嘎查村干部既是干部，也是农牧民，维护群众利益就是维护自身利益。要严格执行党在农村牧区的各项政策，做事要公开公平公正，为民谋利而不与民争利。现阶段农村牧区的一些矛盾纠纷，都是因为没有做好群众工作，甚至不去做群众工作而造成的。我们的各级干部包括嘎查村干部都要学习和掌握新形势下做好群众工作的本领，把群众的精力和思想引导到脱贫攻坚、振兴乡村上来。此外，我们还要通过打赢疫情防控的人民战争、总体战和阻击战，化危为机，把我们社区党组织和居委会建设这块短板补齐。对于补齐社区治理能力体系建设的短板，这里先点个题，在2020年的工作中我还要讲。
二、甘做紫城战队一列兵——只争朝夕加油干，不负韶华再向前
雄关漫道，自当奋勇向前；重任在肩，更须策马扬鞭。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。全街道要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，按照旗委十四届十六次全会暨全旗经济工作会议和全旗决战决胜脱贫攻坚大会的安排部署，以“大步快上、大展形象、大显身手”为抓手，以脱贫攻坚出成果、产业转型出效益、乡村振兴出形象、社会治理出成绩为主线，突出产业融合、城镇化建设、民生改善三大重点，切实加强新形势下党的建设，只争朝夕加油干，不负韶华再向前，为夺取全面建成小康社会的伟大胜利而努力奋斗！
樱桃好吃树难栽，不下苦功花不开。幸福不会从天降，社会主义等不来。记得在2020元旦贺词中，我讲过这样一句话“让我们在春天出发，从现在开始，以开局就是决战、起步就是冲刺的干劲，以坐言起行的果决、驰而不息的韧劲，岁月为犁、深耕每寸光阴，不负韶华不负党、奋力开篇开新局！”。既然，我要“甘做紫城战队一列兵”，既然“开局就是决战、起步就是冲刺”，那么，我们2020年的工作，就是要坚决按照习近平总书记的“狠抓工作落实、增强忧患意识、提高工作本领”的总要求，一个“战”字战到底，“步步为营、战战皆赢”立新功。
（一）必须打赢打胜疫情防控阻击战。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神，不折不扣地落实分区分级精准防控策略。第一，要管住人。目前，全国疫情防控形势持续向好，但随着国外疫情的规模爆发蔓延，给我们的疫情防控工作带来了一定压力，旗内外人员流动和聚集增加带来的疫情传播风险在加大，防输入成为头等大事。为此，各嘎查村、各社区要继续宣传教育群众，一方面，要没事少出门、出门不聚堆，要勤洗手、不聚餐，另一方面，要力劝各自在外国外地的亲戚，没啥紧要的事，近期不要这跑那颠、来回出溜，自己没毛病，也不要给别人带来病。健康是一，其他都是零。第二，要防住人。最要紧的是防控住因求学、打工、旅游等出国离境打算回来的人员，防控住疫情最严重的省区来翁人员，加大“末捎管控”力度，落实“点对点”的管控举措，明确清楚回国人员、重点省区人员要集中隔离，其他外省人员居家隔离，自治区以内人员原则不隔离的管理要求。这些有可能带病毒的人员回来不可怕，可怕的是没人知道没人管。这一点，哪个嘎查村、哪个社区都要做到“零真空”。第三，要动员人。一年之季在于春，节气时令不等人。要千方百计地克服疫情的不利影响，在支持春耕备耕强化农资保障，支持多渠道解决农产品卖难，支持劳动力大举就业务工，支持易地搬迁富兴社区街路、排水、网络配套设施建设，支持杨家营扶贫产业项目开工复工，支持玉龙工业园区及街道辖区企业全面复工复产，拿政策、出实招、办实事，确保城乡困难群众灾年收入不减、生活质量不降，将疫情带来的损失降到最低程度，巩固好来之不易的脱贫攻坚成果。第四，要组织人。要严格落实防控责任，党政领导班子和领导干部要坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责；各嘎查村社区党组织和广大党员干部要不忘初心、牢记使命，扛起责任、经受考验，在这场大考中磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供坚强组织保障。
（二）必须打赢打胜街道三大攻坚战。“三大攻坚战”是经济高质量发展的题中之义，必须一往无前攻坚克难，一鼓作气斩关夺隘。一要坚决打好精准脱贫攻坚战。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。到去年年底，我街道还有贫困人口178户341人，贫困发生率0.32%。现在看，剩余贫困人口脱贫难度并不大，只要坚持精准施策、下足“绣花”功夫，是能够如期实现的。尤为关键的是，如何巩固住脱贫成果，如何防止新的贫困发生，这方面情况更复杂，难度也更大一些。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫不易，巩固更难。今年的脱贫攻坚，既是大战，也是大考。自打今天算起，距离到年底交卷，还剩290天的时间，我们要遵循习近平总书记2020年3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照一步不能缓、一事不能差、一天不能误的要求，紧扣“两不愁三保障”目标，严格落实“四个不摘”政策，全面做好摸底排查工作，深入推进“清零达标”专项行动，决不让一个困难群众在全面小康路上掉队。工作中，要在街道实施挂牌作战、在嘎查村社区实施挂图作战、在全战区实施挂表作战，立足防止未脱贫户扶贫年度末9月30日前脱不了贫，防止已脱贫监测户返贫、防止边缘户致贫这三个重点，突出抓好“一人就业、全家脱贫”工作，这其中全自治区最大易地搬迁区富兴社区的乡亲们能否实现“搬得出、稳得住、有就业、可致富”更是我们责无旁贷必须抓好的工作，这是我们巩固脱贫成果的“牛鼻子”；突出抓好扶贫产业向致富产业转型工作，这是我们对接乡村振兴的“方向标”；突出抓好没有劳动能力的特殊贫困人口的社会保障兜底工作，实现应保尽保，这是我们不落一人的“基准线”。我们要较真叫阵冲，凝心聚力战。力争在6月底前各项工作任务清仓见底、清零达标，以百分之百的底气，以成色十足的成绩，在下半年开展的国家脱贫攻坚普查中，迎接党和人民对脱贫攻坚成效的全面检验。二要下功夫解决突出环境问题。紧盯生态环境保护重点领域、关键问题、薄弱环节，突出抓好中央和自治区环保督察反馈问题整改落实，坚决杜绝虚假整改、表面整改，着力解决人民群众普遍关注的大气、水、土壤污染等突出环境问题，以务实的整改成效提升污染防治水平。要大力推进节能减排降耗，加快城区集中供热管网建设和平房区燃煤节能炉具改造项目建设，年内协助完成党校家属楼供暖并网建设，在2至3个村实施平房区燃煤节能炉具改造项目建设，力争到2021年底全街道9个嘎查村的乡亲们全部用上节能锅炉。要深入落实河湖长制，强化少郎河辖区段生态保护、苏布日嘎嘎查和石家营人饮地下水水源地保护，大力实施高效节水工程，提高水资源利用效率，严厉打击破坏生态环境行为，改善提升生态环境质量。我们已经成功把南三村的自来水问题，纳入到全旗“十四五”规划的大盘子，全街道父老乡亲全都吃上安全、放心、洁净的城网自来水的日子指日可待。三要着力防范化解政府债务风险。要坚持标本兼治，节流与开源并重，在推动经济发展的同时，不断加强财源建设。要牢固树立“过紧日子”思想，投资要量入为出，有效把牢资金使用关口，凡是没有落实资金来源或资金来源不明确的项目，一律不张罗、不上马。要严密防控金融行业风险，加大银行信贷风险、防范处置非法集资、互联网金融风险，深刻吸取前些年东园子村高利贷事件的惨痛教训，加大农村牧区高利贷排查整治力度，严厉打击各类违法违规金融活动，保护好咱们老百姓汗珠子掉地上摔八瓣才挣来的血汗钱。
（三）必须打赢打胜乡村振兴突破战。乡村振兴是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的内在要求。对于我们街道这个有农区、有牧区、有社区的特殊架构的建制来说，在具体实施上，决不能搞单打一，一定要打好“组合拳”。一是要打好产城融合的“组合拳”。要按照以城带产、以产兴城的思路，依托全旗重点打造“桥头—乌丹—环城产业带—文旅产业带”市级示范带和“乌丹—广德公”、“乌丹—海拉苏”两条旗级示范带的历史机遇期，立足街道位于中心、俯视两翼的优越位置，立足9个嘎查村拱卫外环、星罗棋布的坐标方位，规划建设好德日苏嘎查、东甸子村、杨家营子村等乡村振兴示范嘎查村，加快构建打造“多个聚集中心、多个产业组团”的乡村振兴格局。二是要打好地企互利的“组合拳”。要以跳出紫城看紫城的战略眼光，要风物长宜放眼量，都做有格局的紫城人。要在为玉龙工业园区、商贸物流园区、杨家营子高标准扶贫产业园区提供政策扶持、土地支撑、交通出行、服务保障上大做文章，要把所有园区当做自家的“后花园”来呵护。这样园区做好了、做强了、做大了，咱们说家园话，一时半会，他们也吃不动、嚼不烂、搬不动了，那时，我们就可以近水楼台先得月，就可以就坡上驴奔大道。那时，园区稍稍溢淌出来的红利之水，诸如提供就业岗位、扩大物流配送、人才洼地吸附、地方财源贡献等等，“只需一杯羹”那样的分量，就会充分解决我们街道这弹丸之地“人多、地少、没能手”的困渴。三是要打好工农商并进的“组合拳”。要瞄准、依附能让我们的农牧产品附加值大力提高的生产加工业，以品种改良、品质提升、品牌建设为抓手，因地制宜调优种养结构，因地制宜发展壮大特色种养业，做好“猪牛薯糖、全面小康”这篇大文章，深入推进三次产业融合发展，支持特色种养、休闲度假、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，打造一批产业融合发展新平台，不断拓展农牧民增收空间。四是要打好城乡共治的“组合拳”。要以大乌丹城的理念，积极创建国家园林县城，建设宜居宜业宜游新型城镇，持续推动新老城区融合发展，稳步有序实施老城区城市广场、修街改巷、提质扩容工程，强化老旧小区封闭系统管理，并立足“城中有村、村中有城”的实际，深入开展农村牧区人居环境整治三年行动计划，有序推进城区垃圾分类中转，扎实推进垃圾污水处理、街容村貌治理和厕所革命，改善城乡人居环境。坚持建管并重，从乡风文明抓起，从群众习惯改起，探索建立符合街道实际的环境改善长效机制，引导群众全程参与建设管理，着力塑造美丽城乡新风貌。
（四）必须打赢打胜民生幸福持久战。全面建成小康社会，突出的短板主要在民生领域，最终体现主要看民生改善。关于今年的民生保障措施，在谢东同志刚才的报告中，已经安排得很周全、很具体了，接下来，我们就是一件接着一件办，一年接着一年干，实打实、真对真地解决一批困扰群众生活的揪心事、难心事、烦心事就可以了。下面，我要重点说的是我们的社区建设。我们紫城街道为啥叫街道，就是因为我们有社区。可是这些年的社区，一直是我们一块挥之不去的短的不能再短的短板，特别是这次疫情防控，把我们没有物业保安、没有网格员、没有更夫门卫、没有院墙大门，有的干脆就是个“光腚子楼”的窘境暴露无遗。但凡事都有其两面性，这次疫情过后，我不敢说这是我们社区建设的最后一次机遇，但这至少是我们社区建设最好的一次机遇。今年，我们一定要针对辖区内老旧小区多、居民构成复杂、基础设施薄弱的问题，从健全辖区社区治理体系建设，加速推进社区规范化治理，满足城镇居民群众日益增长的工作、生活服务的需要入手，创新“三向下一提升”模式，即：社区党建工作“向下扎根”，完善健全“党（总）支部-党小组-党员中心户-党员先锋岗”的四位一体党建工作体系；社区管理工作“向下踩实”完善健全“社区-小区长-网格长-网格员”的四位一体网格治理体系；社区群众工作“向下延展”，立足“让群众一次也不跑”的工作目标，在3个社区全面实施社区网格化治理服务机制，持续开展“群众有困难、请找网格员”行动，推动“人在格中走，事在格中办”常态化、长效化。从而，推动实现组织全覆盖、治理面对面、干群零距离，不断提升社区党的建设和服务治理工作效能，让社区居民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。
（五）必须打赢打胜安全稳定阵地战。安全稳定是美好生活的前提和重要内容，维护好公共安全既是经济社会发展不可逾越的红线，也是保障民生不可突破的底线，我们必须始终把维护公共安全的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动中，以最坚决的态度、最有利的举措，硬碰硬地抓，实打实打地干，不断提升人民的安全感和满意度。一是要按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的目标要求，将扫黑除恶专项斗争进行到底，全面抓好中央、上级党委督导反馈问题整改，深挖整治目标，紧盯重点部位，保持对刑事犯罪的高压震慑态势，探索综合治理、长效常治的制度机制，确保依法打深打透、除恶务尽，推动社会治安秩序持续向好。二是要全面做好信访工作，学习推广浙江“枫桥经验”，完善人民调解员、法官便民工作室、司法调解联动工作等机制，严控信访增量，切实减少存量，加强重点信访群体管理和稳控，持续保持社会大局稳定。要加强公共安全隐患排查和安全预防控制，下大气力抓好安全生产、应急管理、网络安全、食品药品安全等工作，以不怀侥幸最万幸的心态和举措，切实维护好人民群众生命财产安全。
（六）必须打赢打胜党的建设总体战。干好紫城的事，关键在党、在人，关键在勇于担当、崇尚实干。当前，紫城加快发展其时已至，其势已成，其风正劲。希望大家紧紧围绕街道党工委、管理办的安排部署，敢担当、善担当、勇担当，切实以担当实干诠释忠诚和奉献、回报信任和期待，创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。第一，要强化组织保障推动发展。要把党的政治建设摆在首位，教育引导广大党员干部进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终与党中央保持高度一致。要强化学习型党组织和学习型干部队伍建设，加强干部队伍的学习培训和实践锻炼，全面提高广大党员干部对宏观形势的分析研判能力、复杂局面下推动工作的能力、繁重任务下统筹发展的能力、资源要素制约下破解难题的能力。要进一步加强基层组织建设。突出五化协同，加快建设一批“创业型”农村党组织、“保障型”企业党组织、“服务型”社区党组织和“满意型”机关党组织，不断提高各级基层党组织的组织力、战斗力、创造力和凝聚力，努力把各级基层党组织建设成为推动高质量发展的坚强堡垒。第二，要改进工作作风服务发展。以在全旗范围内开展的“精准监督年”活动为契机，深入开展“简化程序、公开运行、规范行为、提高效能”专项行动，推动基层“三务”公开提档升级。各嘎查村社区、站办所要树立“服务第一、效能至上”的理念，不断强化“信号灯”意识、“马上办”意识、“成绩单”意识。各嘎查村社区、站办所要坚持以发展大局为重，多服务少干预、多帮助不添乱、多指点不设障。要切实加强党风廉政建设，党风廉政建设不仅事关党的形象和人心向背，也是一个地方发展环境和竞争力的重要体现。各基层党组织和各级责任人要坚持把党风廉政建设作为一项重大的政治任务，紧抓不放，常抓不懈，警钟长鸣。要严格执行党风廉政建设责任制，全面推进廉政风险防控工作，加强廉政教育，健全监管制度，加强权力监督，整治不正之风，以“治五官”和查办“微腐败”为切入点，严厉查处违纪违法问题和群众身边的不正之风，不断巩固良好的政治生态和发展环境，为推动经济社会高质量发展提供有力纪律保障。第三，要健全制度机制激励发展。今年我们将探索建立分档竞赛机制。按照分档竞赛、分道赛跑的思路设计，街道将按照年度综合考评情况，对9个嘎查村、3个社区分别进行排序，排定嘎查村社区的层次和位次，对升档进位的给予表彰，对降档退位的予以通报。各嘎查村社区要树立新标杆、瞄准新目标，积极进取、奋力赶超、争先进位。第三档次嘎查村社区要瞄准二档嘎查村社区制定目标，二档嘎查村社区要紧盯一档嘎查村社区奋力赶超，一档嘎查村社区要比照旗内外先进地区的嘎查村社区奋勇争先，在脱贫攻坚中比实绩，在加快发展上比速度，在信访维稳上比贡献，在工作绩效上比成果，努力在全街道形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。
同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委、旗政府的坚强领导下，以咬定青山不放松的拼劲，不破楼兰终不还的韧劲，只争朝夕加油干，不负韶华再向前，全力以赴做好全街道经济社会发展和党的建设各项工作，奋力迈出经济社会高质量发展的坚实步伐，为夺取全面建成小康社会的伟大胜利而努力奋斗！
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