守初心、担使命，努力开创党史史志工作新局面——在全市党史史志部门主要负责人会议上的讲话

冯英

时间：2019-09-27

 来源：***青岛市委党史研究院

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻全国党史和文献部门主要负责人会议、全省党史研究院院长会议精神，回顾总结2018年工作，研究部署当前和今后一个时期工作任务，动员全市党史史志部门和党史史志工作者凝心聚力，担当作为，推动党史史志工作实现融合发展、创新发展、高质量发展。

下面，我就做好当前和今后一个时期的党史史志工作，讲三个方面。

一、2018年工作简要回顾

2018年，在市委、市政府正确领导下，在上级党史史志部门有力指导下，全市党史史志部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以庆祝改革开放40周年为契机，牢记职责使命，勇于担当作为，圆满完成各项工作任务，为全市工作大局作出了党史史志人应有的贡献。

（一）突出政治建设，政治站位进一步提高。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务，认真学习领会这一思想的科学体系、丰富内涵、精神实质。组织学习习近平总书记在参加十三届人大一次会议山东代表团审议时重要讲话及视察山东、视察青岛重要指示批示精神，学习贯彻习近平总书记关于党的历史和党史史志工作的重要论述。通过加强政治理论学习，党史史志工作者树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立足本职，扎实做好党史史志各项工作，取得了较好成绩。认真落实意识形态工作责任制，将其纳入党建工作责任制和理论中心组学习内容。各区市党史史志部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强政治建设，干部职工凝聚力和战斗力不断增强。

（二）紧扣中心工作，服务大局实现新突破。历时三年时间，完成《青岛改革开放实录》丛书征编、出版工作。该丛书共10卷，收录10个区市、112个市直部门单位和中央、省驻青单位，参与执笔、统稿和审稿的人员多达870余人，撰写完成212篇专题，总计600余万字，全面记载、反映青岛党组织带领全市人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的辉煌成就。课题办的同志全力推进，创新采用“三课三审三督促”工作方法，被省内有关地市借鉴，得到各方面好评。组织《青岛改革开放实录》首发式进行宣传推介，青岛日报、电视台等6家媒体进行宣传报道。同时，开展庆祝改革开放40周年“创新+”四个“专”系列活动，在青岛党史网站开通“将改革开放进行到底”专栏，登载纪念文章30篇。微信公众号“十九大•理论新视野”栏目登载宣传改革开放文章7篇。编发《青岛党史》“庆祝改革开放40周年”专集（特刊）。依托党史纪念馆宣教主阵地，面向全市党员干部群众开展党史宣传教育。在全市庆祝改革开放40周年理论研讨会上作交流发言。与青岛电视台联合推出改革开放40周年大事记41期，扩大了影响力。市北区、李沧区、崂山区、城阳区、西海岸新区、即墨区、胶州市等相继编写出版《改革开放实录》，市南区开展“红色基因+”系列庆祝活动，为庆祝改革开放40周年营造了良好氛围。

（三）坚持强基固本，党史研究推出一批新成果。编写出版《中国共产党青岛历史大事记（2008.1-2017.12）》，共42万字。编辑出版《青岛市重要文献选编》第七至九卷（1991-1996），收录市委、市政府重要历史文献220余篇、近150万字。各区市也加大征编、研究力度，推出了一批研究成果，如：《不平凡的历程——市南区改革开放新时期专题集》《改革开放以来***李沧（沧口）区历次代表大会文献汇编》《崂山组织史资料（2003.1—2017.3）》《口述青岛西海岸改革开放》《***即墨历史大事记》第三卷，《***胶州地方史画（1949.10—1978.12）》《执政平度》口述史、访谈录，《***莱西历史大事记（2001—2011）》等。

（四）聚焦主责主业，志鉴书籍编纂取得新进展。编纂出版以援藏工作为记述对象的专业志书《青岛援藏志》，收录40万字、近200幅图片。突出地方特色，编纂《青岛世园会志》，收录120万字、600幅图表。《青岛年鉴》在2018年第五届全国地方志优秀成果评审中获得特等奖。七区三市实现地方综合年鉴“一年一鉴、公开出版”目标，比全国规划提前3年、比全省规划提前1年。在2018年山东省优秀地方志成果评选中，包括《青岛年鉴》在内的全市8部地方综合年鉴被评为“山东省优秀年鉴”。各区市在全面完成“两全目标”（志书、年鉴）的基础上，以打造名镇名村志文化工程、乡村文化振兴工程等为契机，推动志书向镇村志、特色志等领域进一步拓展。各区市地情资料编研、利用取得系列成果，如：《记忆中的市北》第九辑、《崂山区情概览》《家•城阳》《即墨古城望族文化丛书》5卷等。出版的《棘洪滩街道志》入选中国名镇志丛书。2018年，全市编纂出版街道（镇）、社区（村）等地情书籍18部，完成送审稿20部。

（五）传承红色基因，红色教育基地打造顺利推进。青岛党史纪念馆积极打造红色教育基地，充分发挥党史宣教主阵地作用，完成展览内容改陈和设施设备改造升级；制作《信仰》等4部宣传视频，增强了感染力；从嘉兴南湖革命纪念馆引进《光辉历程——中国共产党发展历程图片展》，参观者达4万余人；组织开展系列党史宣教活动，如：举办六场党史大讲堂，举行“扫微信•学党史•知党情—全市大学生党史知识竞答活动”，开展“清明节铭记—忆革命先烈 传红色精神”等主题宣教活动。2018年，共有1500个单位6.5万余人次到党史纪念馆参观学习。各区市着力打造红色教育基地，如：平度完成大泽山抗日战争纪念馆布展工作，推进刘谦初红色文化园、五虎将抗日纪念馆建设；莱西打造形成以莱西党史馆、莱西会议纪念馆等红色教育点为支撑的“一馆六区”红色场馆布局，启动了胶东行署旧址、姜山农村党支部纪念馆、解文卿烈士纪念馆等建设。

总体来说，2018年全市党史史志工作取得了较好的成绩。这是市委、市政府正确领导和上级党史史志部门科学指导的结果，是有关部门、社会各界大力配合的结果，更是全市党史史志部门和党史史志工作者团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表市委党史研究院，向全市党史史志工作者表示衷心感谢和亲切慰问！

二、当前和今后一个时期重点工作任务

2019年，是中华人民共和国成立70周年，也是实现全市党史史志工作融合发展的重要一年。总的工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，认真落实省、市委工作要求，聚焦主业、精准发力，认真做好党史史志各项工作，推动党史史志工作融合发展、创新发展、高质量发展，充分发挥“存史、资政、育人”作用，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出党史史志部门应有的贡献。

（一）提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”。要通过中心组学习、专题教育培训、研讨交流等多种形式，提高学习成效，在学懂、弄通、做实上下功夫，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）挖掘利用红色资源，为全市“不忘初心、牢记使命”主题教育做好服务。全市党史史志部门要深入贯彻落实习近平总书记关于“红色基因就是要传承”的重要指示精神，按照党委的部署要求，主动作为，在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育中，挖掘利用红色资源，凸显地方特色，打造“***青岛地方支部旧址”等红色教育基地教学点，精心组织布展和宣讲，强化教育效果，以坚定理想信念为主线，以弘扬共产党人时代精神为基点，通过现场教学，解读和阐释党的初心，教育激励广大党员干部铭记党的奋斗历程，牢记新时代共产党人职责使命，切实增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，激发勇立潮头、敢于担当、奋发有为的内生动力。

（三）深化研究，推出高质量征编研成果。要坚持把研究作为第一位的任务，坚持用历史的观点、实践的观点和唯物辩证的观点，正确认识和看待党史、国史。要牢牢把握党史、国史发展的主题和主线、主流和本质，结合实际开展研究工作，编写出版高质量的成果。今年，市委党史研究院为纪念中华人民共和国成立70周年、青岛解放70周年，编辑出版《托起城市的荣光——青岛解放70年辉煌成就》，主要展示70年来青岛市在经济社会发展等方面取的巨大成就。及时跟进记录新时代中国特色社会主义在青岛的生动实践，编辑完成《中国共产党青岛历史大事记（1999.11—2019.6）》。启动《中国共产党山东省青岛市组织史资料（2002.1—2019.6）》征编工作。编辑完成《青岛市重要文献选编》第十至十二卷（1996—2002）。修订完善工业类目志书，编写完成《青岛市志》精编卷三（工业卷）。加强编纂指导，高标准编辑出版《青岛年鉴2019》。各区市要深化党史史志研究，突出地方特色，编写出版一批高质量成果，在服务党委、政府中心工作中发挥积极作用。

（四）把握重要时间节点，积极开展党史史志宣传教育。近几年是我们党史、国史上重大时间节点最为集中的一个时间段。具体来说，2019年是新中国成立70周年、五四运动100周年、青岛解放70周年，2020年是全面建成小康社会之年，2021年是中国共产党成立100周年，2022年是党的二十大召开之年。这些时间节点既是党和国家全局工作的坐标，同时也是我们党史史志部门研究的主要内容和重大纪念活动的主题。要提前谋划、早做打算，推出一系列重头戏、精品书，开展一系列丰富多彩、喜闻乐见的宣传教育活动。今年，市委党史研究院参与全市庆祝中华人民共和国成立70周年大型展览设计工作。党史纪念馆积极发挥宣教主阵地作用，以《光辉历程——***青岛历史展》为依托，设计制作***青岛地方支部旧址专题展览，举办党史大讲堂，举办《红色记忆——纪念青岛解放70周年》巡展，开展党史宣教“五进”活动和主题教育活动。管好用好《青岛党史》和《史鉴》期刊、“红色轨迹”青岛党史网、青岛市情网、青岛党史微信公众号，发挥窗口阵地作用，讲好青岛故事。各区市要提前搞好谋划，主动担当作为，面向基层和群众，贴近社会生活现实，开展好党史国史教育、革命传统教育，不断拓宽宣传教育的领域和渠道。

（五）加强统筹协调指导，进一步凝聚全市党史史志工作合力。要加快党史史志工作融合发展，贯彻落实中央和省委党史研究院工作规划要求，认真梳理全市党史史志十三五规划，结合实际抓紧制定本地区的党史史志工作规划。该延续的要一以贯之，该统筹的要整合提升，该突破的要创新发展。市委党史研究院将制发2018—2022年党史史志工作规划，通过召开会议、举办培训、深入调研、联合攻关等形式，加强全市党史史志部门的联系和指导。要树立平台意识，围绕党史史志书籍编纂、专题研究、宣传教育、课题攻关等，创新思路，开门办史，积极搭建平台，发挥作用，共同做大做强党史史志工作。要开展党史史志资料整合融合，加强制度化、规范化、信息化建设，探索做好党史史志资料数字化工作，开展地情咨询服务调研，逐步向区市党史史志部门提供服务。围绕贯彻落实《地方志工作条例》《青岛市地方志工作规定》开展调研，推动志书编纂出版工作规范发展。指导乡镇（街道）、村庄（社区）编纂出版志书等地情书籍，年底前指导完成10部以上基层志书编纂出版。落实乡村文化振兴战略，开展“志书下乡”活动，对村史馆（社区文化站）进行指导帮助。加强统筹协调指导，做好改革开放以来青岛市、区（县）委书记口述历史征编、青岛老字号志书编纂、《***山东年鉴》青岛部分组稿等工作。

三、推动全市党史史志工作高质量发展

2018年12月29日，市委十二届四次全会审议通过关于市级机构改革的实施意见，决定整合市委党史研究室、市史志办公室的职责，组建市委党史研究院（市地方史志研究院），作为市委直属事业单位。市委党史研究院一经组建，加快推进机构融合、队伍融合、思想融合、工作融合。今年5月10日，市委办公厅印发党史研究院“三定”规定，在市委坚强领导下，市委党史研究院、各区市委党史研究中心，以高度的政治责任感，坚决服从改革大局，不折不扣执行市委的决策部署，讲大局、识大体，克服困难，如期顺利完成机构改革任务，做到了“思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减”，为今后工作打下了坚实组织基础。新时代赋予新使命，新起点要求新作为。我们党史史志工作者要进一步增强责任感、使命感，践行“政治建院、编研立院、人才强院、从严治院”理念，履职尽责，担当作为，推动各项工作高质量发展，在服务市委中心工作中发挥更好的作用。

（一）践行政治建院，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想，既是党史史志研究的指导思想，也是党史史志研究的重要内容。习近平总书记一直高度重视党的历史和党史史志工作，他站在新时代党和国家发展战略和全局高度，发表系列关于党史、国史及中国历史的重要讲话、指示、批示，对党史史志工作的地位、意义，为什么要学习和研究党史、国史，用什么样的立场、观点、方法研究党史、国史，怎样从历史经验中总结党的执政规律，如何加强对党史史志工作的领导等重大问题，都进行过系统、全面、深入的科学阐述。这些重要论述内涵丰富、全面系统，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们做好新时代党史史志工作的根本遵循和行动指南。我们要坚持学思用贯通、知信行统一，确保学出信仰、学出担当、学出本领，为推动党史史志工作高质量发展夯实思想基础。

（二）践行编研立院，主动把党史史志工作放在全市党的建设和经济社会发展大局中去谋划推进。围绕中心、服务大局是党史史志部门实现自身价值的重要途径，以史鉴今、资政育人是党史史志工作的职能和优势所在。要按照上级党史史志部门要求，紧密结合青岛实际，谋划确定目标任务和工作措施，制定中长期工作规划。要以开创和发展中国特色社会主义时间段历史研究为重点，研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想在青岛的实践，跟踪研究新时代坚持和发展中国特色社会主义的理论和实践及其在青岛具体体现。及时记载、总结、研究党委、政府的重大举措部署。要围绕市委、市政府中心工作，突出“精兵强将攻山头”“典型引路稳阵地”两条线，聚焦放大峰会效应、经略海洋、新旧动能转换、双招双引、红色基因传承等，找准切入点，开展基础性、专题性研究，推出一批有质量、有高度的成果，为党委、政府提供资政参考。市委党史研究院确定了打造红色教育基地“***青岛地方支部旧址”教学点、编写《托起城市的荣光——青岛解放70年辉煌成就》等5项“攻山头”工作目标，确定发挥党史纪念馆宣传教育主阵地作用、开展庆祝新中国成立70周年主题教育活动等10项“稳阵地”工作目标，目前有的已经完成，有的正在全力推进中。各区市也要紧紧围绕党委、政府工作大局，研究制定切实可行的工作目标，扎实推进工作开展。要按照市委“学深圳、赶深圳”要求，积极对标对表对位，到先进地区考察学习，学经验、找差距、补短板、强自身，推动工作标准和质量再上新水平。

（三）践行人才强院，着力打造勇担当善作为的高素质党史史志干部队伍。党史史志部门是政治性很强的部门，党史史志工作者如果没有坚强的党性，没有踏实肯干的工作作风，没有履职尽责、担当作为的思想品质，就不能胜任这份工作。这就迫切需要我们不断增强思想政治素质，提高业务能力水平。一要有使命担当。要坚持党史史志姓党的正确方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕党中央决策部署和市委工作大局，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。二要有良好的作风养成。担当作为、狠抓落实是做好党史史志工作的根本保证。今年是省委确定的“工作落实年”，省委常委、市委书记王清宪强调，要迅速进入战斗状态，组织一场又一场战役，发起一个又一个攻势，炸掉一个又一个“碉堡”，拿下一个又一个“山头”。全市党史史志工作者要贯彻落实省、市委部署，真正把工作抓实、抓细、抓到位。三要践行科研立身。研究工作是党史研究院的立院之本，边祥慧部长多次强调党史研究院要突出“研究”属性。践行科研立身，归根结底要靠人才立院、人才兴院。要有一种积极向上、求真务实的干劲，提振精气神。要把心思凝聚在党史史志事业上，把精力集中到研究和著述上，勤于学习、积累，勤于思考、钻研，“博学而笃志，切问而近思”，把冷板凳坐热，才能在默默无闻中打牢基础，凤凰涅槃成为工作的行家里手。四要树立精品意识。质量是党史史志工作的生命线。要做好征集、研究、编纂等工作，坚持广征、细编、深研，对编写内容字斟句酌，反复推敲，缜密论证，立信史、存真史，编写出经得起历史、实践和时间检验的精品力作。

（四）践行从严治院，坚决落实全面从严治党要求。要以党的政治建设为统领，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，全面加强机关党的建设。一是要扎实开展主题教育。要围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，把开展主题教育同贯彻落实中央决策和省、市委部署要求结合起来，同做好党史史志工作结合起来，紧扣影响和制约党史史志高质量发展的难点、堵点、痛点，从守初心担使命上找原因，从落实全面从严治党要求上找原因，从个人思想深处找原因，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，把初心使命变成党史史志工作者锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成效，推动市委各项部署要求在党史史志部门落地生根。二是要营造良好政治生态。加强领导班子建设，坚持民主集中制。加强团结协作，增强凝聚力、战斗力，发挥“关键少数”作用。加强机关党的建设，严格落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员制度，开展好主题党日活动。抓好党风廉政建设，履行好“一岗双责”，坚持严管就是厚爱，强纪律严作风。贯彻落实中央八项规定精神和省市委要求，扎实推进“四风”整治，力戒形式主义、官僚主义，营造风清气正、团结和谐的政治生态。三是要强化内部管理。从建院一开始，就把建院、管院、治院的规矩立起来，抓好建章立制，做好规章制度的废改立，开展工作流程再造，为机关运转规范化、制度化、科学化提供保障。

同志们，做好新时代党史史志工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，不忘初心，牢记使命，真抓实干，奋勇争先，努力开创全市党史史志工作新局面，为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市做出更大贡献！