在全县医德医风建设年动员会上的讲话

同志们：

县委、县政府决定，今年在全县医疗卫生系统开展“医德医风建设年”活动，主要目的是：着力解决医德医风突出问题，切实加强医疗卫生队伍建设，不断提升医疗卫生服务质量和水平，努力办好群众满意的医疗卫生事业。这充分体现了县委、县政府对卫生事业的高度重视。为增强这次活动的针对性，县委、县政府还专门安排县民调中心对县城部分医院进行了专项民意调查，建英副县长已将调查结果向大家作了通报。下面，我就“医德医风建设年”活动作一简要安排。

一、统一思想，深刻认识加强医德医风建设的重要性、紧迫性

近年来，全县医疗卫生系统紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，突出重点，创新特色，推动了医疗卫生事业较快发展，为保障人民健康、服务全县发展作出了积极贡献。总体看，全县医疗卫生队伍整体素质是好的、主流是好的，不论在日常医疗服务中，还是在急难险重突击任务中，绝大多数医务人员都表现出了较高的职业素养。这些，我们都应当理直气壮地予以肯定并大力宣传，以弘扬正气、激励斗志。但是，我们也要清醒地看到，当前全县医疗卫生队伍仍然存在一些突出问题：一是部分医务人员缺乏基本的工作责任心，对待群众态度生硬、语言粗鲁，对待工作自由散漫、作风漂浮，甚至故意刁难、推诿。二是个别医务人员缺乏起码的职业良心和职业道德，忘记了“白衣天使”的神圣使命，忘记了“以病人为中心”的宗旨意识，一味追求个人利益，违反原则开大处方、滥用贵重药品、滥用抗生素、做不必要的特殊检查，增加群众负担。三是部分医务人员缺乏进取意识，不学习、不钻研、不提高，安于现状、得过且过，基本功不过硬，不会看病、看不好病，甚至误诊、漏诊引发纠纷。四是部分医务人员守不住廉洁底线，逾越法纪红线，收红包、拿回扣，最终锒铛入狱、失去自由，等等。对此，大家务必要高度重视，正视问题、深刻反思，进一步增强责任感和紧迫感，坚定不移地抓好医德医风建设。

第一，加强医德医风建设，是维护人民群众根本利益的客观要求。救死扶伤是医生的天职。群众将自己的生命健康托付给医生，就是最大的信任。努力提升医疗服务质量，提高人民群众健康水平，才能不负重托、不辱使命。医疗卫生事业与群众的生老病死息息相关，医务人员直接面向群众、服务群众，如果没有良好的医德医风，就谈不上保障和促进群众的身心健康；其工作作风的好坏、业务水平的高低，直接影响着党和政府在群众中的形象和威望。医疗卫生事业作为党和政府事业的一部分，每个医院、每名医务人员都有责任、有义务为广大人民群众提供优质高效的医疗服务。加强医德医风建设，是县委、县政府向全县医疗卫生系统和每一名医务人员提出的最基本工作要求。所有医务人员必须始终牢记职责、牢记使命，切实增强职业荣誉感、责任感，努力做群众满意的“白衣天使”。

第二，加强医德医风建设，是构建和谐医患关系的迫切需要。良好的医德医风，不仅可以树立良好的形象，还可以增强医院的竞争力，提高经济效益和社会效益。同时，也能有效地防范医疗事故及医患纠纷的发生。近年来，我县医患纠纷时有发生，给医患双方都带来不同程度的伤害，一些纠纷还直接影响到党委政府的正常工作秩序和社会的和谐稳定。特别是一些医疗事故，不仅严重损害群众的切身利益、消耗相关单位的大量精力，更影响了医疗卫生事业的健康发展、党委和政府的公共形象。全体医务人员必须始终牢记学医先学德、立医先立德、为医先为人的古训，始终牢记医生与群众的关系是“鱼水”关系而不是“油水”关系，始终恪守职业道德，始终坚守为人做事底线，以良好的医德医风赢得群众的信任和尊重，切实巩固好、维护好、发展好与群众的和谐关系。

第三，加强医德医风建设，是推动医疗卫生事业持续健康发展的内在需要。医务人员是立医之本、兴医之源，努力打造一支医德高尚、医术精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化的医疗卫生人才队伍，是推动医疗卫生事业健康发展的根本举措。近年来，县委、县政府高度重视医疗卫生事业发展，把医疗条件改善作为重点民生实事，投入了大量资金，医疗硬件条件得到了明显改善。但是，以医德医风、服务质量为主的软环境、软实力没有跟上时代步伐，成为了制约全县医疗卫生事业发展的“最短板”。“看病难、看病贵”的问题没有得到根本改变，群众对此意见很大，反映强烈。加强医德医风建设，提升软实力，已迫在眉睫。

二、突出重点，扎实推进“医德医风建设年”活动各项工作

开展“医德医风建设年”活动，必须立足解决问题，坚持重点突破、整体推进，切实提高医务人员整体素质，提升人民群众对医疗卫生事业的认可度、满意度，重塑“白衣天使”的良好形象。

第一，要明确工作总体目标。要通过这次活动，努力打造一支适应医疗卫生事业发展新形势、人民群众新需求的医疗卫生人才队伍，大力提高医疗卫生服务质量、服务水平和群众满意度。具体讲，要实现“四个明显提升”：一是医疗服务水平明显提升。坚持“以病人为中心”，努力做到服务态度热情周到，服务行为文明规范，服务措施便民利民，服务环境舒适安全，服务信息公开透明，为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务。二是医疗服务质量明显提升。严格依法执业，规范诊疗行为，做到合理检查、合理用药、合理治疗，医疗质量和医疗安全水平大幅提升。三是职业道德水平明显提升。医务人员宗旨意识、服务意识、使命意识进一步增强，遵纪守法、廉洁行医，爱岗敬业、乐于奉献，尊重患者、关爱生命，自觉维护行业形象。四是群众满意度明显提升。在切实解决医德医风建设突出问题上取得明显成效，医疗卫生行业形象明显提升，群众医疗费用明显下降，群众满意度大幅提高。

第二，要着力解决突出问题。开展这次活动，目的是着力解决医疗服务中不作为、慢作为、乱作为、不会为、不善为等问题，重点要解决好四个方面的突出问题。一是责任意识不强的问题。要始终将职业道德教育摆在首位，大力践行和弘扬白求恩精神，着力整治上自由班、拜金主义、利己主义和“人在曹营心在汉”等歪风邪气，教育引导全体医务人员牢记“救死扶伤”的职责使命，培育干一行、爱一行、专一行、精一行的敬业奉献精神。二是服务态度不佳的问题。要牢固树立“以病人为中心”的服务理念，在每一个环节、对待每一位患者都必须做到细心、耐心和真心，坚决杜绝生、冷、硬、顶、推等现象，大力倡导人性化服务，时时处处体现人文关怀，把温馨服务、微笑服务贯穿于医疗服务全过程，切实增强医院和医务人员的亲和力。三是医疗技术不精的问题。要按照《执业医师法》、《医师定期考核办法》等法律法规和行业规定，认真落实三级医师查房制、疑难病例讨论制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度等核心制度，加强专业技术人才的培养、引进、管理力度，对业务不精、多次发生医疗事故的医生要依法依规暂停或中止其执业活动。四是内部管理不善的问题。要严格落实医师考核、技术准入、药事管理、感染控制、医患沟通、检查评比等管理制度，坚持用制度管人管事管权，切实解决不能管、不会管、管不好的问题。要着力改善医院内部环境，坚持从细处着手，推动管理由粗放型向精细化转变，努力打造整洁有序、温馨舒适的就医环境，努力做到环境卫生、人员精神、态度和蔼。

第三，要准确把握活动步骤和重点任务。这次活动从今年3月开始至12月底结束，共分为学习动员、问题剖析、整改落实和评比总结四个阶段。

一是3至5月为学习动员阶段，重点要抓好宣传动员和学习教育两个环节。在宣传动员环节，各医疗卫生单位要按照今天的会议部署，结合实际，制定本单位活动方案，组织召开动员会，层层签订医德医风承诺书。在学习教育环节，要组织医务人员认真学习党章党规党纪、行业法律法规及相关规章制度，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的优良传统、革命先辈和先进典型，持续深入开展理想信念、党性党风和道德品行教育，不断增强医务人员的宗旨意识、服务意识、纪律意识、规矩意识和使命意识。

二是5至6月为问题剖析阶段，重点要抓好征求意见、对照检查和民主评议三个环节。在征求意见环节，各医疗卫生单位要采取座谈会、民意调查、发放征求意见表、设立意见箱、公开监督电话等方式，广泛征求社会各个层面的意见建议，实行分类梳理、清单管理。在对照检查环节，各医疗卫生单位和个人要围绕“服务好、质量好、医德好，群众满意”的总体要求，对照党章和廉洁自律准则、纪律处分条例，对照行业规范，对照群众意见、先进典型和反面案例，深入查找自身存在的突出问题，认真剖析原因。在民主评议环节，广泛开展患者评医务人员、医务人员评科室、科室评院长、群众评医院的医德医风评议活动。

三是7至11月为整改落实阶段，重点要抓好整改落实和建章立制两个环节。在整改落实环节，各医疗卫生单位要针对查找出来的问题，召开班子会专题研究，建立整改台账，制定方案，抓好整改落实。整改情况要在一定范围公开，主动接受监督，坚决防止搞形式、走过场。在建章立制环节，要建立完善医德医风考评、奖惩、投诉处理等制度，努力推动医德医风建设制度化、常态化、长效化。

四是12月为评比总结阶段，重点要抓好检查评比和选树典型两个环节。在检查评比环节，各医疗卫生单位要对活动开展情况进行全面自查总结，县卫生计生委要深入各单位进行督导检查，结果要向全县通报。在选树典型环节，要深入开展“群众满意医院”、“好医生”、“好护士”等评选活动，发现树立一批先进典型，发挥好榜样的带动示范作用。

三、加强领导，确保“医德医风建设年”活动取得实实在在的成效

开展“医德医风建设年”活动，是县委、县政府交办的一项重要政治任务，各医疗卫生单位要高度重视、精心组织、周密安排，确保活动取得实效。

第一，要落实领导责任。风成于上，俗成于下。一个行业、一个单位，好作风的养成，关键在主要领导和班子成员。县卫生计生委作为全县医疗卫生行业的主管部门，要切实履行好主管职责，既要认真抓好机关自身的活动开展，做好示范，更要统筹抓好全系统的活动开展。一个院长直接影响一个医院的发展。各医疗卫生单位主要负责人作为第一责任人，要切实担负起、履行好第一责任人责任，靠前指挥，亲自抓、亲自管，做到思想认识到位、安排部署到位、领导责任到位、工作落实到位，确保活动不空不虚不偏。班子成员特别是“一把手”，要以身作则，抓好作风，带好行风。只要领导干部把头带好了，真正做到身先士卒、率先垂范，做到言必有信、言行一致，下面的人自然就会主动看齐靠拢，工作自然就会顺利推进。

第二，要加强督促检查。“医德医风建设年”活动领导小组及其办公室要切实发挥职能作用，对活动的每个阶段、每个环节要严格把关，加强指导，督促落实。县卫生计生委专项督导小组要切实履行工作职责，采取过程督查、专项督查、明察暗访相结合的方式，切实加强督促检查。对落实不力、流于形式的单位，要坚决予以通报批评；对大处方、滥检查、乱收费等违规行为，要发现一起、查处一起，决不姑息；对涉嫌违法违纪问题线索，要严格按照有关规定及时移交相关部门处理，决不允许隐瞒包庇。要把活动开展情况，作为单位和个人职务晋升、培养培训、年度考核、评先评优的重要依据，压实责任，真正使全系统干部职工思想有触动、工作有压力、干事有动力。

第三，要加强正面宣传。要把宣传作为本次活动的重要工作认真抓好，创新宣传方式，充分利用电视、报刊、网络等媒体，大力宣传开展“医德医风建设年”活动的重要意义、目标要求、具体措施，宣传加强管理、提升服务的新成效、好经验，宣传活动中涌现出的医德高尚、医术精湛的先进人物和先进事迹。要通过正面宣传，增进群众了解、消除群众偏见，让全社会看到医疗卫生行业的新变化、新形象，进而理解、支持医疗卫生事业发展，积极营造人人尊医重卫的良好舆论氛围和社会环境，真正形成人民医院人人建、人人爱的有利格局。

第四，要做好统筹兼顾。开展“医德医风建设年”活动，着力解决医德医风突出问题，落脚点在提高医疗卫生队伍整体素质、提高医疗服务质量和服务水平。各医疗卫生单位要把开展好活动与做好日常工作、促进医院发展、推动医疗卫生事业发展紧密结合起来，统筹兼顾、合理安排，坚持工作与活动同谋划、同部署、同落实、同检查，既要防止借口工作忙而放松活动开展，又要防止就活动抓活动、搞“两张皮”，切实做到两手抓、两不误、两促进。要通过这次活动，进一步激发全体医务人员爱岗敬业、干事创业的激情，圆满完成年度目标任务，为“十三五”时期医疗卫生事业持续健康发展开好头、起好步。

第五，要健全长效机制。医德医风是一个常议不衰的话题。自古以来，就有“大医精诚”、“悬壶济世”、“不为良相、愿为良医”等说法。但是，随着时代的变化、社会的发展，群众对医德医风提出了新要求、寄予了新期望。我们要主动适应变化，顺势而为、乘势而上，把时代的要求、人民的期盼，落实到医德医风建设的各项制度中，落实到每一项具体工作中，落实到每一名医务人员中，让医疗卫生事业始终充满活力。同时，我们也要认识到，医德医风问题具有长期性、复杂性和顽固性，不可能靠一次“医德医风建设年”活动一劳永逸的解决所有问题，必须始终保持韧劲、狠劲，经常抓、长期抓，一刻都不能停留，形成常态。要把加强制度建设作为治本之策，积极探索建立长效机制，用制度约束权力、规范行为。要加强制度的执行，强化刚性约束，强化责任追究，让制度真正成为带电的“高压线”。

同志们，“人无德不立，国无德不兴”。医德医风建设不是阶段性的工作，而是一项长期而又艰巨的任务，我们要以这次活动为契机，以高度的政治责任感和历史使命感，以对人民生命健康高度负责的精神，从现在做起，从细节抓起，从群众不满意的地方改起，转作风、扬正气、树形象，努力推动全县医疗卫生事业迈上新台阶。