2020 年 7 月 25 日事业单位联考 A 类《综合应用能力》试题（网友回忆版）

材料一

A 省 C 市 Y 区文化馆（非物质文化遗产保护中心）作为政府设立的公益性公共文化事业单位，始终坚持公益文化发展方向，面向基层、贴近百姓、服务大众，积极组织各种大型活动，开展各类文化艺术培训，挖掘、整理、保护和传承非物质文化遗产。现有馆舍面积 3200 平方米，下设综合办公室、组织活动部、艺术创编部、剧场管理部、非遗管理部等部门。

王晨硕士研究生毕业后，通过事业单位公开招聘考试，成为文化馆综合办公室的一名工作人员，主要负责 文件起草、对外协调、日常管理等工作。

材料二

党的十九大报告提出了新时代文化建设的基本方略，明确了文化建设在中国特色社会主义建设总体布局中 的定位，提出了新时代文化建设的目标。根据《中华人民共和国公共文化服务保障法》，为进一步完善公共文 化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化生活，近期，A  省文化和旅游厅下发了《关于进一步加强全省社会文艺团队建设的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》强调了加强社会文艺团队建设的重要意义，社会文艺团队是指群众文化工作者及业余文艺爱好者 组织或参与的社会文化团体。其活动形式便于群众参与，内容贴近群众生活，是广大群众文化权益自我保障的 直接体现。作为党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带，社会文艺团队是文化强省建设的一支重要力量，对 于对接城乡群众文化需求、丰富群众精神文化生活、激活基层文化资源要素、动员全社会广泛参与、共同构建 公共文化服务体系具有不可替代的重要作用。《意见》提出了加强社会文艺团队建设的总体要求和主要措施。 坚持“政府主导、群众参与、以人为本、扎根基层、创出特色”的工作原则，充分整合基层文化资源，提高社 会文艺团队整体素质；达到有制度、有管理、有发展、有创新、有场地、有资金、有设备、有辅导、有交流、 有展演的“十有”发展目标，实现文化惠民项目与群众文化需求有效对接，社会文艺团队从自娱自乐向服务社 会、繁荣文化跨越发展，切实维护和体现人民群众文化参与、文化创造和文化享受的权利。主要措施有：规范 队伍建设与管理、改善活动设施和设备、拓宽活动舞台和空间、加强对社会文艺团队的投入、加强团队人才队 伍建设等。

为贯彻落实《意见》精神，积极推进群众文艺活动开展，进一步加强与群众文艺团队的沟通交流，Y  区文化馆组织召开了 2019 年群众文艺团队座谈会以及文艺汇演动员会。会上，区文化馆刘馆长对过去一年区文化馆的群众文艺活动工作进行了总结，公布了各团队的获奖情况，并传达了省委宣传部关于开展文艺汇演的通知， 号召各文艺团队积极打造精品，力争在文艺汇演中取得优秀成绩。

会后，刘馆长跟王晨就近期工作进行了沟通。

刘馆长：小王，咱们今年的社会文艺团队建设还得好好抓啊，文艺汇演也得好好组织。

王晨：馆长，您说的对。向您汇报下，之前有一些群众文艺团队带头人和街道文化站的站长向我反映过，

他们在工作中遇到一些瓶颈，在节目编排、导演等方面创新不足，节目水平有限，在团队管理方面也缺乏经验， 希望能得到区里的指导与支持。您看我们能不能趁热打铁、针对这两个群体，办一期加强群众文艺团队建设培训班，正好年初馆里也有这个培训计划。

刘馆长：可以啊。小王，我也有这个想法。但是，培训规模不能太大，我看得控制在 40 人左右。

王晨：是啊，咱们虽然年初报了这方面的培训预算，但规模要是大了，我们预算不够，也不好管理。 刘馆长：那你写个请示吧，馆里研究一下。到时候，就由你来担任这期培训班的班主任。

王晨：好的，保证圆满完成任务。馆长，还有一个问题，非遗传承工作是否在本次培训班上一起安排？ 刘馆长：还是不要放在一起安排，非遗传承工作是今年我们的重点工作，我打算召开专题会议进行研讨交

流。

材料三

近日，Y 区文化馆按照区委宣传部、区文化局的要求，开展了“2019 年度全区群众公共文化需求及满意度调查”。王晨是调查工作的主要负责人，在两周的时间里，王晨和同事们深入到全区的 13 个街道，76 个社区， 召开座谈会 26 次，发放调查问卷 2348 份，入户访谈 39 次。调研结束后，王晨对调研的结果进行了整理和分析。

本次调查显示，在全区 13 个街道中，6 个街道建有社区文化中心，平均建筑面积 280 平方米，多数未达到

相关规定中 300 平方米的要求，还有 7 个街道尚未建有社区文化中心。在 6 个社区文化中心中，3 个拥有独立

的办公场所，还有 2 个位于街道办事处内，有 1 个只是在街道办事处的会议室加挂了社区文化中心的牌子，距离国家《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》中提出的建设标准还有较大差距。

全区 76 个社区中，有 55%的社区没有专门的社区文化室，多与其他办公室合用，工作人员也由社区工作人员兼任。全区 70 支社会文艺团队中，60%处于没有场地和资金，全年没有交流和展演的状态。

全区有 25 个社区书屋，平均有图书 500 种、900 册，报纸期刊 10 种，音像制品和电子出版物 80 种，年均

新增图书 30 册，均低于国家规定。翻阅社区书屋的借阅记录发现，有 23 家社区书屋的年度借阅率不足 10 本次。

调查显示，19.3%的被访者对公益性文化活动和服务表示非常满意，较上年提高 2.1 个百分点。26.6%的被

访者表示比较满意，54.1%的被访者表示不太满意，较去年下降 0.6 个百分点，但比例仍然较高。不满意的原因集中在“公共文化设施不齐全”“文化场所或设施不够便利”“设备陈旧破损，无人维护”以及“公共文化活 动种类少，不够丰富”“公益活动及项目较少，不能满足需求”“文化活动趣味性不强，缺乏吸引力”“文化 活动覆盖面不够”等方面。

从活动形式的受喜爱程度上看，68.6%的市民倾向于“群众自编自演的文艺演出”，26.1%的市民选择“亲 身参与的文化活动”。

从活动组织的主体来看，政府组织的送戏、送电影下社区、文化工作者下基层服务占总量的  80.3%，营利性文艺演出活动占总量的 12%，群众自发组织的占比不足 8%。

在市民参与公共文化活动的频率方面，一周一次占 31.5%，一月一次占 44.7%，半年一次占 12.1%，一年一

次或从没参与的占 11.7%。

在针对“云端公共文化服务”的调查中，近八成市民希望能通过网络或手机客户端掌握最新的公共文化服 务资讯，并要求能加大数字化服务的力度。

在访谈中，部分社区干部和居民也反映了一些问题。

幸福小区居民李先生：我们小区旁边的子弟小学搬走好几年了，就一直闲置着，而我们社区连个文化室都 没有，一群老伙伴就在小区花园里唱唱跳跳，不仅要担心影响楼上的居民，遇到刮风下雨也就不能活动了。

宝塔社区干部张女士：现在经费很紧张，一搞文化活动，又是乐器又是服装的，都靠社区解决不现实，每 年上级给我们拨的文化经费人均才 2 元钱。区文化馆有很多资源，要是能让社区共享就好了。一些演出服装、器材，各个社区可以你买这样，我买那样，搞活动时也可以调剂一下。

滨河家园居民刘小姐：社区也经常搞文化活动，可是参与的人特别少。那些活动大多是适合老年人的项目， 而我们小区几乎都是年轻人，根本不感兴趣。现在什么都在讲供给侧改革，我看社区文化活动也不能总是“老三样”了。

宏社区干部丁女士：我们现在也就是小打小闹，不敢搞大型活动，经费不足是一方面，更主要是我们人手 不足，没有专业人士，每次活动都得求人帮忙，我看有的城市就挺好，上级文化馆的专业老师都下到街道担任 辅导员，甚至是“区聘街用”，一些专业院团的知名演员也常来社区指导，搞活动时还有多志愿者帮忙，让人 羡慕啊！

红树林社区居民赵先生：说实话，我挺爱参加社区文艺活动的。没退休时，我就常参加工厂的文艺活动。 唱歌、拉二胡我都喜欢，可我那是业余爱好，自娱自乐还行，真要上台表演我就露怯了，要是有专家给我培训 培训就好了，收点学费也行啊。之前我也去文化馆打听过，没有二胡学习班。

锦绣蓝湾小区居民何女士：社区文化中心我一次也没去过，每天我下班时他们也休息了。再说有活动也就 在社区门口贴个通知，不在意的话根本看不到。再有，咱们区的民间刺绣多有名啊，还是非物质文化遗产，可 我就在电视里看过，我想让我们家孩子学习一下，问了不少人都不知道上哪学去。

虹桥街道办事处宣传委员王文：这几年，国家挺重视基层文化工作的，出台了一些指导性的政策文件，从 经费上看，是在逐年增加但还有很大缺口，而且发展不均衡，有的街道经济实力强，就发展得好些，有些老城 区就差些。一些文化中心虽然建起来了，硬件也不错，但管理还是没跟上，利用率不高。基层文化工作要大繁 荣大发展，机制上要做些改革，完全靠政府提供的资源，总是相对不足的，应该要研究一下，怎么想办法把社 会资本、文化机构、文化能人吸引过来，把专业的事交给专业的人做，政府可以购买服务。在这方面，国家政 策是支持的，一些地方已经开始了探素，效果非常好。

这次调研了解到的情况令王晨喜忧参半，他决定写个材料报给领导，提出自己的一些建议。 材料四

2019  年第二季度末的一天，王晨打开网上的馆长信箱，一一阅读和整理本季度群众来信。以下是他记录的

群众意见和建议。

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