在全市招商引资工作推进会上的讲话

同志们：

在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的关键阶段，在全市各项重点工作推进的关键时期，我们召开全市项目建设暨招商引资工作推进会，主要是贯彻落实全省招商引资工作推进会议精神，总结分析前8个月招商引资情况，安排部署下一阶段工作，动员全市上下进一步提高认识、统一思想，明确任务、真抓实干，迅速掀起招商引资工作新热潮，为全面完今年经济各项目标任务注入强劲动力。

刚才我们传达学习了省招商引资工作会议精神，XX同志通报了前8个月各单位招商引资完成情况，XX同志深刻总结了前8个月招商引资工作，分析了存在的差距和不足，并就下部工作做了充分安排，讲得很细致、很到位、很全面，我完全同意，请大家切实抓好贯彻落实。下面，关于招商引资工作我再强调几点意见：

第一，聚焦新形势，以更高的站位认识招商引资。招商引资是事关全局和长远发展的大战略、大举措、大工程。纵观全国其他发达地区和兄弟城市的经验和我市这些年来取得的发展成就，招商引资是稳定经济增长基本盘的重要方式，是推动发展的必由之路。今年以来，市委、市政府把招商引资作为第一要事来抓，积极开展“招商引资提速年”活动，举全市之力推进，以“非常之心”引项目，以“非常之为”争项目，以“非常之力”建项目，取得了积极进展，涌现出不少亮点。引进了XX、XX等企业集团在我市投资，同时，咱们市招商引资完成情况在全省排位第二。在特别之年能取得这样的成绩实属不易。

当然，我们也面临着一些严峻形势，尤其是第一季度，面对突入起来的新冠肺炎疫情，给我们的招商引资工作造成了很大被动，签约资金及到位资金较往年出现大幅下滑，全市经济增长乏力、转型步伐缓慢等问题开始显现，这与高质量发展要求极为不符，与省委省政府对我们的期望不匹配。因此，全市各级各部门一定要把招商引资放在经济工作的首要位置，作为稳增长、调结构的基本支撑点，作为深化供给侧结构性改革、推进高质量发展的重要突破点，进一步提振抓招商、上项目的精气神，切实以开放的思维、创新的理念、科学的方法，抓住招商引资不放松，咬定项目建设不动摇，以招商引资和项目建设做优存量、做大增量，夯实经济发展的基础。

第二、聚焦新任务，以更加明确的指向推进招商引资。

在市场经济深入发展、国家推进供给侧结构性改革的新形势下，招商引资的外部环境发生了深刻变化，这就要求我们必须牢固树立新发展理念，依托资源禀赋和优势产业，聚焦“五化同步”，抓招商、引资金，调结构、促发展。

一是实施精准招商。一要坚持新型工业化导向，依托煤制油、煤制天然气、聚丙烯下游产品等项目，引进大企业，催生大项目，培育发展工程机械、电工电器、食品加工、电子信息、新材料、生物医药、新型建材、矿产品精深加工、农林产品加工等新兴产业，走出一条资源开发可持续、传统能源和新能源齐发展的新型工业化道路。二要坚持特色城镇化导向，以建设智能化城市、电气化城市、人文化城市、精品化城市、园林化城市为目标，招商建设科技馆、游泳馆、展览馆、美术馆、音乐厅、儿童乐园、水族馆等更高层次的城市设施，不断提升城市品位。争取引进高端商务、研发设计、信息物流、家居服务、金融保险、星级酒店、证券交易等城市服务业，促进第三产业兴旺繁荣。三要坚持农业现代化导向，以农民增收和特色优势产业开发为重点，积极招商引资，发展外向型农业，壮大农产品加工业和产业大户、家庭农场、专业协会等经营主体，招商建办一批核桃加工、肉牛屠宰、脱水蔬菜、药材加工等龙头企业，提升农业产业现代化水平。四要坚持信息化导向，以“智慧XX”建设为统揽，以推进工业化、信息化深度融合为关键，大力引进3D打印、大数据、云计算、物联网等新业态项目，着力填补集成电路、智能终端等电子信息制造业方面的空白。五要坚持绿色化导向，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力引进符合产业政策、符合本地实际、环境污染小、技术含量高、资源消耗少、经济效益好的项目，着力打造清洁型、节能型、循环型产业体系。

二是创新方式招商。一要强化“五个协作”促成商机，即：通过上下协作、内外协作、政企协作、企企协作、银企协作，提高招商引资工作实效。上下协作，就是与上级主管部门建立常态化的沟通机制，共同拜访目标客商，捕获重大项目信息；内外协作，就是依靠内外有关联的企业、产业和在外地工作的XX籍人士，穿针引线，牵线搭桥，引进客商和项目；政企协作，就是政府牵头组织、企业为主参与，共同推进招商；企企协作，就是依托已成功引进的企业和客商，吸引更多的客商来投资兴业；银企协作，就是通过降低信贷门槛，加大金融支持，解决引进企业融资难题。做实“四个招商”拓宽商路，即在园区招商、团队招商、全员招商、媒体招商、定点招商上下功夫、出实招，特别要牢固树立“人人都是招商主体、时时都是招商时段、事事都是招商形象”的理念，动员全社会参与招商引资，形成“全民关心招商、全员热心引资”的局面。

三、聚焦新要求，以优质的环境服务招商引资。

各县区、各部门要坚持把环境建设作为一项“永不竣工的工程”，拿出最硬的措施，综合施策、全面创优，全力打造更具吸引力的环境品牌。一要着力优化政策环境。针对新形势、新要求、新情况、新问题，及时研究制定新的鼓励政策，凡是外地成功做法，都可以大胆引用；凡是政策法规没有明令禁止的，都可以大胆试行；凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，都要放到最宽。特别要在降税减费、物流服务、金融支撑、人才引进、公共服务等方面动脑筋、想办法，千方百计降低企业成本。二要着力优化政务环境。持续深化“放管服”改革，严格落实“五个一”服务管理模式（即一网通办、只进一扇门、最多跑一次、一线服务、一张表格），采用清单式把关、区域化评审、打包式立项、集中并行审批等方式，有效解决审批要件多、中介机构多、审批用时长等问题。要积极构建“亲”“清”新型政商关系，敢和企业打交道、敢为企业说话、敢为企业服务。三要着力优化市场环境。进一步规范执法行为，除法律法规规定的收费项目及上级明确规定的检查评比外，任何部门不得对企业进行检查、评比、收费。要加大对破坏发展环境的查处力度，对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的，要严格实行责任倒查、严肃问责追责，真正让投资者来的放心、留的安心、干的舒心。四要着力优化社会环境。牢固树立“尊企重商”的理念，对为XX经济社会发展作出重大贡献的企业和企业家，对依法诚信经营的市场主体及经营者，要大力宣传，表彰奖励，在全县营造出支持和激励企业家干事创业的浓厚氛围。

同志们，做好招商引资工作事关全县经济社会转型高质量发展大局，各级各部门要盯紧目标、强化措施，发扬苦干实干作风，迅速掀起大抓招商引资的热潮。要领导带头抓招商。各级领导干部要始终把招商引资作为“一号工程”，强化“一把手”招商主体责任，拿出足够精力抓招商，做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决。对招商引资中遇到的难题，涉及哪个部门，就由哪个部门“一把手”负责去协调、疏通和解决；对需要县级领导出面协调的，有关方面要及时汇报，县级领导要积极出面解决。要强化督查抓招商。招商服务中心要加大对招商引资任务完成情况的督查检查，实行一月一通报、一季一分析、半年一检查、年终总考核，每月通报各单位主要负责人外出招商天数、拜访企业个数和签约项目个数，每月公示新签约、新开工、新竣工、新投产“四新重大项目”情况。进一步完善考核体系，突出考核签约率、落地率、投产率。市纪委监委要把招商引资、项目落地等作为形式主义、官僚主义以及庸政、懒政、怠政整治的重要内容，特别对虚假招商、套牌招商的，要严肃追责问责。要保证质量抓招商。具体做到“三个严禁”，即：严禁浪费资源、污染环境、生产粗放、效益低下以及安全稳定隐患大的项目在XX建设；严禁打着投资的幌子，来XX圈地皮、争扶持、套项目；严禁违法乱纪人员、涉黑涉恶势力投资的项目落户XX，真正使每一个项目都能于XX有功、于社会有利，经得起历史和人民群众的检验。