2022年1月8日河北省邯郸市遴选笔试真题及解析

具有里程碑意义大事：1.全面打赢脱贫攻坚战，解决了几千年来绝对性贫困问题。2.如期实现全面建成小康社会，实现了本世纪头20年的目标。3.成功举办庆祝建党100周年系列活动，召开十九届六中全会总结百年历史经验，审议通过了中国共产党历史上第三个历史决议。4.处于“两个一百年”奋斗目标交汇点，正意气风发向着建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。

问题2：百年奋斗中，党勇于自我革命的具体表现有哪些？请举出典型事例。

党的百年奋斗史包含了自觉进行伟大自我革命的斗争史，我们党在进行伟大社会革命的同时不断进行伟大自我革命。

一是坚持实事求是，勇于纠正错误。在漫长革命生涯中，通过开展路线斗争，纠正“左”倾和右倾错误，反对分裂主义，一次次峰回路转、绝境重生，确保革命正确方向。通过开展延安整风，清除各种非无产阶级思想，克服主观主义、宗派主义、教条主义、经验主义等错误倾向，探索马克思主义中国化道路，确立了毛泽东思想的指导地位。

二是坚持解放思想，敢于正视问题。党的十一届三中全会不仅实现了社会革命的伟大历史性转折，而且成功开启了自我革命新征程。针对十年内乱的错误影响，开展真理标准问题大讨论，实现拨乱反正、正本清源；针对不正之风和腐败问题滋生蔓延，把党风廉政建设作为大事来抓，一手抓改革开放、一手抓惩治腐败，开展全面整党

三是坚持刀刃向内，善于自我净化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足“两个大局”，统揽“四个伟大”，统筹推进“两个革命”，把自我革命融入具有许多新的历史特点的伟大斗争之中，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，全面落实新时代党的建设总要求，以刀刃向内的政治勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以钉钉子精神深入落实中央八项规定精神、坚决纠治“四风”，以世界历史罕见、中国历史未有的力度坚决惩治腐败，强化不敢腐的震慑，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

四是坚持与时俱进，理论创新。坚持“思想建党、理论强党”，用科学理论武装人。一百年来在不同历史时期，都坚持用创新理论指导实践、推动工作，实现了马克思主义中国化三次飞越。十八大以来深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成了思想。

第三题：事务性文书题

材料：网友在地方领导留言网站留言说取暖一直没得到解决，后来这件事在“我为群众办实事”实践活动中得到了解决，网友质疑，把民生小事拖成久拖不决的牛皮癣。

请你以相关责任人的身份，对网友的质疑进行回复。不超过200字，10分。

关于网友关心的有关问题的回复

xx网民：

您好!感谢对xx提出的宝贵意见，我们将虚心接受。民生无小事，群众取暖更是天大的事。虽然取暖问题在“我为群众办实事”活动中得到妥善解决，但仍然反映出了一些问题：倾听群众呼声还不够、解决群众问题办法不多、工作作风还有待进一步转变。

下一步，我们将以“我为群众办实事”活动为起点，对存在问题加大整改力度，切实把群众安危冷暖记在心上，落实到行动上，还请广大市民随时监督。

xxxxxxx

2022年1月8日

第四题：材料分析题

材料1：“躺平式干部”有几副面孔？随着作风建设的不断推进，过去一些干部身上的不良风气正在逐步扭转。但在一些基层干部中潜伏着一股“躺平”的暗流，值得警惕。着眼于具体表现形式，“躺平式干部”主要有以下几幅肖像“简笔画”。

现实中，我们经常看到一些党员领导干部落实工作要求时，把说了当做了、把做了当做成了，实则是只喊口号“唱空城”，工作上得过且过，满足于开会了事，贯彻落实没有下文。面对生态环境遭受的破坏，西部地区某干部反复强调环保问题的重要性，提要求“口号响当当”，“反正该做的批示我批了，该开的会我也开了”，典型的不尚实干尚空谈、召开会议当落实。有的干部“表态”之后无“表现”，服务群众靠“表演”，面对群众诉求满口承诺，开的却是空头支票，害得群众空欢喜一场。“接待时热情无比，让人暖心，询问进度时总是顾左右而言他，让人寒心！”再比如，遇到某突发事件后，涉事部门和单位连夜召开紧急会议，表态要“严肃处理，决不姑息迁就”，但往往是“火箭回应”后就没了下文，或者依然我行我素。这种“表面上办”，其实只是“做给你看”，目的是“赢得你赞”，至于实际成效，却是“稀松散漫”。

拈轻怕重“做样子”是“躺平式干部”的另一突出表现。一些党员领导干部遇到急难险重的任务挑三拣四、讨价还价，甚至以各种理由推脱。比如，认为没有“实权”的部门是“清水衙门”，嫌弃偏远地区环境差，感觉干脏活累活“有失身份”，等等。有的干部长期坐在办公室以“遥控指挥”接“烫手山芋”，了解情况主要靠下属汇报、部署工作主要用电话通知、考评工作主要看下级报告，极容易导致工作安排脱离实际。还有的干部表示，自己单位一位领导对于有经济补贴的工作比较上心，对其他日常工作积极性比较低，经常做甩手掌柜。

还有一类干部的典型特征是“不喊号子不拉纤，撸起袖子一边看”，安于现状、不思进取，庸碌无为“混日子”。有群众反映，有的干部平常不言不语，有事一问三不知，见到工作“两手一摊”，碰到问题“两眼一黑”。有的干部年近退休，认为自己“船到码头车到站”，如东北某市直属机关老干部管理服务中心原主任在被调整到服务中心后，就自认为退居“二线岗位”不用继续努力，于是把心思全用到了诗词歌赋和游山玩水上，学习教育请假缺席，重要会议副职代劳，政策落实不闻不问，最终放松警惕滑向腐败深渊。更有甚者，守着条条框框办事，作风拖沓、不重时效，把“遇到问题按兵不动、能拖一阵是一阵”奉为工作哲理，对限时办结的工作不按时限办理，对重大事项推动、落实不力。某地级市工业和信息化委员会原党组书记、主任，就以机构设置调整等为由，生生拖住了某国家数据中心的建设进度3年多，导致耗费大量人力物力资源的项目未能取得实质性进展。

一些基层单位存在一种怪现象：有的干部面对“老大难”“硬骨头”，只想当“太平官”，选择一“走”了之。如，面对两家餐馆违规修建的钢架棚，中部地区某街道办工作人员收到上级指示后，担心采取强制拆除措施引发矛盾，没有及时处理该问题，导致违规现象持续长达6年。又比如，东部地区某市林业局局长李某某在任职期间，对深化集体林权制度改革置若罔闻、熟视无睹，甚至在工作人员已经做好调查摸底等相关基础工作、多次请示汇报的情况下，仍然振振有词：“这项工作容易引发争议，我们不要积极推动。”最终给当地造成了极其恶劣的影响。如此回避矛盾“绕弯子”，完全置人民群众的根本利益于不顾。

一说起不批不干当“陀螺”，西部地区某县委书记的火气就不打一处来，办公桌上每天都有一尺多高各种各样的报批件，“满场都是带球的，就是没人愿意射门进球，全部推给一把手”。一些地方和部门无视群众诉求，以领导批示为风向标，主要领导重视的工作就快马加鞭狠抓落实，主要领导不怎么重视的工作就选择性忽视，乃至出现领导不批示就不干工作的问题。领导没有明确要求、没细化实施办法，干部就“不会干不愿干不敢干”。如，中部地区某市民发现小区湖畔绿道栈桥护栏年久失修，存在安全隐患，前后向区里和街道投诉反映了一个半月时间，没有任何回音，直至其向市领导写信反映被批示后，施工人员才来到现场对倾倒护栏进行更换维护。

“怕得罪人、怕出问题、怕担责任”，某市一位干部举例说，上级有关部门要求当地每个乡镇必须建立污水处理站，而建污水处理站就要涉及土地报批，且很多位于基本农田附近，审批程序复杂，短时间内很难批复，“干或不干得算账。”有的干部面对高风险领域工作一推六二五，甚至临阵脱逃。如面对疫情防控关键时刻，中部地区某区疾控中心工作人员不服从组织安排、调度，对单位多次催促其返岗的通知不予理睬，甚至将手机设置成勿扰模式。不难看出，这些干部遇到存在有些制约条件的事情就谋划不靠前，徘徊不定、畏首畏尾“挑着干”。

此外，基层干部群众表示，有一类“不廉不勤，贪了也不干”的干部，更令人愤慨。如，西部某县住建局供排水管理科原总工程师柳某某从“不收钱不办事”，再到“办不办事都收钱”，收受160多名管理服务对象的礼金达140余万元。某民办幼儿园负责人为办理临时建筑规划许可审批手续送给柳某某4000元，后该手续一直未予办理。在谈及为何未办事也收钱时，柳某某却说：“我在那个位子上，别人总有事要来找我的。”这类干部还给自己找补：“没给办事，就不算权钱交易。”

“躺平式干部”以虚字当头、空字挂帅，损了形象、伤了民心。面对急难险重任务不负责、不作为，必将导致项目推进缓慢，抓落实打了折扣，甚至失去方向产生偏差。此外，“推一下动一下”，久而久之必然导致“能者多劳懒者闲”的现象，致使大量人力资源闲置难以形成合力，进一步拖延了办事时间、降低了工作效率，影响职权职能的正常发挥。长此以往，久议而不决、决而不行，一些原本可以化解的矛盾、解决的问题长期得不到实质性解决，最终致使群众叫苦连天。

材料2：放弃干事创业选择“一躺到底”，既影响干部队伍的凝聚力，又容易滋生不正之风。追本溯源，一些干部“躺平”心态的产生有着诸多因素。

“啥都不干难找缺陷，不做事情不担风险，组织考核没有缺点。”中部某县一名乡镇干部直言，“拖字诀”有时在基层很有效，但求不出事，宁愿不做事。“基层的事面广量大，各种状况层出不穷，许多问题扛过一阵、拖上一阵，避过风口浪尖，多半也就大事化小、小事化了。”这样的干部不求有功但求无过，把“多干多错，少干少错，不干不错”的躲过观念当作是明哲保身的法则，抱有“我不贪不占，不吃拿卡要，你能怎么着”等心理。一些奉行“躺平”主义的干部认为“笑贪不笑懒”，社会上对“躺平”有一定宽容度，自己就懒得怡然自得、心安理得。有少数干部自我意识比较强，工作标准不高，满足于一般化，有利的抢着干，不利的绕着走，只求过得去、不求过得硬，小富即安、小成即满，裹足不前。还有的干部认为“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，我不干总有人干，多一事不如少一事”，遇事就扔下铁锤拿灯草——拈轻怕重。此类思想一旦作祟，“躺平”就显得“顺理成章”了。

职权扯不清，宁可不揽功。一些地方在机构改革中，未能做好改革“后半篇文章”，导致个别部门“事扯不清”，职责运行边界模糊造成干部谁也不敢贸然“揽事”，当部门“罪人”。“有的部门在改革中因业务指导、行政复议的条块分割造成职权交叉、监管推诿。”一位基层干部对此十分无奈，只能“被迫”选择“躺平”。此外，有些地方权限还未下放到基层，相关责任已经提前“安排”到位，让基层干部不敢担责。有基层干部说，只要有人顶在前头，这事就与我无关，谁也不愿当“接锅侠”，不如“躺平”，反而太平。

审视种种“躺平”现象背后，还折射出一些干部想用套路掩盖个人谋划不足、能力不强的事实。“老办法不管用，新办法不会用”，习惯于下命令、被安排，缺乏工作主动性创造性，不能适应新环境、新挑战，无从下手，只知守着自己的一亩三分地，可谓是能力不够强，只好套路凑。知识储备长年不更新，认知和见识停留在记忆中，遇事凭感觉，张嘴就露怯，暴露出部分基层干部业务素养欠缺，职业水平与岗位要求差距明显。“乡镇工作千头万绪，跟着套路走，工作不费脑。”个别乡镇干部把此类工作法运用到疫情防控工作中，工作看起来“充实”，但举措是否到位、实效如何却不在考虑中。

“看看先进单位的经验做法，到时候借鉴借鉴，抄抄作业，我们也能到中等。”偷懒抄作业，不愿去争先的现象时有发生，一些干部习惯于等靠要，面对上级安排工作任务，不会“马上就办”，而是缓一缓、等一等，“等”别人工作完成得差不多了，然后“靠”打友情牌或其他方法，“要”别人的经验做法和劳动成果。还有相当一部分干部认为自己往上走无望，“一眼看到了头”，失去进步的动力，于是乎抄着别人的作业，不思进取求“躺平”，“做一天和尚撞一天钟”。

问题：结合材料，分析“躺平干部”产生的原因和解决措施。

出现“躺平式”干部，既有内在原因，也有外部原因。根本在于干部政绩观错位、宗旨意识淡化、政德修养不够、能力水平欠缺。同时也包含了职权不清、权责不对等、容错机制不健全、单位作风环境较差、奖惩激励不健全等因素。

祛除“躺平式”现象，需要标本兼治：一要加强思想教育。以思想破冰引领精神提振，切实转变干部思想观念，树牢宗旨观念。摒弃“分好坏、论大小”思维，让情怀转化为担当干事、为民办事的内在动力和外在表现。

二要完善激励机制。以正向激励打破考评怪圈，完善绩效考核机制，坚持一线识别干部，树立鲜明用人导向，引导和鼓励人民群众参与评价让真正有担当有作为的基层干部能够在考评中脱颖而出。

三要实施精准问责。加强日常监督和警示教育活动，对“躺平”干部采用谈话、函询等方式及时咬耳扯袖，做到早发现、早提醒、早纠正，以精准问责推动责任落实。

四要健全容错纠错。细化责任判别和认定的标准，明确界定容错范围，完善澄清保护机制，为实干者撑腰鼓劲。

五要提升综合能力。聚焦短板用力提升能力、增强自信，提升专业素质和破解问题的能力，建立常态化、多元化、系统化培训，提升基层干部的服务能力和服务水平，让干部愿出力、会出力、善出力。

第五题：法定公文

材料：2022年1月1日，B市一孕妇肚子疼打不通120，随后打110将之送往医院。晚上8点多，该名孕妇到达B市某区医院，在门口由于核酸问题无法入院，一直等到晚上10点多。在门口等待期间，该名孕妇大出血，后来导致8个月的胎儿流产。

问题：请你以疫情防控监督检查领导小组的名义，针对B市疫情防控相关问题，写一篇问责通报。不超过500字，15分。

关于近期疫情防控被问责情况的警示通报

各县（市、区）疫情防控指挥部：

根据疫情防控“一月一警示”要求，现将B市疫情防控“孕妇”事件的有关情况通报如下：

一、基本情况

2022年1月1日晚上8点多，一位孕妇在B市高新医院急需就医由于核酸问题无法入院，在门口等待期间发生大出血，导致8个月婴儿流产。事件引起社会广泛关注，造成恶劣社会影响。

二、调查处理情况

1月5日，经A省、B市市卫生健康委组织专家进行调查，认定该事件是一起责任事故。高新医院存在分诊识别不精准、专科介入不及时、流程处置不高效、应急预案不充分等问题。高新医院对总经理范郁会作出停职处理，对门诊部、医务部相关责任人作出免职处理。B市市纪委对急救工作要求落实不到位、履职不力的B市市急救中心党总支副书记、主任李强给予党内警告处分，对特殊人群救治工作要求不到位的B市市卫健委主任刘顺智给予党内警告处分。

三、案例警示

该事件具有深刻的警示意义。暴露出当前疫情防控中的问题:防控工作方式粗猛、忽视群众合理诉求、防控工作不细致、监督检查不到位。我们要吸取教训，举一反三，引以为戒。要坚决贯彻落实省委省政府关于疫情防控工作的部署，做实做细各项举措，坚持疫情防控和维护群众利益相统一，更好地统筹疫情防控和经济社会发展。

邯郸市疫情防控指挥部

2022年1月X日

第六题：大作文

围绕“文明城市建设”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。800字左右，30分。

文明城市人民建建好城市为人民

建设文明城市，让生活更加美好，不仅展示一座城市的文明形象，更能提升人民群众的精神风貌。习近平总书记强调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。站在新的历史起点，必须立足以人为本，提升城市文明程度，为文明城市建设点亮“航灯”。

持续改善民生，是彰显城市情怀的本质。习近平总书记强调，“以人民为中心的发展思想，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节”。文明城市建设远非一日之功，一定要坚持显绩与潜绩“双绩并重”。既要擦亮城市的“面子”，又要夯实城市的“里子”，开展城市绿化工程、城市美化工程、城市亮化工程，改变经营占道、改善居住环境、改良街巷风貌，让民众切实感受到身边发生的明显变化。

提升市民素质，是涵养城市文明的关键。文明城市，归根结底是人的文明，必须教化于众，不断提升市民文明素质。相较于物质生活的富足，日常举手投足间的是非曲折，更能折射一个社会的文明。城市之兴，居者皆有其责;城市之美，居者应尽其力。这就需要加大宣传教育，通过网络平台、电视报刊等载体对典型人物、文明行为进行宣传报道，教育引导广大市民切实增强公共文明的责任意识，将社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，为创建文明城市增光添彩。

注重生态保护，是提升城市气质的良方。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是中华民族永续发展的要求。在城市化进程中，人类将大多数野生生物限制在越来越狭小的范围内，同时也将自己圈在钢筋水泥和各种污染构成的人工环境中，远离了人类祖先所拥有的野趣盎然的生活环境，产生了种种文明病。因此，城市环境保护必须遵循生态系统稳定性和经济发展的规律，从整体和长远的利益出发，解决好城市与生态的关系，确保城市健康、协调地发展。

“大厦之成，非一木之材也;大海之阔，非一流之归也。”城市文明并非一朝一夕就能实现，需要以“功成不必在我”的胸襟久久为功。只要我们踔厉奋发、笃行不怠，把人民放在心上，把城市文明建设责任扛在肩上，就一定能让城市厚植文明底色，绽放文明光彩。

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2022年1月8日河北省邯郸市遴选笔试真题及解析

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