2021年9月4日宁夏区直机关遴选公务员笔试真题及解析

第一题：案例分析题（2道题，20分）

材料1：“如果说我们哪一个县市区，高考和中考考场没有按计划、保质保量完成空调的安装和使用，保供电出现问题，县长办公室的空调要电业局给你停掉；如果市属学校的考场空调没法正常运行，把我的办公室空调停掉！”在三明市区部分高中初中学校现场督促高考中考考场空调安装工作时，福建三明市长余红胜发出的空调安装“硬命令”登上热搜，从媒体到网友，纷纷为为民请命、对民负责的“硬核市长”点赞。

材料2：“不换思想就换人”“不管你用什么办法，我只要结果”“上面政策都是好的，都是下面的和尚念歪了经”——这三句在基层颇为流行的话，让广大基层干部感到很受伤，同时也记录了基层干部“夹缝生存”的真实状态。

“不管你用什么办法，我只要结果” “上级领导讲，不管你用什么办法，我只要结果。”北方某镇镇长说，“事情多任务重，这些我们都能克服。但问题是，光给基层规定责任而不赋予对等的办事资源和职权，我们很为难。”

南方某镇党委书记认为，有些政策在制定时与基层现实脱节；有些政策过于强调“一刀切”，在执行中失去了灵活性；有些政策甚至直接触动群众正当权益。所谓好政策，不等于政策好执行。“基层干部不好干，有人宁愿到县里干个虚职，也不想在乡镇当实职。”

“不换思想就换人”这句话现在成了不少领导的流行语、口头禅，就显得有点“过分”了。“这句话，部分领导逢会必讲，逢事必提，有时甚至还带有威胁意味。基层干部嘴里不说，心里却很反感。领导干部对干事创业的基层干部，应该还是以鼓励为主，不能动不动就威胁、呵责。”

问题1：结合材料，谈谈你对“领导干部放狠话”的看法。不超过200字，8分。

“领导干部放狠话”是指雷厉风行的“硬命令”，体现了民有所呼，政有所应对，但也暴露了错误的政绩观，执行落实不力。

优点：体现当地政府精准提供公共服务和保障。不足：一是制度建设不全。存在制度执行漏洞，未能形成长效机制。二是宗旨意识不强。存在错误的政绩观，工作中急功近利，弄虚作假。三是工作作风不严。平时工作存在执行力不强，拖沓行为，工作效率不高。因此，领导干部要转变观念，加强制度建设，提升执行力。

问题2：围绕“领导干部放狠话”提出对策建议。不超过300字，12分。

一是要健全组织制度，加强执行力度。针对组织制度不健全、制度执行存在漏洞等问题，要进行有针对性的政策制定，建立健全长效机制。要科学用人管人，形成科学的考核体系。

二是要强化宗旨意识，提升服务效能。树立正确的政绩观，强化为民服务意识，以群众评议、工作成效等来作为考察干部积极性、政绩观的重要依据，提升岗位责任意识。

三是要加强作风建设，强化纪律意识。进一步提升执行力、落实力，增强纪律意识，勇于实干担当，完善监督管理。加强责任倒逼机制，强化法纪法规的执行力度。

四是要转变思想观念，提高工作效率。提升思想认识，转变思想观念，提高平时工作效率，狠抓工作落实，集中力量解决人民急难愁盼的问题，加大追责问责监管力度。

第二题：材料分析题（2题，20分）

材料：早在2013年，中央印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，要求积极利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品消耗。

“与其说节约了纸张，不如说原本县里或上级打印的那一部分开销现在转移到乡镇头上。”该工作人员表示，一是因为文件线上传来后，他们还得自行下载打印，供领导班子签阅；二是许多业务需签字盖章审批，但乡镇基本还没有可验证的、可信的电子签名和电子印章，电子档没办法签字盖章。

“电子办公系统必须专门培训，而且得具备基本的操作技能。”部分乡镇干部提出，传统的纸质文件目前来看效果更好。一是许多村干部不会弄，比如要设置专门IP号段，有的要更新杀毒软件、打开防火墙；二是有些材料要给老百姓，他们拿到纸质的才放心。

不少基层干部有类似的看法：“电子文件在保密、安全性上更有挑战，在真实性和权威性上不如纸质实体文件。”

“纸质档能保存更久、方便查阅，现在乡镇电脑做不到数据备份。”

中部某省直机关的一名工作人员说，各级督查、检查很少会查电子资料，为落实责任和随时迎检，单位准备的也基本都是纸质材料。而且一眼就能看出纸质材料页数的厚薄，要是准备少了，还可能会被说是工作不力。

不少基层干部也说，考核组来检查时，总不能端着手机或电脑给领导看，显得不严肃，所以这些台账资料仍会根据检查所需打印多份。而且最怕考核督查时，不同时间领导来考察类似项目，为加上最新数据，他们可能就要把相关材料重做一遍。

从一些政企事业单位了解，除了内部OA，各级各部门往往还委托外面公司开发了众多的电子办公软件，但在后期运维更新、安全防护上难以为继。

一些在党政机关办公室工作的干部反映，电子公文只能在特定的设备上、利用特定的系统进行处理，不同单位的系统、文件类型、文书格式可能不兼容、不互通。一些办公软件整体设计比较粗糙，问题频出，对使用者十分不友好，有些平台只具备单一功能，用起来十分不方便。

问题1：如何理解“无纸化办公不是‘有没有’、‘要不要’的问题，而是‘好不好’、‘如何好’的问题”。200字，8分。

“无纸化办公”是优化办公流程的重要手段，但在实际工作中却转变为形式主义、官僚主义的新变种。究其原因：一是办公存在“两张皮”。在基层存在办公系统上报后，仍要送纸质版。二是思想更新不及时。部分工作人员在习惯上未转变，未使无纸化办公达到使用效果。三是使用流程不优化。在办公流程上、环节上与纸质版相比还存在不足，实用性不强。

为此，要进一步转变思想观念，优化使用环节及流程，解决好基层无纸化办公“两张皮”的问题。

问题2：针对无纸化办公提出对策建议。不超过300字，12分。

一是进一步提高认识。要充分认识无纸化办公对建立节约型政府，转变作风、提高效率的重要意义，认真研究措施，确保无纸化办公在本单位落实到位。

二是进一步统一标准。要加强顶层设计，建立全国统一的集约化公文系统，加大现有系统改造对接力度，实现平台有序无缝对接，减少浪费、提高效率。

三是进一步优化设计。要对办公系统进行便利化改造，提高使用亲和度，便于推广应用。要提升保密安全水平，确保公文安全流转。

四是进一步加强培训。要系统加大培训力度，提高各级机关干部使用无纸化办公系统的能力，确保系统建的起、用的好。

五是进一步规范考核。要出台与无纸化办公的考核指标，加大系统统计采集功能，规范考核方式，减少纸质考核资料要求，为基层推进无纸化办公解除后顾之忧。

第三题：公文改错题

背景交代：因评选表彰不规范，评选表彰都要经过党委党组会议决定后，要经过清理领导小组审批，其中王副省长是这个清理阿整改领导小组的负责人。

标题：关于开展评选表彰岗位标兵事宜的请示报告

主送机关：省表彰领导小组，王副省长

正文内容：开展评选表彰的目的，认真贯彻习近平中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党100周年成立大会上的讲话精神，鼓励广大领导干部要干事担当，所以开展岗位标兵评选，评选的范围面向基层所有在编在岗人员，其中一线厅处级领导干部不在这个评选范围……

评选要求…….

另：2021年七月报的另外一个评选事宜，请尽快批复。

妥否，请函复。

落款：a省科技厅人事处

（某年某月某日空白）年 月 日

表彰附件：《XXXX》

问题：请提出错误并改正。10分。（无字数要求）

1.文种错误，且同时采用“请示报告”两个文种。向上级议事协调机构发文请示事项，要用“请示”。

2.标题缺乏发文机关。应为“a省科技厅关于开展岗位标兵评选表彰的请示”。

3.主送机关错误，不能向领导个人发文，主送机关只能有一个，应改为“省表彰清理整改领导小组”。

4.正文表述混乱，且没有明确厅党组审议的结果。应改为“为认真贯彻习近平中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党100周年成立大会上的讲话精神，鼓励广大领导干部干事担当，经省科技厅党组审议通过，拟开展岗位标兵评选”。附件应附厅党组会议纪要。

4.评选范围、要求等具体评选材料应拟定《评选方案》作为附件，并在正文中说明相关内容见附件《评选方案》。

5.违背“一事一请示”原则，应去掉“另：2021年七月报的另外一个评选事宜，请尽快批复。”

6.结束语错误，应为“专此请示，请予批示”。

7.落款错误，不能以单位内设机构向上报文，应为“a省科技厅”。

8.日期不能空白。

9.附件应在落款之上，且不写“表彰附件”，只写“附件”。

10.缺联系人信息。

第四题：大作文

材料1：习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出：“历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。”

材料2：中国共产党的历史就是为人民奋斗，以人民的利益为出发点和落脚点。

材料3：七一勋章人物事迹。

王兰花——坚持志愿服务十余载 群众心中的“活雷锋”

王兰花，回族，宁夏吴忠人，1995年11月入党。她把解决社区居民的操心事烦心事揪心事作为毕生事业，十多年如一日坚持志愿服务；她带领“王兰花热心小组”先后为居民解决各类困难7000多件，调解各类民事纠纷600多起，开展公益活动7000多场次，推动宁夏吴忠市利通区的志愿者从最初7人发展到6.5万余人。她是群众心中的“活雷锋”，先后荣获“全国三八红旗手标兵”、“全国民族团结进步模范个人”等称号。

材料4：1949-2021年，人民寿命，教育程度等指标变化。

问题：以 “为人民群众办实事”为主题，自拟角度写不少于1200字的议论文，50分。

练好“我为群众办实事”的“秘籍”

党的百年历史是一部中国共产党人不忘初心、牢记使命，全心全意为人民服务的历史。“我为群众办实事”是党史学习教育的“实践课程”，是密切联系群众的“活动载体”。党员干部要将“我为群众办实事”落到实处，把握“做老实人、说老实话、干老实事”的办实事“秘籍”，才能把好事办实、把实事办好，办到群众心坎上，推动党史学习教育成果转化深化，让群众真切感受到党史学习教育带来的新变化新气象。

说老实话，方能筑牢“一言为重百金轻”的信念。民生无小事，枝叶总关情，群众的“柴米油盐酱醋茶”就是党员干部的“大事”，唯有把承诺的小事做实做细做到位，才能赢得群众的真心。个别党员干部对下不会做政策“宣传员”，不能准确传达党中央关于“我为群众办实事”的相关部署，对上不会做基层“调研员”，不能真正把群众“急”“难”“愁”“盼”的民生大事及时发觉，只会沽名钓誉说大话、规避责任说假话、明哲保身说套话，结果必然给组织决策监督提供不实信息，必然不能把社情民意反映出来。工作中当以实话开路，准确做到“表面一套”和“背后一套”相统一，上报内容杜绝“书面工程”，有效防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的不良作风，不断强化说老实话的工作原则，为做好人民群众“服务员”奠定基础。

做老实人，方能树立“一枝一叶总关情”的情怀。习近平总书记指出:“思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。”做老实人是为群众办实事的重要秘籍，而拥有良好德行则是做老实人的重要体现。

如果在面对具体情况时不能立足人民群众的实际需求，对群众工作一概而论、大包大揽，单纯以补助等单一形式给予帮扶，没有设身处地为其谋划、因势利导实施帮扶，灵活解决好深藏的难点、痛点和堵点问题，就只能干些涂脂抹粉、搭台唱戏的事。要提高思想政治站位，充分认识“立德”重要性，不断补足精神之钙，把稳思想之舵，多些“死脑筋”，树立“好德行”，端正权力观，拒绝“讲人情”“谈金钱”“摆权力”，主动逃离“关系网”“利益链”的围猎，让“为群众办实事”实而不腐，落地生根。

干老实事，方能坚定“不破楼兰终不还”的决心。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”群众是施政成效的晴雨表，“我为群众办实事”是一个及时发现问题、科学分析问题、着力解决问题的实践过程，归根结底还是需要通过干好一件件老实事来体现。开“空头支票”、许“口头承诺”、做“表面文章”，对群众的合理诉求一味的“打太极”，让为群众办实事失之于粗、失之于虚、失之于空，为群众办的实事就不能从“纸面”落到“地面”，解决好人民群众的“急难愁盼”问题将成为空谈。要逢山开路，遇水架桥，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干” 的作风，把“干老实事”作为“想干事、能干事、干成事”的重要基石，继续落实好自治区“十大工程”“四权改革”“四大提升行动”等重点事项，继续为“为群众办实事”保驾护航。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。要答好“我为群众办实事”这篇大文章，必须把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为答题标准，时时为人民着想，事事为人民办好，脚踏实地干事、勤勤恳恳为民，在继续建设美丽新宁夏的征程上努力书写新篇章。