2021年9月12日吉林省纪委监委遴选笔试真题及解（业务工作岗）

第一题：简述题（20分）

（一）材料：“党的纪律为铁的纪律”，这是1920年蔡和森给毛泽东同志写信，探讨建立中国共产党时提出的重要论断。延安整风时期，毛泽东同志形象地指出，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。党的纪律是党的生命线。严格的纪律性是保持党的创造力、凝聚力、战斗力的重要保障。习近平总书记强调：“要严字当头，把纪律的螺丝拧得紧而又紧。”这反映了新时代加强纪律建设的内在要求，是对用铁的纪律推进全面从严治党的郑重宣示。

问题：请你谈谈为什么要把纪律的螺丝拧得紧而又紧？不超过300字。

这是由我们党发展历史经验决定的。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的优良传统。百年党史证明，如果没有纪律作保障，会使党的事业遭受严重损失。

这是由我们党的建设规律决定的。党的纪律是党的生命线，严格的纪律性是保持党的创造力、凝聚力、战斗力重要保障。党的纪律是贯彻执行党的路线方针政策、维护党的团结统一、巩固党与群众关系、维护党的纯洁性和先进性的重要保证。

这是由全面从严治党要求决定的。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。在全面从严治党的新形势下，只有不断加强纪律建设，才能解决组织涣散、纪律松弛问题，使全面从严治党的任务真正得到落实。

（二）材料：李明开了一个磨米加工厂，开在居民区里，随着加工厂规模不断扩大,噪音严重扰民，街道接到群众举报，根据上级政策，让其搬迁，给他一定补偿。李明对于搬迁新址和补偿款不满意，扬言要上访。街道指定专人沟通，讲政策、找地址、算得失，最终李明接受了搬迁新址和补偿款。

问题：在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记说，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。结合材料，请你谈谈工作实践中如何落实总书记这句话？不超过300字。

一要时刻站稳群众立场。践行以人民为中心的发展思想，保持党同人民群众的血肉联系，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，着力解决群众急难愁盼问题。

二要始终维护群众利益。把维护群众利益放在首位，站在最广大人民之中，以人民忧乐为忧乐，以实际行动同群众想在一起、干在一起。

三要提升服务群众工作能力。群众利益无小事，要始终倾听群众呼声，想问题、办事情、做决策要从群众切身利益出发，提升群众工作本领，增强服务耐心、细心、诚心，创新群众工作方式，以实实在在的服务成果取信于民。

四要自觉接受群众广泛监督。工作开展好不好，群众心里自然有杆秤。领导干部落实群众工作路线，就要自觉接受广泛的群众监督，开拓群众监督的渠道，营造为民务实的创业氛围。

第二题：案例分析题（15分）

材料：某干部涉及以下四条线索，被单位同事实名举报：

第一个线索，以亲属名义实际出资与他人经商办企业,亲属代其持股,平日代办公司事务，某干部A获利300万元；

第二个线索，为亲属A向甲局甲领导打招呼，承揽工程；又为亲属B打招呼，跟乙局乙领导说，希望在项目上给予关照；

第三个线索，开完工作会在会后工作餐席上，对八项规定精神有不良言论；

第四个线索作为党组织一把手行事作风霸道，不重视党建，导致单位纪律涣散，四名领导干部被立案调查。

问题一：对于上述举报线索，采取哪种处置措施，简述理由。

对于上述举报线索，应采取初步核实的方式处置。

理由为：从反映的渠道看，线索是实名举报，具备一定的可信度；从反映的问题性质看，第一至第四个线索反映的内容都涉及党员干部六大纪律；从反映的内容看，线索反映具体，涉嫌违纪的构成要件能体现在反映中；从核查工作开展上看，上述线索具备可查性，能够找到相应的印证证据。

问题二：以上线索如查实，分别违反哪项党的纪律？

第一条线索如经查实，违反廉洁纪律。该行为主要表现为违反有关规定从事营利活动，拥有非上市企业的股份。虽然是其亲属名义，但其为实际出资人和获益人，符合该违纪行为的构成要件。

第二条线索如经查实，违反工作纪律。该行为主要表现为党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动，干预和插手建设工程项目承发包。案例中为亲属B打招呼，虽未自己谋利，但违反规定为亲属说情打招呼，破坏市场秩序和经济规律，影响政务活动公平公正开展，属于违纪。

第三条线索如经查实，是违反政治纪律的行为。该行为表现为妄议党中央大政方针。作为党员干部，对中央的政策决定有意见建议，可以在征求意见时反映或在运行后通过相应的渠道正式反映，案例中在公开场合对中央八项规定精神发表不良言论属于妄议中央大政方针。

第四条线索如经查实，是违反政治纪律的行为。该行为表现为不正确履行全面从严治党主体责任。作为关键少数一把手，未能履行好管党治党主体责任，单位纪律涣散，本单位四名干部被立案审查，给党组织造成严重不良影响的，该干部应负领导责任。

第三题：案例分析题（20分）

材料：一个人多次被举报，组织多次函询，均予以否认。事后找人串供，试图上下疏通关系，花钱被骗。对其案件立案调查并采取留置措施后，不配合纪检机关的审查调查，保持沉默，拒不承认。

问题一：分析他的心理状态。

这名干部的心理状态包括了侥幸心理、抗拒心理、戒备心理。

一是这名干部在被多次举报，组织多次函询时，其存在的是侥幸心理。企图通过予以否认，认为组织不会深究细查，以便蒙混过关。

二是这名干部事后找人串供、试图上下疏通关系，其存在的是对抗心理。其想尽办法采取的这些行动，是不相信组织,试图阻止或破坏组织对其进行的审查调查,试图让自己免于处罚。

三是这名干部在被留置以后，不配合调查，其主要存在的是戒备心理，以及保留有侥幸心理和顽抗心理。其不清楚纪检机关掌握了自身哪些违纪违法事实，对自己的违纪违法行为带来的后果模糊不清，以沉默试探审查调查人员了解的情况，以沉默代替对抗，并仍心存侥幸，企图认为所谓的“关系”能帮助自己。

问题二：如果作为主谈话人，如何让他配合调查交代问题？

作为主谈人，首先是充分做好熟悉案情、熟悉谈话对象情况的准备工作。不透露审查调查组所掌握的案情，不主动提及涉案事由，侧面了解熟悉谈话对象的性格、爱好、亲情关系、生活现状、个人爱好、工作经历等，为下步工作作好铺垫。

其次是侧面迁回打开心防。对谈话对象平等对待，与谈话对象闲谈其感兴趣的话题以软化抵触情绪，营造轻松氛围，从而产生认同和信任感，消除对立情绪。以帮助的角度向谈话对象释纪说法，从谈话对象的立场和需要去对照党纪法规，分析违纪违法证据、事实，看哪些对他有利、哪些不利，怎么配合才是明路，要讲政策、指出路，讲明抵赖、撒谎都是徒劳，使之体会到组织的良苦用心。

再次是找准契机实现突破。谈话对象最敏感、最害怕、最防范、最抵抗的就是有关案件的核心问题，在谈话中逐渐接触案件的时间维度、空间维度和痕迹维度，从外围谈起，形成“合围”之势，最后再切入正题时，并预先预判谈话对象会采取的辩解说辞，提前找出其中自相矛盾或不合情理的地方，在对话中对准主攻方向，成功合力突破。

第四题：案例分析题（25分）

材料：甲曾是住建局局长，现为县委常委。

事实一：任住建局局长期间，其同学张某找到甲希望承包住建局某工程，甲表示帮不了，已经确定施工单位了,张仍然扔下10万离开，甲将钱款用于个人花销。

事实二：住建局要购买1000吨钢材，甲和中标公司经理乙约定，每吨加价200元，等工程款打到乙公司后，将20万元给甲的哥哥丙。结果工程款到位后乙给了丙50万元。丙将此时告知甲，甲没表示，并将50万元用于购买房屋。2020年6月，与乙签订借据，称50万元系借款。

事实三：2015年甲与某女相识发生不正当两性关系，直至案发。2016年将某女安排至下属某单位工作。

2020年6月，函询不如实交代。

经县委常委会研究后，以县委名义开除党籍，以县监委名义开除公职。同时，经县监委研究决定，向司法机关提出从宽处罚建议。

问题一：分析甲的行为违纪和犯罪问题，简要说明理由。

关于事实一：甲属于受贿。甲收受了同学张某10万元，超过正常人情往来的范围，且张某是从事工程承包的人员，甲作为住建局长，张某是其管辖范围的服务对象。虽然甲没有为张某承担了具体工程，但根据最高法检两院的解释，国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益，甲的行为视为受贿，受贿金额为10万元。

关于事实二：甲属于有贪污和受贿两个行为。贪污行为是指甲与中标公司经理乙商定每吨加价200元，乙公司所获得的工程款20万元应属于公款。受贿行为是指乙给了丙50万元，其中的30万元属于对甲进行行贿的款项。虽然是甲的哥哥丙收乙的钱，且甲向丙写了借条，但乙其实没有向丙转50万元的合理动机，所以并不改变甲利用职务便利贪污和受贿的本质。

关于事实三：甲长期与某女保持不正当两性关系，并造成了不良影响，违反了生活纪律。关于函询时不如实交代；甲本身存在违纪违法行为，在组织函询时不如实说明问题，违反了组织纪律。

问题二：在对甲的案件处理问题上，有什么不当之处。

有以下不当之处：

一是甲现作为县委常委,应是市管干部，管辖权限在上一级组织，县委不能作出开除其党籍的决定，县监察委不能对其开除公职。

二是按照监察法甲没有符合从宽处罚的条件,并且县监察委在对管辖权限内的人员对检察院提出从宽处罚建议时，应当经领导人员集体研究后，报上一级监察机关批准，才能在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。

第五题：案例分析题（20分）

材料1：一些市县部]领导干部对党的政治理论不学习、不研究、不领会，对民主议事的规定、规.则执行不自觉、不认真；部分乡镇部门组织生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式；批评与自我批评的利器“钝化生锈”，党味不足、辣味不浓，使“一把手”权力得不到有效制衡和监督，其他班子成员得不到真正帮助；少数地方部门“一把手”议事决策时“一孔出气、一鸟独鸣”，容不下不同发声，听不得半点意见，在重大决策上独断专行，唯我独尊；个别党员领导干部在行权用权上以权谋私，进行权权交易、权钱交易，大搞利益输送。如此种种，虽属少数个别，但却如滴墨入清水，混浊了地方的政治生态环境。

材料2：一是还存在不讲政治个例。个别党员干部不能与党中央保持高度一致，对涉及党的方针政策随意发表评论，口无遮拦，毫无顾忌，甚至对上级决策部署阳奉阴违，搞上有政策下有对策。二是还存在不守规矩怪圈。拉小山头，搞小圈子，致使“老乡圈”、“同学圈”、“玩乐圈”等各种利益“圈子”客观存在。三是还存在不要原则的操作。特别是在经济利益突出的项目建设、工程发包及重大资金使用上依然存在着“不讲制度讲关系、不讲程序讲运作、不讲公平讲摆平”的诸多不正常现象。这些不讲纪律、不讲规矩行为的产生，在一定程度上嘈杂了政治生态环境。

材料3：受前些年政治生态诟病的影响，仍然存在“三信三不信”的选人用人怪论怪象。一是信潜规则不信明规则。“不跑不送，原地不动;只跑不送，平级调动；又跑又送，提拔重用”的潜规则仍被一些干部信奉。同时，选人用人过程中客观存在的腐败问题也助长了极少数干部“找捷径”“攻偏门”的浮躁情绪。二是信“作秀”不信做事。为拉选票、积累升迁资本，极少部分干部仍然用“作秀代替做事”，耍花架子，搞门面盆景，沽名钓誉、虛报浮夸，误导干部考核，以至于产生了“谈匠不如搞匠”的思维误区。三是信资历不信能力。由于论资排辈的惯性影响，年轻干部滋生熬日子、混资历的消极思想，使得干事创业的锐气受挫，积极进取和开拓创新的精神不强。诸如此类，危害了选人用人的政治生态源头。

材料4：当前，部分党员干部在作风建设上主要存在“九大问题”。即高高在上，脱离群众；坐而论道，自说自话；欺上瞒下，弄虚作假；急功近利，好大喜功；重权轻责，胡乱作为；心浮气躁，虎头蛇尾；慵懶散漫，不思进取；安于现状，得过且过；贪图享乐，挥霍浪费。这些问题具体表现为，对上吹吹拍拍、曲意奉承，对下官气十足、颐指气使；干事创业“玩空手道”、“练假把式”；宏观布局只顾眼前、不顾长远等等。虽进行了多轮整治，但时有回潮反弹，仍是影响政治生态的主要问题。

材料5：少数领导干部遇事“难”字当头、“退”字当先，遇到矛盾和问题，上推下卸、左躲右闪，能推则推。有的八面玲珑、四处讨好，当“两面人、老好人”，把“不表态”当法宝，把“打哈哈”当护身符。有的在驻村包点上沉不下去，在督导检查上走马观花，在民主生活上只放礼花，在落实执行上數衍塞责等。一言蔽之，就是履职尽责不够，担当精神欠佳，在营造良好政治生态环境中“关键少数”的表率引领作用发挥不够。

问题一：根据材料概括政治生态存在的问题？

政治生态存在以下问题：

一是政治生活欠严肃。主要体现在政治学习上不认真对待，民主集中制执行不好，党内组织生活不规范。

二是纪律规矩欠刚性。主要体现在规矩意识不强，纪律意识差，小圈子小团体造成一定的生态污染。

三是选人用人欠引导。主要体现没有树立良好的用人导向，选人用人工作不规范。

四是作风建设欠持久。主要体现在抓作风建设不够扎实，形式主义官僚主义行为突出。

五是履职尽责欠担当。主要体现在干部干事创业积极性不高，担当精神缺失，激励机制不充分。

问题二：针对存在的问题，给市委提意见建议。

向市委拟提出以下建议：冰冻三尺非一日之寒，祛除顽疾非一日之功。要彻底根除“政治雾霾”，切断“污染源”，构建山清水秀的政治生态，须多管齐下，从五个方面着力：

（一）把牢思想开关“铸魂”。从近年来发生的腐败案件看,最根本的问题都是没有拧紧思想“总开关”，而最终坠入腐败深渊的。因此，我们应紧紧抓住政治思想建设这一根本，一是强化理想信念，补精神之钙。二是严肃党内生活，扬民主之风。确保组织生活起到“除尘”“过滤”作用，及时阻隔不良风气侵蚀。三是切实用好批评和自我批评这个武器，既“真刀真枪”“红脸出汗”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。

（二）推进从严治党“强基”。做到四个突出。一是突出法纪学习这个关键点，狠抓警示教育；二是突出入脑入心这个薄弱点，狠抓廉政文化渗透教育；三是突出立严规这个底线。将“严”字贯穿立规建制、常治常管始终，形成从严治党管党的长效机制；四是突出市域实际，以惩防体系建设为总揽，以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点。

（三）匡正用人导向“立标”。一是严格按照习近平总书记提出的好干部标准选拔作用干部，不让投机钻营者得利，不让买官卖官者得逞，更不让脚踏实地的好干部吃亏。二是严格严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，做到执行政策不走样、履行程序不变通、遵守制度不违规，严防政治生态“母体”携菌。三是坚决查纠不手软。加强干部选拔任用工作全过程监督，坚决查纠拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪行为，不仅要处理当事人，而且要追究责任人，有效预防和治理选人用人不正之风。

（四）狠抓作风反腐“除垢”。一是致力防微杜渐。建立纪检、组织、信访、审计等部门对干部监督管理的信息共享平台，完善干部廉情档案，全面掌握干部情况。二是致力弊绝风清。通过采取专项整治措施，扎实整治公车私用、违规宴请、带彩娱乐、纪律松弛、为官不为等作风顽症，通过跟踪督查，严厉查处办事效率低下、“小鬼难缠”、“中梗阻”等发生在群众身边的不正之风。三是致力正本清源。要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，做到有腐必惩、有贪必肃，抓早抓小、快查快结。

（五）强化责任担当“正气”。一是强化主体责任,正敢于担当之气。层层厘清责任，拧紧责任链条。二是强化监督责任,正服务为民之气。坚持从群众利益出发，有利于群众的就坚决支持,不利于群众的就坚决纠正。三是强化示范引领，正勤勉忠诚之气。党员干部要带头履职尽责，做责任担当的表率。带头严格廉洁自律，转变作风；带头坚守原则，依纪依法办事；带头坚守正道，弘扬勤勉忠诚正气，以优良的党风促廉洁政风带朴实民风，自然形成河清海晏的良好政治生态。