第一题:论述题
请你阐述一下“三新四高”的内涵、重大意义和实现路径,不超过2000字,50分。
习近平总书记2020年9月考察湖南时,要求湖南着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地,在推动高质量发展上闯出新路子,在构建新发展格局中展现新作为,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。(简称“三高四新”)
一、深刻内涵
“三高四新”是习近平总书记从战略和全局高度对湖南作出的科学指引,构成了“十四五”乃至更长一个时期湖南发展的指导思想和行动纲领。对湖南来说,具有深刻的内涵:
这是习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神的集中体现。与党的十八大以来习近平总书记对湖南提出的“一带一部”“三个着力”“守护好一江碧水”等系列重要指示要求既一脉相承又与时俱进。
这是十九届五中全会精神在湖南的细化具体化。“三高”是湖南进入新发展阶段、构建新发展格局的新定位,“四新”使命本身就体现了新发展阶段新发展理念新发展格局的实践要求。
这是反映了全省上下的共同愿望。“三高四新”成为全省干部群众展望“十四五”、迈向新征程的共识,彰显了谋事和谋势、谋当下和谋未来的有机统一。
二、重大意义
将“三高四新”作为引领湖南未来发展的战略,吹响了全省上下团结奋斗的强劲号角,是习近平总书记考察湖南重要讲话精神在三湘大地落地生根的必然要求,是旗帜鲜明讲政治、践行“两个维护”的具体行动,抓住了新时代新阶段湖南发展的主攻方向和战略重点。
实施“三高四新”战略有利于保持工作的连续性稳定性创新性,使战略落点更精准、战略路径更清晰、战略构想更饱满。将进一步集聚和放大湖南比较优势,催生更多高质量发展的新活力新动能,是湖南未来发展的出路所在、希望所在、潜力所在。只要我们坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主题,坚定不移实施“三高四新”战略,系统解决发展不平衡不充分问题,建设现代化新湖南的美好愿景一定能成为现实,富饶美丽幸福的崭新画卷一定会展现在三湘大地上。
三、实现路径
第一,聚力打造“三个高地”。打造国家重要先进制造业高地,要把先进制造业作为发展实体经济的主战场,围绕产业基础高级化、产业链现代化,大力实施先进装备制造业倍增等“八大工程”。打造具有核心竞争力的科技创新高地,要把创新摆在核心地位,坚持“四个面向”,以创新型省份建设为总揽,加快创新链、产业链、人才链、政策链、资金链、服务链深度融合。打造内陆地区改革开放高地,要统筹推进国资国企、投融资体制、要素市场化配置、“放管服”等重要领域和关键环节改革,加快破解深层次体制机制障碍,积极探索内陆地区改革开放新路径。
第二,牢牢扭住扩大内需战略基点。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,把生产、分配、流通、消费各环节贯通起来,推动高质量供给引领和创造新需求,形成更高水平的供需动态平衡。
第三,扎实推进农业农村现代化。要自觉担当国家粮食主产区和粮食安全政治责任,坚持最严格的耕地保护制度,深化农业供给侧结构性改革,打造农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动升级版,大力提升农副产品精深加工水平,培育壮大农业优势特色千亿产业,促进农村一二三产业深度融合发展。
第四,着力推动区域协调发展。要扎实推进长株潭一体化发展,打造中部地区崛起核心增长极,辐射带动“3+5”城市群发展;培育壮大岳阳、衡阳两个省域副中心城市,把岳阳通江达海的优势用好用足,支持岳阳建设长江经济带绿色发展示范区,支持衡阳建设现代产业强市,加快构建“一核两副三带四区”的区域经济发展格局。
第五,持续加强生态文明建设。要全面推行重点行业领域清洁生产、绿色化改造,建立生态产品价值实现机制和资源高效利用制度,推动生产生活方式绿色转型。坚持不懈打好污染防治攻坚战,持续抓好中央环保督察反馈和长江经济带突出问题整改,抓好长江“十年禁渔”,深化“一江一湖四水”系统联治。
第六,着力改善人民生活品质。要积极适应群众需求变化,竭力办好民生事业,扎实推动共同富裕取得实质性进展,使改革发展成果更多更公平惠及三湘人民。
第七,坚决守住安全发展底线。要落实总体国家安全观,加强国家安全宣传教育,坚决捍卫国家政治安全。继续打好防范化解重大风险攻坚战,增强应对突发公共卫生事件能力。坚持生命至上、安全第一,严格落实安全生产责任制,健全应急管理体系,提升自然灾害防御能力。
第二题:大作文(50分)
2014年1月7日,中央政法工作会议上,习近平总书记指出:“一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害。”
问题:请结合所给材料谈谈你的认识。2000字以内。
强化铁案意识 严保案件质量
100-1等于多少?在纪监委办案那里就是等于0。一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正办案积累起来的良好形象,纪监委办案中万分之一的失误,对案件当事人、对党纪国法、对党和政府就是百分之百的伤害。由此可见,纪监委要强化铁案意识,严保案件质量,确保每一起案件都经得起历史和人民的检验,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
一要坚持政治思维,强化政治意识。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持把强化理论武装作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的基础工作,认真学习党的各项路线方针政策,不断提高思想觉悟和理论水平,牢牢把握正确的政治方向,做到学习上深入、理论上清醒、思想上坚定、行动上自觉,时时刻刻把讲政治摆在首位,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在办案中坚持做到讲政治与讲证据、讲法治辩证统一,自觉在思想上绷紧政治这根“弦”,将每一起案件都放到反腐败斗争的新形势新要求中,放到当前政治建设和政治生态大环境中考虑,严格依规依纪依法,确保对被审查调查人作出公正、客观的结论。
二要坚持底线思维,强化程序意识。严格履行审核把关和监督制约职责,始终将案件质量放在首位,严守审理工作“二十四字”方针,切实用好“两把尺子”,履行好纪律审查和国家监察双重职责,做到纪法双施双守。严审办案程序。从办案程序、查办案件手段、审理程序、处分执行程序等关键方面的合法性进行严格审查。严审证据事实。要注重证据材料的审核认定,确保证据链条完整。对任何一份材料都要进行多次认真审核,层层鉴别对照,进行逻辑推敲。严审定性量纪。在充分考虑案件客观因素的基础上,反复对照党内法规和行政法规,准确把握量纪标准。对重要、疑难复杂、时间紧要求急的案件,采取审理人员提前介入了解情况,协同案件调查人员办案,参与案件调查情况分析,审阅证据材料。对于定性“吃不准”、无法把握的问题,及时与司法、审计等专业部门沟通交流,确保把每件案件办成合情、合理、合法的铁案。
三要坚持辩证思维,强化精准意识。在办理案件时要从“两点论”出发,坚持用矛盾分析的方法来认识和分析问题,既看到现象又看到本质,既看到原因又看到结果,既看到必然又看到偶然,只有这样才能确保办案的全面性,防止片面性。与此同时,又要求办案人员必须善于在众多矛盾中找出主要矛盾,在每一矛盾的两方面中找出矛盾的主要方面,具体到办案实际工作当中就是,既善于在把握全局中找准案件重点,只有做到两方面有机结合,才能确保办案工作全面、协调、可持续发展。要突出惩前毖后、治病救人方针,坚持联系本地政治生态状况,综合考虑行为性质、情节、后果、时间节点、认错悔错及配合审查调查的态度等因素,依据中央大政方针和党章党规党纪分类施策、精准处置,确保政治、纪法和社会效果有机统一。
四要坚持协作思维,强化效率意识。要创新办案工作思维方式,依法依规整合各项办案工作流程和模块,充分发挥各办案参与单位优势,由简单“串联式”思维向综合“并联式”思维转变。按照“地域相近、优势互补、便于协作”原则,推进联合办案机制,设置工作协作区,强化违纪违法案件办理中的协作配合,实现人员互动、手段互补、信息互通,取得“1+1>2”的效果。完善审理部门与审查调查部门有效沟通、监察机关与司法机关相互衔接、监察程序与司法程序有效对接机制,对重大疑难复杂、留置案件等充分利用“提前介入”“案件会商”等形式,与审查调查部门、检察机关密切协作,达到互相借鉴提高、保障案件质量、提高工作效率的目的,促进监督执纪工作水平整体提升。
五要坚持落实思维,强化执行意识。办好铁案,贵在敢于担当尽责,直面矛盾问题,勇于攻坚克难,坚决防止各种象征性执行、选择性执行、低水平执行,及时清除贯彻落实的“拦路虎”“中梗阻”“断头路”,确保案件落实落地、板上钉钉。坚持把处分决定执行作为执纪审查工作的重要组成部分,切实维护党纪的严肃性、权威性。在处分决定作出后,及时与被处分人谈话,宣布送达处分决定,并同步做好被处分人思想教育工作。将处分决定送组织人事部门及被处分人所在单位,开展处分决定的执行工作,落实对被处分人职务级别、工资待遇、党员权利等的影响,确保处分执行到位。
铁肩担道义,铁案铸辉煌。强化铁案意识,即是每个纪监委干部的职责所在,也是新时代改进党的纪检监察工作的必然要求。办铁案需要铁肩膀,铁肩膀需要一颗为党为民滚烫的心,需要忠诚、干净、担当的价值操守,需要每一位纪检监察干部用一生的行动去践行初心和使命!
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